為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《青海省人民政府關(guān)于建設(shè)寬帶青海促進(jìn)信息消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步促進(jìn)青海地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，11月24日，青海省人民政府辦公廳印發(fā)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)，明確提出了青海省發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，并對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境提出了具體要求。

　　《意見(jiàn)》指出，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)是打造青海經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要支撐、是促進(jìn)青海生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑、是促進(jìn)青海“三區(qū)”建設(shè)的重要手段、是維護(hù)青海社會(huì)穩(wěn)定的重要保證、是保障和改善民生的重要內(nèi)容。

　　《意見(jiàn)》明確了青海促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，即通過(guò)政策推動(dòng)，逐步形成地理信息獲取、處理、應(yīng)用為主的產(chǎn)業(yè)鏈條，積極培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。力爭(zhēng)通過(guò)5至10年時(shí)間，使青海地理信息獲取能力明顯提升，科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管有效、競(jìng)爭(zhēng)有序，產(chǎn)品更加豐富、應(yīng)用更加廣泛、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯提高。

　　《意見(jiàn)》提出促進(jìn)青海地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。一是提升航空航天遙感數(shù)據(jù)獲取和處理能力，加快遙感影像數(shù)據(jù)和技術(shù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理、科學(xué)研究等方面的推廣應(yīng)用。二是開(kāi)拓和提升地理信息資源利用水平，鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位加大地理信息產(chǎn)品的投資開(kāi)發(fā)及處理軟件研發(fā)力度，促進(jìn)地理信息資源的深層次開(kāi)發(fā)和社會(huì)化應(yīng)用。三是推動(dòng)地理信息技術(shù)裝備制造業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)有實(shí)力、有影響力的地理信息企業(yè)入駐青海信息產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收的方式帶動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航定位與位置服務(wù)，改造升級(jí)全省衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行綜合服務(wù)系統(tǒng)，加快青海信息產(chǎn)業(yè)園云計(jì)算中心建設(shè)，促進(jìn)地理信息在智能交通、環(huán)境保護(hù)、智慧城市、物流管控等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。五是開(kāi)發(fā)以實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向的地理信息文化產(chǎn)品，鼓勵(lì)地理信息企事業(yè)單位打造產(chǎn)業(yè)品牌，創(chuàng)新地理信息產(chǎn)品內(nèi)容與形式，探索地理信息文化創(chuàng)意新路徑。五是開(kāi)展地理國(guó)情常態(tài)化監(jiān)測(cè)。六是助推“智慧城市”建設(shè)，結(jié)合“寬帶青海·數(shù)字青海”、三網(wǎng)融合等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，大力開(kāi)展“信息消費(fèi)試點(diǎn)城市”、“智慧城市”時(shí)空云平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)工作。

　　《意見(jiàn)》明確，測(cè)繪地理信息主管部門(mén)一是要對(duì)全省使用財(cái)政資金獲取航空航天遙感影像資料進(jìn)行統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一購(gòu)置、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一分發(fā)、資源共享，建立遙感影像資料統(tǒng)籌管理、按需提供的機(jī)制，研究出臺(tái)《青海省航空航天影像資料管理規(guī)定》。二是進(jìn)一步理順地理信息資源管理體制和機(jī)制，抓緊建設(shè)青海省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，研究制定《青海省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享管理辦法》和《地理空間位置信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)部門(mén)間地理信息交流、交換和共享。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是建立測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招投標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估、咨詢服務(wù)以及地理信息工程監(jiān)理制度，規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序。二是建立健全促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)立法工作。三是建立政府部門(mén)、高校與企業(yè)培養(yǎng)人才的機(jī)制，實(shí)施地理信息產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃，制定優(yōu)秀人才評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)政策。四是正確處理地理信息成果保密與利用的關(guān)系，積極推行地理信息資源成果目錄網(wǎng)上發(fā)布制度。五是通過(guò)加大財(cái)政支持力度、落實(shí)稅收政策、加大融資支持力度等方式，支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(張志忠)