信息的共享是一個永恒的話題,也是“數(shù)字城市”、“智慧城市”等各種試點項目的基礎(chǔ):通過各種有效的方法、手段和工具,將來自不同行業(yè)、不同部門的數(shù)據(jù)和信息聚集在一起,生成可以滿足不同用戶需求的新的信息集合體,它是在已有信息基礎(chǔ)上實現(xiàn)的再生產(chǎn)和再創(chuàng)造,是一種信息價值的增值。信息資源擁有許多不同于物質(zhì)資源的特征,最重要的就是它的可共享性,能以極低的成本進(jìn)行無差別的復(fù)制,共享是充分開發(fā)和廣泛利用信息資源的基礎(chǔ)。信息封閉,信息就越不透明,獲取成本就越高,其價值也就會大打折扣。因此,許多城市在開展“智慧城市”建設(shè)時,其首要任務(wù)就是進(jìn)行信息資源整合,降低城市內(nèi)部信息共享的難度,以解決“信息孤島”和“煙囪林立”的現(xiàn)象。
以上是許多項目報告對信息共享建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)介紹,沒有什么特別的新意,畢竟現(xiàn)在的項目如果還自己埋頭做,不考慮信息交互與集成之類的問題,自己都會覺得不好意思,仿佛自己主持的項目落了下乘。但材料寫來寫去,最后總是要回歸到“體制機(jī)制”的“老生常談”上面來,真可謂是“成也體制,敗也體制”,似乎“體制”成了阻礙信息貢獻(xiàn)的“攔路虎”,而打破體制則可以解決我們在數(shù)據(jù)共享時遇到的所有問題。
這真是一個很虛幻的答案,因為很少有人真正知道“體制”是什么,或者說阻礙我們信息共享的體制到底不合理在什么地方。但是喊的人多了,人們就習(xí)慣了找出這么一個可控訴的對象——這就像網(wǎng)絡(luò)上吵架時的“道德制高點”,只要站在“老百姓”這邊,便仿佛憑空多了幾分正義,卻不去想“老百姓”分好多種,利益訴求各不相同,根本不能框到一個圈圈里面去。不管體制如何,或者將來有一天體制能夠變得如我們期待的那般美好,工作總還是得個體的人去完成。很多人將體制當(dāng)成了一件衣服,仿佛每個人都潔白無瑕,而體制則是萬惡之源,說白了,怕是連自己都不相信。
“體制問題就是每個人的問題,我們就是體制”。從宏觀的、頂層設(shè)計的角度去批判為什么信息共享不能做起來,為什么有那么多障礙,就如同道德批判一樣,爽是爽了,就是沒什么用。那還不如談“好處”呢!
提供信息共享服務(wù)是需要資金和人力支撐的,將自己的信息共享出去潛意識是希望能夠從信息共享中獲得利益——為何提倡學(xué)雷鋒,還不是因為大公無私的人畢竟是少數(shù)。大談“義”是行不通的,最終推動信息共享還是需要規(guī)范信息共享者的權(quán)利和義務(wù),保障信息共享服務(wù)的經(jīng)費,并將其作為工作考核的內(nèi)容,這比發(fā)一堆無配套的文件可靠得多吧。(文丨本刊專欄作者 李濱)
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