3月2日，春節(jié)后的第一個(gè)星期一，國(guó)產(chǎn)軟件股票皆迎來(lái)大漲。其中地理信息企業(yè)、GIS平臺(tái)廠商超圖軟件股份有限公司截至今日收盤(pán)漲幅達(dá)10.01%。國(guó)內(nèi)近年來(lái)熱炒的“去IOE化”，再加上《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的正式實(shí)施，點(diǎn)燃了土地資源信息化建設(shè)和管理的巨大需求，給越來(lái)越多上、下游的地信企業(yè)帶去了機(jī)會(huì)。

　　究竟是哪個(gè)地理信息企業(yè)，搶到了不動(dòng)產(chǎn)登記的第一單生意？從公開(kāi)的資料來(lái)看，超圖軟件、武大吉奧和中天博地都搶在了前面。

　　3月1日，包括《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》及《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》的統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式全面啟用。全國(guó)首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)在江蘇徐州、四川瀘州發(fā)放。

　　當(dāng)天，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明和江蘇省副省長(zhǎng)徐鳴為 “徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記局”揭牌；姜大明部長(zhǎng)為市民邢衛(wèi)鋒頒發(fā)了我國(guó)第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)001號(hào)。這標(biāo)志著，早在2007年就已寫(xiě)入《中國(guó)人民共和國(guó)物權(quán)法》的“國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度”，伴隨著《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》在去年年底的正式公布，最終步入實(shí)地執(zhí)行階段。

　　江蘇徐州的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)，由地理信息企業(yè)武大吉奧和中天博地共同開(kāi)發(fā)。據(jù)了解，雙方企業(yè)合作開(kāi)發(fā)的GIS管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了不同用戶之間的信息共享，實(shí)現(xiàn)交互和協(xié)同應(yīng)用，也使房地登記數(shù)據(jù)的整合更加高效、準(zhǔn)確。未來(lái)，平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)登記信息與其他相關(guān)部門(mén)的互連共享，發(fā)揮登記信息對(duì)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)化服務(wù)之用。

　　四川瀘州的不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，則由國(guó)內(nèi)GIS平臺(tái)軟件企業(yè)超圖軟件公司開(kāi)發(fā)。超圖3月2日發(fā)布消息稱，于2月中旬中標(biāo)國(guó)土資源部信息中心《不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)一期建設(shè)》的浪潮軟件集團(tuán)有限公司，將采用云計(jì)算架構(gòu)，并借助超圖GIS平臺(tái)的空間化能力，為全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記提供信息化服務(wù)。

　　作為GIS使用者的甲方單位，國(guó)土資源部在2014年1月宣布地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子，并組建國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局時(shí)，就已經(jīng)明確由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。

　　伴隨著《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的實(shí)施，基于上述不動(dòng)產(chǎn)分類，有關(guān)部門(mén)將統(tǒng)一登記頒發(fā)“不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)”，而GIS平臺(tái)有望以更重要的角色服務(wù)于全國(guó)的土地資源管理。

　　針對(duì)空間化的不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，武大吉奧和中天博地兩方共同表示，不動(dòng)產(chǎn)登記存在著登記數(shù)據(jù)量大、普遍數(shù)據(jù)缺失且多源異構(gòu)的問(wèn)題，這就需要一種整合的模式對(duì)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效收集。這是GIS服務(wù)于不動(dòng)產(chǎn)登記的必然需要。

　　超圖軟件公司也指出：此前，國(guó)土部門(mén)管建設(shè)用地和集體土地所有權(quán)，建設(shè)部門(mén)管房屋所有權(quán)，農(nóng)業(yè)部門(mén)則管承包地，林業(yè)部門(mén)管林地，很多水面還歸養(yǎng)殖監(jiān)管部門(mén)管。政府部門(mén)多頭管理，職能重疊帶來(lái)的不只是資源浪費(fèi)和效率低下，也使得不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門(mén)間無(wú)法互通共享，形成“信息孤島”。因此，GIS應(yīng)當(dāng)發(fā)揮連通各部門(mén)管理和協(xié)調(diào)的作用。

　　有評(píng)論人士總結(jié)，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》出臺(tái)的根本意義在于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，為政府部門(mén)開(kāi)展土地供應(yīng)、市場(chǎng)調(diào)整、城市規(guī)劃等工作提供參考，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)作、避免資源浪費(fèi)提供全面的制度保證，是政府部門(mén)減少多頭管理、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的體現(xiàn)。所以，GIS首先應(yīng)當(dāng)為這些基本的需求提供保障和支持。

　　有趣的是，房?jī)r(jià)調(diào)控與反腐敗等問(wèn)題，也被認(rèn)為是《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施后可以有效管控和整頓的。當(dāng)人們探討如何利用標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)解決更多的社會(huì)問(wèn)題時(shí)，GIS事實(shí)上已可以成為一種行之有效的利器。未來(lái)，當(dāng)全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)和更多類型的大數(shù)據(jù)在一個(gè)時(shí)空的平臺(tái)中被充分利用時(shí)，政府和社會(huì)最感興趣的那些問(wèn)題，是可以通過(guò)一張地圖來(lái)得到一些準(zhǔn)確結(jié)論的。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記仍然面對(duì)著多部門(mén)協(xié)調(diào)，以及各方利益的諸多挑戰(zhàn)，但一切都得一步一步地來(lái)。有著時(shí)空化數(shù)據(jù)管理、分析及服務(wù)能力的GIS，將如何面向政府需求搭建關(guān)鍵共享平臺(tái)，并提供延伸至G2C的不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)，甚至基于統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)面向有關(guān)部門(mén)的定制化的工具，都非常值得期待。3sNews將持續(xù)深入關(guān)注地理信息技術(shù)在不動(dòng)產(chǎn)登記中的更多應(yīng)用。