某休閑游戲的規(guī)則說明

現(xiàn)在網(wǎng)上打牌、下棋，玩麻將，已經(jīng)十分普遍。然而在網(wǎng)上打牌、特別是涉及游戲幣的棋牌游戲，一直有賭博的嫌疑。日前，公安部、文化部、信息產(chǎn)業(yè)部、新聞出版總署聯(lián)合發(fā)出通知，將開展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營秩序、查禁利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的專項工作，用“虛擬貨幣”等方式押輸贏或競猜，都在打擊治理之列。在網(wǎng)上下棋打牌，算不算賭博，再次引起爭議。

浙江省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向記者表示，我省的相關(guān)部門將聯(lián)合開展行動，共同打擊網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動。

爭議：網(wǎng)絡(luò)棋牌游戲有賭博之嫌

在杭州一家廣告公司工作的芳芳，從大學(xué)時代開始玩QQ游戲，玩著玩著就上癮了。工作后，平時空著沒事，就在網(wǎng)上打打雙扣。

“雙扣、斗地主、杭州麻將玩了個遍。最喜歡玩火拼雙扣?！彼f，“學(xué)生時代沒錢，就玩普通場，工作了，就買幾個Q幣，玩游戲幣的那種。”

“我這人打牌不動腦，總是輸多贏少。越輸越不甘心，越輸越想贏回來，越輸越要(買Q幣)充值，看起來輸?shù)氖怯螒驇?，其?shí)輸?shù)舻氖侨嗣駧?，有段時間，我的錢就這么‘嘩嘩’地用掉了，少說也輸?shù)袅藥浊г！?/P>

“現(xiàn)在不玩了，覺得這個跟賭博沒什么差別，而且容易上癮?！狈挤颊f，“我還聽說有人因為玩QQ游戲，輸了好幾萬元錢呢。”

騰訊QQ、聯(lián)眾網(wǎng)站等推出的網(wǎng)上棋牌類游戲到底算不算賭博，各界一直爭論不休。尤其是騰訊公司，與網(wǎng)上聊天工具QQ捆綁在一起的QQ游戲，正在擁有越來越多的玩家，與此同時，QQ游戲涉嫌賭博的說法一直沒停過。

一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，聯(lián)眾、QQ等游戲中很多棋牌類游戲都難脫賭博之嫌。

他說，比如QQ游戲，它里面的每個游戲都分為游戲幣場和普通場，游戲幣場又分為初級、中級、高級和專家場。級別越高，每局的輸贏就越多。比如，進(jìn)入高級場的玩家至少必須有5萬個游戲幣，而每一局的輸贏最低是6000個游戲幣。

在QQ游戲中，利用游戲幣這種虛擬的籌碼進(jìn)行計算的輸贏，其實(shí)規(guī)模十分驚人?！霸诟呒増鐾鎺拙?，輸贏就是幾萬甚至幾十萬游戲幣。而每一萬個游戲幣可以競換1Q幣，1Q幣的售價是一元人民幣。玩家通過各種渠道可以輕易地在Q幣、游戲幣、人民幣之間實(shí)現(xiàn)互換?！?/P>

這位業(yè)內(nèi)人士說，游戲中贏得的游戲幣除了可以兌換Q幣，還可以用于消費(fèi)騰訊提供的產(chǎn)品或服務(wù)，或者“換取獎品”，“獎品”包括數(shù)碼相機(jī)、手機(jī)等。業(yè)內(nèi)人士指出，這實(shí)際上是一種變相銷售，使Q幣除了購買騰訊的服務(wù)之外，還具有某種購買商品的貨幣功能。

“這其實(shí)是一條賭注品現(xiàn)實(shí)化的通道。玩家可以把游戲中贏來的游戲幣最終換成實(shí)打?qū)嵉臄?shù)碼產(chǎn)品，贏的游戲幣越多，能換到的現(xiàn)實(shí)商品就越多?！边@名業(yè)內(nèi)人士說。

“最關(guān)鍵的是，在每一局結(jié)束，進(jìn)行游戲幣結(jié)算的時候，游戲運(yùn)營商還要從中抽取一部分。比如在一局結(jié)束時，輸?shù)舻膬晌煌婕乙还脖豢鄣袅?.4萬個游戲幣，而贏的那一位卻只獲得了2.16萬個游戲幣。有10%、也就是2400個游戲幣被運(yùn)營商抽走了?！?/P>

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是一種抽頭行為，跟開賭場沒有什么區(qū)別。

調(diào)查：賭博為何鐘情網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)涉賭，并不是只有QQ游戲一例，國內(nèi)、乃至世界范圍內(nèi)，很多著名的網(wǎng)絡(luò)游戲都有類似情況出現(xiàn)。

據(jù)有關(guān)部門的一份報告顯示，早在2003年，全球來自互聯(lián)網(wǎng)賭博的營業(yè)收入就已超過50億美元。而同一年騰訊QQ博弈游戲就已經(jīng)被質(zhì)疑有賭博嫌疑。數(shù)日前，廣東電信旗下的中國游戲中心、騰訊的QQ游戲因涉嫌變相賭博被媒體曝光。為什么網(wǎng)絡(luò)賭博屢禁不止？

“網(wǎng)絡(luò)賭博是通過虛擬空間賭博，相對于傳統(tǒng)賭博來說隱蔽性更強(qiáng)、犯罪風(fēng)險小、犯罪成本低、監(jiān)控難度大?！庇嘘P(guān)專家在接受記者采訪時說。

他認(rèn)為，從目前的法律法規(guī)來看，無論是《治安管理處罰條例》還是《刑法》，針對利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的打擊都是空白。一些游戲平臺就利用這個空隙游走在法律的邊緣。

