3sNews訊 北京易華錄信息技術(shù)股份有限公司(簡稱“易華錄”)發(fā)布重大工程預(yù)中標(biāo)公告稱，7月24日，山東陽信縣公共資源交易中心公示其控股子公司山東易華錄信息技術(shù)有限公司(簡稱“山東易華錄”)在近日參與競爭性磋商后，成為“智慧陽信”整體項目建設(shè)及運營的成交供應(yīng)商。值得一提的是，“智慧陽信”將采用政府與社會資本合作(PPP)模式建設(shè)。

　　據(jù)介紹，陽信縣市山東省濱州市的下轄縣，是我國第一批綜合改革試點縣，是山東改革開放實驗區(qū)。2013年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值126.34億元，全縣財政總收入9.21億元，稅收收入完成8.71億元。“智慧陽信”(PPP)項目一期項目額度為3.2億元，其中非經(jīng)營性項目4160萬元，可經(jīng)營性項目由陽信縣人民政府授予山東易華錄特許經(jīng)營權(quán)或排他性經(jīng)營權(quán)。

　　山東易華錄在2014年度實現(xiàn)營業(yè)收入1.41億元，與上年同期相比增長123.16%；實現(xiàn)營業(yè)利潤1778.62萬元，凈利潤1579.63萬元，分別比上年同期增長46.30%、29.94%。

　　易華錄認(rèn)為，如果項目中標(biāo)并正常實施，標(biāo)志著公司2014年11月25日與山東省濱州市陽信縣人民政府簽署的《智慧陽信建設(shè)戰(zhàn)略項目合作協(xié)議》開始逐步落地，將對公司未來業(yè)績產(chǎn)生積極影響。

　　此外，對于易華錄利用PPP模式進(jìn)行智慧城市建設(shè)和運營的探索而言，如果這次中標(biāo)能正常實施，標(biāo)志著探索取得了重大突破，對于公司其他智慧城市項目的落地將起到重要的指導(dǎo)和支撐作用。

　　同時，易華錄指出，本次中標(biāo)項目實施對公司業(yè)務(wù)的獨立性無重大影響，公司不會因此而對陽信縣人民政府形成業(yè)務(wù)依賴。不過，易華錄亦提醒投資者，雖然預(yù)中標(biāo)結(jié)果已經(jīng)在陽信縣公共資源交易中心網(wǎng)上公布，但在公示期內(nèi)，易華錄僅為中標(biāo)候選人，公司能否收到中標(biāo)通知書還存在不確定性。

　　這里“科普”下PPP模式是什么。PPP模式最早由英國人在1982年提出，全稱是Public-Private-Partnership，直譯過來就是“公私合作伙伴關(guān)系”。但是結(jié)合我國國情，將其界定為“政府和社會資本合作”。聯(lián)合國發(fā)展計劃署對PPP模式的定義為：指政府、營利性企業(yè)和非營利性組織基于某個項目而形成的相互合作關(guān)系的形式。通過這種合作方式，合作各方可以達(dá)到比預(yù)期單獨行動更有利的結(jié)果。合作各方參與某個項目時，政府并不是把項目的責(zé)任全部轉(zhuǎn)移給私營部門，而是由參與合作的各方共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險。

　　2013年7月31日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)提出，利用特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等方式吸引民間資本參與經(jīng)營性項目建設(shè)與運營。作為新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重大改革舉措，這被認(rèn)為是PPP模式開啟的信號。此后，各部委、各地區(qū)迅速跟進(jìn)。

　　2015年7月26日，國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司發(fā)布首批《PPP項目庫專欄》，專欄表示為加快推廣PPP模式，更好地鼓勵和引導(dǎo)社會投資，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)展改革委推薦，國家發(fā)展改革委審核，現(xiàn)建立國家發(fā)展改革委PPP項目庫，面向全社會公開發(fā)布。入庫項目涉及水利設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等多個領(lǐng)域。同時公布的還有首批13個PPP案例。

　　易華錄近日發(fā)布的2015年半年度業(yè)績預(yù)告顯示，2015年上半年歸屬于上市公司股東的凈利潤比上年同期增長5%-25%，為5218.35萬元-6212.33萬元。易華錄分析認(rèn)為，公司智慧城市、智能交通、公共安全三大業(yè)務(wù)板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好，公司新增項目增多；同時，報告期內(nèi)公司執(zhí)行了更加嚴(yán)格的費用和人員管理控制，為公司上半年的業(yè)績增長提供了良好支撐。此外，報告期內(nèi)公司捐資3000萬元參與發(fā)起設(shè)立中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會，對報告期內(nèi)歸屬于上市公司股東的凈利潤影響較大。