城鎮(zhèn)信息化是全方位、多功能、統(tǒng)一、開放、高效、安全的城鎮(zhèn)數(shù)字化管理服務(wù)體系，是廣義上的數(shù)字城鎮(zhèn)或數(shù)字城市。城鎮(zhèn)信息化是信息時(shí)代的必然趨勢，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生著積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開信息技術(shù)的支撐。在城鎮(zhèn)化的過程中，尤其是初期，實(shí)現(xiàn)的是一個(gè)造城運(yùn)動(dòng)，大家都在做房地產(chǎn)，隨著人口的不斷集聚，城鎮(zhèn)化必須依托信息化的手段，信息化是城鎮(zhèn)化的提升機(jī)和倍增器，也可以說城鎮(zhèn)是信息化的棲息之地，信息化是城市產(chǎn)業(yè)升級和城市功能提升的發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　智慧城市是城鎮(zhèn)信息化發(fā)展的高級階段。隨著城鎮(zhèn)信息化的推進(jìn)，也隨著各種智能化應(yīng)用的興起，城鎮(zhèn)信息化正向智能化發(fā)展，我們已進(jìn)入智慧城市時(shí)代。城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，隨之而來引發(fā)交通擁堵、能耗增加以及社會治安等一系列城市問題。建設(shè)智能化的城市，修建信息化水平更高的道路、建筑、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施成為迫切的需求，而智慧城市建設(shè)正為這一系列問題提供了理想的解決方案，包括舒適的居住環(huán)境、通暢安全的交通、便捷的醫(yī)療服務(wù)、低能的能耗和碳排放、高效的公共服務(wù)、無處不在網(wǎng)絡(luò)連接等。

　　智慧城市實(shí)際上是主要面向三個(gè)領(lǐng)域：一個(gè)是政府，也就是電子政務(wù)領(lǐng)域。一個(gè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主要是經(jīng)濟(jì)。再有就是面向公眾民生領(lǐng)域。目前在很多智慧城市的建設(shè)中，在這三方面都做出不少的成績。

　　隨著城市的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，又再一次推動(dòng)智慧城市的發(fā)展。城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，隨之而來引發(fā)的一系列城市問題，必須尋求現(xiàn)代化的手段行之有效地予以解決。城鎮(zhèn)化現(xiàn)代化水平的不斷提高，意味著城市規(guī)模的擴(kuò)大，更意味著城市管理質(zhì)量的提高，即城市規(guī)劃、建設(shè)和管理手段的現(xiàn)代化。在2013年年初，住建部公布了首批90個(gè)國家智慧城市的試點(diǎn)名單，同時(shí)頒布了《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國家智慧城市試點(diǎn)指標(biāo)體系》，這標(biāo)志著我國智慧城市發(fā)展進(jìn)入到規(guī)模推廣的階段。國家發(fā)改委也從去年開始對智慧城市進(jìn)行研究，共同給國務(wù)院提交了一個(gè)關(guān)于國家開展智慧城市建設(shè)的報(bào)告，相關(guān)意見已經(jīng)得到國務(wù)院的認(rèn)可。

　　智慧城市又不僅僅是城鎮(zhèn)信息化的簡單升級，不是傳統(tǒng)的應(yīng)用信息技術(shù)就可以。智慧城市是更全面的物聯(lián)，通過城市寬帶固定網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)以及傳感網(wǎng)絡(luò)把屬于城市的組件連接起來，從而幫助用戶從全局的角度分析并實(shí)時(shí)解決問題，使得城市資源更有效地得到分配，并徹底改變城市管理與運(yùn)行的方式。

　　智慧城市是更高效的共享，通過管理體制的完善，確定信息系統(tǒng)的層次性，從而促進(jìn)分布在城市不同角落海量數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)、交換和共享，為應(yīng)用提供良好的協(xié)同工作環(huán)境。通過數(shù)據(jù)的交換共享，使得城市各職能部門不再是信息孤島，將更高效地協(xié)同運(yùn)作，從而推動(dòng)城市管理的良性循環(huán)。也就是說，在智慧城市建設(shè)中有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是突破現(xiàn)有的管理體制，要在管理體制上摸索改革，只有這樣才能打破信息孤島，才能實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　智慧城市是更深入的智能。以城市海量的信息資源為基礎(chǔ)，通過全面的物聯(lián)和高效的共享，運(yùn)用先進(jìn)智能化的技術(shù)實(shí)現(xiàn)識別、預(yù)測和實(shí)時(shí)分析處理，使得城市運(yùn)行管理中的人為因素降低，城市資源利用效率得到有效提升。

　　智慧城市的技術(shù)架構(gòu)可以分為四個(gè)層次，最底層是一個(gè)感知層，也就是終端、傳感網(wǎng)絡(luò)等等。上面就是網(wǎng)絡(luò)層，有互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等等，這些都是智慧城市所用到的網(wǎng)絡(luò)層面。平臺層主要是指智慧城市所有數(shù)據(jù)的聚集，云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、智能協(xié)作的平臺。一個(gè)城市要實(shí)現(xiàn)智能的話，必須是跨部門的協(xié)作，所以是融合的通信平臺，不光是傳統(tǒng)的電話、視頻等等，還包括短信、微信平臺，都是通信的融合平臺。在智慧城市建設(shè)當(dāng)中，地理信息系統(tǒng)是一個(gè)很關(guān)鍵的要素。在應(yīng)用層面上主要是基礎(chǔ)設(shè)施的智能化，城市管理實(shí)現(xiàn)智能化，電子政務(wù)要進(jìn)一步提升智慧民生。