“認(rèn)定一款游戲是否賭博并不簡單。”這名專家指出，網(wǎng)絡(luò)游戲賭博與傳統(tǒng)的賭博表現(xiàn)形式不同，在認(rèn)定上存在困難，而且網(wǎng)絡(luò)游戲有娛樂目的，很難區(qū)別其是否牟利；更重要的是，“虛擬財產(chǎn)”本身是否具有價值性的問題現(xiàn)在仍有爭論。

“而且，傳統(tǒng)賭場使用的是實(shí)物、籌碼或現(xiàn)金，但網(wǎng)絡(luò)賭博不必用現(xiàn)金交易，所有的輸贏都是虛擬的數(shù)字，而且網(wǎng)絡(luò)上不受時間、空間限制，因此利用網(wǎng)絡(luò)賭博遠(yuǎn)比現(xiàn)實(shí)中的賭場容易賺錢。”這名專家說。

今年我省將重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)賭博

春節(jié)剛過，一場重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)賭博的風(fēng)暴即將掀起。

昨天，記者從相關(guān)部門了解到，公安部、文化部、信息產(chǎn)業(yè)部、新聞出版總署日前聯(lián)合發(fā)出通知，用3個月時間開展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營秩序、查禁利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的專項工作。

在這次治理行動中，有關(guān)部門將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)監(jiān)管，治理帶有賭博色彩的網(wǎng)絡(luò)游戲，依法嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)游戲開設(shè)網(wǎng)上賭局、坐莊設(shè)賭“抽水”等網(wǎng)絡(luò)賭博活動，要求網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)商不得收取或以“虛擬貨幣”等方式變相收取與游戲輸贏相關(guān)的傭金；開設(shè)使用游戲積分押輸贏、競猜等游戲的，要設(shè)置用戶每局、每日游戲積分輸贏數(shù)量，不得提供游戲積分交易、兌換或以“虛擬貨幣”等方式變相兌換現(xiàn)金、財物的服務(wù)，不得提供用戶間贈予、轉(zhuǎn)讓等游戲積分轉(zhuǎn)賬服務(wù)。

與此同時，浙江省通信管理局下發(fā)了關(guān)于開展浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動專項治理工作的通知。省通信管理局的負(fù)責(zé)人表示，3月底之前將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，然后配合公安等各部門協(xié)商，根據(jù)調(diào)查情況采取相應(yīng)的行動?！霸谶@之前，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營商和各互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)將進(jìn)行自查自糾。”

騰訊表示堅決擁護(hù)整治行動

四部門聯(lián)手推出這一整治行動后，記者隨即采訪了騰訊等知名游戲網(wǎng)站。

騰訊公司公關(guān)部的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，已獲知消息，但“公司并不認(rèn)為受到任何影響”，因為“公司一直是嚴(yán)格按照國家相關(guān)的法律和規(guī)定正規(guī)經(jīng)營”。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，QQ游戲的規(guī)則在不斷改進(jìn)中，“到目前為止，所有游戲都是符合國家相關(guān)規(guī)定的?！?/P>

“我們只在玩家每玩一局游戲抽取固定的游戲幣，而不是文件中所說的，收取與游戲輸贏相關(guān)的傭金?！痹撠?fù)責(zé)人補(bǔ)充說?！膀v訊公司會協(xié)助有關(guān)單位打擊網(wǎng)絡(luò)上的不法活動?！?/P>

另據(jù)騰訊公司一位不愿透露姓名的知情人士稱，“騰訊和聯(lián)眾一樣，并不希望用戶通過游戲賭博，因為實(shí)際上任何形式的‘抽頭’都不能成為公司利潤的來源。不過在私底下，游戲運(yùn)營商并沒有足夠的能力和權(quán)力去禁止玩家的行為。”

相關(guān)法律仍然有待完善

打擊網(wǎng)絡(luò)游戲行動即將開展，但一些業(yè)內(nèi)人士也有擔(dān)憂。

浙江省通信管理局的一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時說，目前浙江省有關(guān)單位登記的網(wǎng)站有13萬多個，很多網(wǎng)站都提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)，鑒定其是否違法在程序上非常繁瑣。加上我國目前相關(guān)法律還有很多空白，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲的工作將會相當(dāng)困難。

有關(guān)專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行的賭博，與傳統(tǒng)的打麻將、玩游戲機(jī)等賭博在本質(zhì)上沒有區(qū)別，但從目前的法律規(guī)定來看，無論是《治安管理處罰條例》還是《刑法》，對于利用網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行賭博的處罰規(guī)定都是空白。

浙江財經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院院長陳惠雄教授認(rèn)為，鑒于類似的涉賭事件越來越多，為避免其可能帶來的嚴(yán)重社會危害，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加緊立法或進(jìn)行司法解釋。作者：章建森

河南開展專項行動 查禁利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博

新華網(wǎng)鄭州3月1日專電（記者 李麗靜）記者近日從河南省公安廳獲悉，這個省的公安、文化、信息產(chǎn)業(yè)、新聞出版等4個部門從2月底開始，利用3個月的時間，聯(lián)合開展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營秩序、查禁利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的專項行動。[詳細(xì)]

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事件

四部委嚴(yán)打網(wǎng)游賭博 游戲積分虛擬貨幣嚴(yán)禁交易

公安部：網(wǎng)游賭博不得提供積分兌現(xiàn)服務(wù)

回應(yīng)

騰訊聯(lián)眾均稱與“網(wǎng)絡(luò)賭博”無關(guān)