“有了這張水災風險地圖，今后的工作更能有的放矢，一方面可以有針對性地防災防損、有效控制出險理賠率，另一方面也為未來的費率擬定提供了數(shù)據(jù)參照。”近日，人保財險上海分公司的一位負責人在參加了8月中旬召開的“上海市水災風險地圖”系統(tǒng)專題培訓會后向記者吐露心聲。

　　被他津津樂道的“水災地圖”，是由上海保監(jiān)局領導，上海保險同業(yè)公會牽頭全行業(yè)及氣象、水務等相關部門自今年1月開始繪制的“上海市水災風險地圖”。目前，上海市保險同業(yè)公會已正式印發(fā)操作手冊和相關的運行維護管理辦法(征求意見稿)，并組織業(yè)內(nèi)全體財產(chǎn)險會員公司參與培訓，試運行工作將于9月1日正式啟動。

　　上海保監(jiān)局局長裴光表示，借助信息技術開發(fā)“上海市水災風險地圖”系統(tǒng)，為各會員公司在上海汛期和臺風季節(jié)開展防災防損工作提供有效的數(shù)據(jù)支撐，這也是建立國內(nèi)領先單項風險防范技術標準的一次全新嘗試。

　　近年來，包括上海在內(nèi)的長江中下游地區(qū)，水災風險頻發(fā)。據(jù)上海市地質(zhì)調(diào)查研究院預計，2001年-2020年間，上海市區(qū)澇災風險損失將達195億元。

　　以2013年“菲特”臺風為例，上海市中心城區(qū)有97條段道路積水，市郊道路(含鄉(xiāng)村道路)積水1080條段;下立交積水109處，居民小區(qū)積水900余處，居民和商鋪進水10萬余戶，地下車庫進水129處;損壞堤防337處22.5公里，堤防決口9處1.12公里，損壞水閘泵站30座;農(nóng)田受災41萬畝;受災人口12.4萬人，倒塌房屋27間，緊急轉(zhuǎn)移安置7549人， 2人溺水死亡，直接經(jīng)濟損失達9.53億元。

　　為進一步提高保險公司風險識別和防范能力，提升防災減損工作水平，指導保險公司科學合理地厘定企財險費率，增強保險行業(yè)保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的能力，上海保監(jiān)局今年年初開創(chuàng)性地提出由行業(yè)牽頭繪制“水災風險地圖”。如今，系統(tǒng)第一階段的開發(fā)工作已宣告完成。

　　據(jù)上海保險同業(yè)公會產(chǎn)險部介紹，“上海市水災風險地圖”系統(tǒng)第一階段集中整合了滬上各家公司提供的水災期間企財險出險及理賠信息數(shù)據(jù)。初期數(shù)據(jù)積累暫定為臺風“海葵”“菲特”以及“9·13”上海特大雨災期間31家財產(chǎn)險會員公司企財險出險報案及理賠信息3000余條。同時，也獲取了前述水災期間，上海典型氣象信息收集站點收集的包括“12小時最大降雨量分析數(shù)據(jù)”在內(nèi)的多項氣象信息和積水路段、水務防汛設施等相關信息。這些信息數(shù)據(jù)集中后與基于GIS技術的地理信息平臺疊加，大大提高了水災風險地圖的科學性、實用性和針對性。

　　“上海市水災風險地圖”系統(tǒng)開發(fā)項目工作組在上海保監(jiān)局領導下成立，成員單位由上海保監(jiān)局、上海市保險同業(yè)公會及人保財險上海市分公司、太平洋產(chǎn)險上海分公司、平安產(chǎn)險上海分公司有關人員組成。項目組成立后，對項目啟動前期已開展的項目分析、可行性論證、技術標準研究、系統(tǒng)需求設計進行了整合，提出了整體發(fā)展框架及路線圖。

　　項目組除對業(yè)內(nèi)各公司的企財險相關理賠數(shù)據(jù)進行收集外，還多次與上海市氣象局、上海市水務局(防汛辦)等相關政府部門溝通協(xié)商，積極尋求基礎數(shù)據(jù)信息的支持。

　　據(jù)透露，在上海保監(jiān)局的指導下，項目組將持續(xù)推進“上海市水災風險地圖”的后續(xù)工作，尤其在數(shù)據(jù)分析和標準優(yōu)化上，朝著更快、更精、更準，提升防災服務、貼近理賠業(yè)務、服務一線技術的方向努力，為保險業(yè)科學應對水災風險、充分保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全做出積極的貢獻。