推進力量
2013年2月,法國政府發(fā)布《數(shù)字化路線圖》,列出5項將會大力支持的戰(zhàn)略性高新技術,其中一項就是大數(shù)據(jù)。法國政府將以新興企業(yè)、軟件制造商、工程師、信息系統(tǒng)設計師等為目標,開展一系列的投資計劃,旨在通過發(fā)展創(chuàng)新性解決方案,并將其用于實踐,來促進法國在大數(shù)據(jù)領域的發(fā)展。
2013年4月,法國經(jīng)濟、財政和工業(yè)部宣布,將投入1150萬歐元用于支持7個未來投資項目,法國生產(chǎn)振興部長ArnaudMontebourg、數(shù)字經(jīng)濟部副部長FleurPellerin和投資委員LouisGallois共同宣布了這項決定。法國政府投資這些項目的目的在于“通過發(fā)展創(chuàng)新性解決方案,并將其用于實踐,來促進法國在大數(shù)據(jù)領域的發(fā)展。”此前,法國軟件編輯聯(lián)盟曾號召政府部門和私人企業(yè)共同合作,投入3億歐元資金用于推動大數(shù)據(jù)領域的發(fā)展。
2013年3月,法國國家教育部推出了四項數(shù)字化服務,其中一項服務就是在網(wǎng)上公布近三年來法國所有高中會考的科目名單,向公眾提供一個開放式的數(shù)據(jù)平臺(OpenData);另外還有一項服務是通過全球定位系統(tǒng)以及tchat平臺,幫助輟學學生找到離家最近的培訓服務;第三項服務是殘疾學生利用智能手機找到適合自己的服務類型;最后一項服務讓學生家長在該服務網(wǎng)站上了解孩子在預科階段的課程學習情況。
數(shù)據(jù)公開
為推廣電子政務的應用,2011年7月13日,法國工業(yè)部長埃里克貝松宣布投資20萬歐元,啟動“OpenDataProximaMobile”項目,希望通過該項目實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)在移動終端上的使用,從而最大限度的挖掘它們的應用價值。項目內(nèi)容涉及交通、文化、旅游和環(huán)境等領域。項目完成后所有法國公民以及在法國旅游的歐洲公民都將能通過個人移動終端使用法國的公共數(shù)據(jù)。所有公共數(shù)據(jù)都是免費的,并不摻雜任何商業(yè)廣告,所有應用程序均操作簡單,方便老人、殘疾人等使用。現(xiàn)在,包括波爾多、巴黎和雷恩等在內(nèi)的一些市政府都紛紛建立了公共數(shù)據(jù)網(wǎng)站,向公眾開放就業(yè)市場情況、道路監(jiān)控攝像頭安裝點、公共設施地圖等公共數(shù)據(jù)。
據(jù)了解,“Open Data Proxima Mobile”項目能為私人企業(yè)提供很多商機,法國政府列舉了幾個企業(yè)從中獲利的案例:“CheckMy!Metro”是法國一個新興的社交網(wǎng)站,該網(wǎng)站組織其會員隨時點評地鐵里的新鮮事、廣告、文藝活動等以贏取不同類型的地鐵優(yōu)惠票,但該網(wǎng)絡建立之初苦于無法讓用戶即時獲取地鐵圖以及準確的地鐵時刻表而無法開展活動,公共數(shù)據(jù)公開后該網(wǎng)站隨即迅速活躍起來,成為從該項目直接獲益的典范。
為了便于公民自由查詢和下載公共數(shù)據(jù),2011年12月5日,法國政府推出的公開信息線上共享平臺正式上線。上線當天發(fā)布的第一批資源中就包含352000組數(shù)據(jù),覆蓋面廣包括國家財政支出、空氣質(zhì)量,還有法國國家圖書館資源等等。據(jù)了解,data.gouv網(wǎng)站的數(shù)據(jù)都是經(jīng)過每個政府部門的專員統(tǒng)計和收集的,會源源不斷地更新。
產(chǎn)業(yè)狀況
