(編譯/3sNews助理編輯 陳雨霽)“我們無法預測下一個災難，但我們可以知道該如何應對這些災難。我們可以適應壓力和沖擊，并將其轉(zhuǎn)化為增長的機會。”
洛克菲勒基金會自2013年開始，啟動了“百座最具彈性城市世紀挑戰(zhàn)賽 (100 Resilient Cities Centennial Challenge)”。該比賽旨在幫助城市在現(xiàn)今城鎮(zhèn)化速度不斷加快的背景下，提高在社會、經(jīng)濟等方面的彈性。這個項目每年將投入100萬資助百大彈性城市，支持他們的發(fā)展與成長。入選城市將獲得資助聘請一位首席恢復官，協(xié)助制定和實施城市災后恢復戰(zhàn)略。彈性城市網(wǎng)致力于幫助城市應對災害，像颶風、火災、地震和洪水，也包括一些21世紀更常見的長期危情，例如水資源短缺、失業(yè)率等問題。
2015年8月22日，在加州的桑尼維爾市。由洛克菲勒基金會牽頭，與Trimble合作的項目將為彈性城市網(wǎng)提供關(guān)鍵工具。在eCognition軟件的基礎(chǔ)上，城市可以利用從載人或無人機系統(tǒng)中，獲取的衛(wèi)星和航空圖像，得到及時準確的規(guī)劃用地信息以及GIS相關(guān)的空間信息。通過軟件，可以將圖像信息轉(zhuǎn)化為可量化和操作的信息，用于土地規(guī)劃、抗災建設(shè)等等。彈性城市網(wǎng)絡(luò)使用eCognition可以設(shè)計和執(zhí)行城市的“彈性戰(zhàn)略”——更好地預防和應對如熱島效應、空氣質(zhì)量、洪水、山體滑坡、火災等災難。通過專業(yè)的工作人員，花費最少的資源和時間來解決城市問題。
“構(gòu)建彈性城市需要準確且權(quán)威的數(shù)據(jù)，對自然環(huán)境和建筑情況進行評估。”Trimble的副總裁Bryn Fosburgh解釋說，“這個過程的關(guān)鍵在于妥善管理并及時處理大量的數(shù)據(jù)。eCognition能夠提供優(yōu)先事件、應急規(guī)劃所需的信息。”
“彈性城市不能只憑想象，也需要合適的工具來做。”彈性城市項目的負責人Michael Berkowitz說，“Trimble公司向城市網(wǎng)絡(luò)中提供分析工具，將圖像信息轉(zhuǎn)化為空間信息，目的在于為相關(guān)決策提供更完善真實的數(shù)據(jù)。這也在一定程度上改變了城市規(guī)劃者、分析師團隊的工作?，F(xiàn)在有很多城市致力于曾經(jīng)城市森林面積來減少自己的碳足跡，我們的軟件就能夠幫助建立基準線，以此衡量他們的進展。”
中國有兩座城市成功入選“百座彈性城市”，分別是四川省德陽市以及湖北省黃石市。入選城市將有望通過基金會獲得項目支持以及國際城市網(wǎng)絡(luò)的交流，逐步增強其應對各種災害、風險和挑戰(zhàn)的能力。
中國的“彈性城市”又如何？
曾幾何時，“來帝都看海”“來武漢看海”都成為了一個廣為流傳的段子，夠無奈，夠悲痛。在北京還未走出那年723事件，又迎來了807冰雹，可以看得出，北京絕不是“彈性城市”的范本。到底“彈性城市”有何特點？
所謂彈性城市，就如同竹子一樣柔韌具有彈性，壓力過后能迅速恢復；同理，城市能夠在災害之后快速恢復并迅速適應新的環(huán)境，并且不會影響到城市的中長期發(fā)展。從當前的情況來看，我國各大城市中尚未有足以稱之為“彈性”的城市。
一座城市有沒有彈性，需要看兩個方面：一個是在風險到來前，城市會有什么反應，即預防；另一個是在風險發(fā)生后，是否有應急機制幫助城市盡快恢復正常，也就是應急。在城市的整體規(guī)劃中彈性尤為重要，不過由于正是經(jīng)驗不足，我國城市的各階段的規(guī)劃總是東一榔頭西一棒子。
“彈性城市”這一概念并不陌生，只是在智慧城市熱潮中又被提及。如今智慧管網(wǎng)也被一再提出，作為國內(nèi)大中城市再去大刀修改城市規(guī)劃也顯得不那么現(xiàn)實，這就需要從其他方面補足，例如傳感器、GIS平臺等，這也給了地信企業(yè)機會。
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