（文/3sNews高級(jí)編輯 陳啟臨）大數(shù)據(jù)無(wú)所不在，而一些和商業(yè)密切相關(guān)的大數(shù)據(jù)資源，由政府有關(guān)部門(mén)掌握，尚未正式對(duì)外發(fā)布。隨著大數(shù)據(jù)價(jià)值的凸顯，政府和大數(shù)據(jù)企業(yè)都在尋求溝通的契機(jī)，讓越來(lái)越多有價(jià)值的數(shù)據(jù)得以利用?，F(xiàn)在一些好的兆頭出現(xiàn)了。

　　近日，在國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）中提到，要進(jìn)一步推進(jìn)政府和社會(huì)信息資源開(kāi)放共享的力度。

　　其中《意見(jiàn)》(十八)條明確提出：進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)和數(shù)據(jù)開(kāi)放力度……提高政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放意識(shí)，有序開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)，方便全社會(huì)開(kāi)發(fā)利用。

        (二十一)條具體指出：有序推進(jìn)全社會(huì)信息資源開(kāi)放共享。支持征信機(jī)構(gòu)依法采集市場(chǎng)交易和社會(huì)交往中的信用信息，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)組織、新聞媒體、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量依法采集相關(guān)信息。引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)整合和開(kāi)放數(shù)據(jù)，構(gòu)建政府和社會(huì)互動(dòng)的信息采集、共享和應(yīng)用機(jī)制，形成政府信息與社會(huì)信息交互融合的大數(shù)據(jù)資源。

        政府開(kāi)放數(shù)據(jù)，其價(jià)值將有二，一是促進(jìn)行業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)一步利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)造有利社會(huì)的價(jià)值，二是政府部門(mén)也作為大數(shù)據(jù)的應(yīng)用者，在積極利用大數(shù)據(jù)的同時(shí)，解決好市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)等方面的問(wèn)題。

        例如，(八)條中提到：引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織運(yùn)用大數(shù)據(jù)完善服務(wù)。發(fā)揮政府組織協(xié)調(diào)作用，在依法有序開(kāi)放政府信息資源的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)有效的政策措施，支持銀行、證券、信托、融資租賃、擔(dān)保、保險(xiǎn)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)更加便捷高效地為企業(yè)提供服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展。支持和推動(dòng)金融信息服務(wù)企業(yè)積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，切實(shí)維護(hù)國(guó)家金融信息安全。

        為推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的市場(chǎng)化，(二十六)條中提出推動(dòng)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)大數(shù)據(jù)資源和技術(shù)服務(wù)。各地區(qū)、各部門(mén)要按照有利于轉(zhuǎn)變政府職能、有利于降低行政成本、有利于提升服務(wù)質(zhì)量水平和財(cái)政資金效益的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)構(gòu)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)、信息資源整合開(kāi)發(fā)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、協(xié)議約定、依法提供等方式，加強(qiáng)政府與企業(yè)合作，為政府科學(xué)決策、依法監(jiān)管和高效服務(wù)提供支撐保障。

        對(duì)政府部門(mén)自身而言，如在(二十)條中，政府也將建立內(nèi)部的信息交換共享機(jī)制，推動(dòng)政府業(yè)務(wù)部門(mén)的互聯(lián)互通。具體如：對(duì)申請(qǐng)立項(xiàng)新建的部門(mén)信息系統(tǒng)，凡未明確部門(mén)間信息共享需求的，一概不予審批;對(duì)在建的部門(mén)信息系統(tǒng)，凡不能與其他部門(mén)互聯(lián)共享信息的，一概不得通過(guò)驗(yàn)收;凡不支持地方信息共享平臺(tái)建設(shè)、不向地方信息共享平臺(tái)提供信息的部門(mén)信息系統(tǒng)，一概不予審批或驗(yàn)收。政府部門(mén)間的打通，將有效促進(jìn)政府內(nèi)部的數(shù)據(jù)梳理，進(jìn)而有望促進(jìn)更豐富數(shù)據(jù)的開(kāi)放。

        運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管，政府主要目標(biāo)有以下四個(gè)主要目標(biāo)：一是提高大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力，增強(qiáng)政府服務(wù)和監(jiān)管的有效性；二是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；三是提高政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率，降低服務(wù)和監(jiān)管成本；四是政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建全方位的市場(chǎng)監(jiān)管體系。

        對(duì)地理信息行業(yè)服務(wù)來(lái)說(shuō)，《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》中提到的政府需求將是地信企業(yè)基于數(shù)據(jù)采集、GIS、空間分析等技術(shù)能力，提供相關(guān)應(yīng)用和解決方案的機(jī)會(huì)。另外，越來(lái)越多的地信企業(yè)積極將地理信息大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)、電信部門(mén)、政府開(kāi)放數(shù)據(jù)相結(jié)合，延伸并實(shí)踐商業(yè)智能服務(wù)。隨著政府繼續(xù)加大社會(huì)信息資源開(kāi)發(fā)共享力度，地理信息企業(yè)將從中受益，并站在空間信息服務(wù)的角度，進(jìn)一步鞏固地理信息大數(shù)據(jù)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。

         《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》原文鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/01/content_9994.htm