在大數(shù)據(jù)變革的浪潮中,法國的積極性似乎并不高,人們對數(shù)據(jù)的利用程度還十分有限。麥肯錫公司在大數(shù)據(jù)方面的客戶30%來自美國,12%來自英國,德國客戶也是占12%,而法國客戶只占7%。雖然法國在數(shù)學和統(tǒng)計學領域具有獨一無二的優(yōu)勢,但法國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況遠不如美國、英國等國家發(fā)展的火熱。據(jù)悉,法國政界并沒有把數(shù)字化列為國家發(fā)展的重中之重,由此推斷,法國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不溫不火的原因也可能是法國政府沒有給予足夠的重視。但近年來,法國在智慧城市建設方面卻投入了大量精力,包括法國電信、施耐德集團和達索集團等諸多法國知名企業(yè)都在旗下設立了專門從事智慧城市設計和研發(fā)的工作室或?qū)嶒炇?,在政府引導下積極投身智慧城市建設。眾所周知,大數(shù)據(jù)技術的研究和利用是智慧城市的建設的重要組成部分,因此,我們可以從法國智慧城市的建設中看到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在法國的發(fā)展情況。
法國城市建設專家認為,成功建設智慧城市面臨的最重要挑戰(zhàn),是如何精確收集所需數(shù)據(jù),然后協(xié)同管理分析數(shù)據(jù),并且通過分析的結果來進行決策,實現(xiàn)降低城市管理成本或提升城市居民生活質(zhì)量的目標。
例如,2008年法國電信公司在法國卡涅和格勒諾布爾兩個城市嘗試利用智能通信技術優(yōu)化城市居民生活質(zhì)量。法國電信公司在卡涅中心城區(qū)的實驗項目安裝了數(shù)百個各類感應器,用來監(jiān)控、測量、控制城市環(huán)境,并記錄各方面的環(huán)境數(shù)據(jù)。根據(jù)法國電信公司的測算,卡涅的路燈照明占整個城市能源消耗的40%,而利用感應器,城市街道照明和維護成本可以減少20%至30%。
再比如,法國電信公司和威立雅水務公司合作開展的智能水表項目,效果也非常明顯。智能水表項目利用傳感器探測水質(zhì),并將探測結果送到數(shù)據(jù)中心進行分析,實時地把分析結果提供給用戶。如果水質(zhì)有問題,報警系統(tǒng)會馬上提醒。在此過程中,法國電信公司提供數(shù)據(jù)傳輸介入技術,利用有線或無線的方式收集和傳輸傳感器接受的信息,并運用大數(shù)據(jù)技術分析所采集的數(shù)據(jù),再把分析結果提供給終端消費者。而威立雅則主攻水處理工作。
此外,自從2006年以來,法國政府投資部(AFII)在法國支持了16個重大的數(shù)據(jù)中心項目。法國重要的運營商(比如OrangeFranceTelecom或者Atos)在法國和其他國家都在經(jīng)營數(shù)據(jù)中心。而一些數(shù)據(jù)領域的大型國際公司都在法國從事業(yè)務,年營業(yè)額約達10億歐元。因此,近年來,多家企業(yè)都在法國建立數(shù)據(jù)中心。2010年,IBM在Seclin建立了一個面積為10000平方米的數(shù)據(jù)中心,這是IBM對新近收購的一個現(xiàn)有場所進行完全改造后建成的。同年,日本KDDITelehouse公司在法國巴黎大區(qū)的馬尼山莊建立了第三個數(shù)據(jù)中心“TelehouseParisMagny”,面積達15000平方米。該公司另兩家數(shù)據(jù)中心與350家其他公司一起覆蓋了法國主要的互聯(lián)網(wǎng)交換點,成為法國信息系統(tǒng)基礎設施中重要的一部分。2012年,GEEnergie公司在比爾福建立了一個數(shù)據(jù)存儲中心。這個存儲中心的設計目的主要是為了滿足該公司400名工程師的計算需求,但該公司的這一投資使比爾福成為GEEnergie歐洲公司信息業(yè)務的神經(jīng)中心。
在數(shù)據(jù)保護方面,法國在該領域的工程技術人員與電力供應行業(yè)技術人員一樣享有聲譽。法國法律確保對于數(shù)據(jù)及其處理的保護,滿足了這一領域內(nèi)法律安全的要求。法國政府投資部部長戴維·阿皮亞認為:“法國經(jīng)濟上的關鍵優(yōu)勢、人力資源和立法,尤其是在數(shù)據(jù)保護方面的立法,向國際投資者提供了一流的擔保。
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