此前,中國土地學會副理事長、原北京市國土資源局局長安家盛對大智慧通訊社透露,第二次全國土地調(diào)查更新數(shù)據(jù)顯示,耕地總量已超過了18億畝紅線的數(shù)量,“比18億畝好像是多了1個多億(具體數(shù)字待官方公布)”。
不過,安家盛同時強調(diào),保住耕地紅線的壓力依然不小,對于節(jié)約集約用地、保護耕地的把控不能放松。
安家盛表示,要保障糧食安全關鍵在于耕地保護,雖然二調(diào)顯示的耕地數(shù)量超出紅線1億多畝,但總體上來看,地方政府占用耕地的沖動還是很強烈的,如果說目前的體制上不做大的調(diào)整,把控不嚴的話,地方政府占用耕地的沖動會繼續(xù)下去,保耕地紅線的壓力仍然較大。
安家盛指出,我國實行最嚴格的耕地保護制度,節(jié)約集約用地,保障糧食安全的基本國策不會變,二調(diào)摸清家底后,應注重城鎮(zhèn)存量用地的挖潛。
耕地數(shù)據(jù)也得到了國內(nèi)土地研究泰斗、中國土地學會顧問(原副理事長兼學術委員會主任)王萬茂的證實,同時他也表示,二調(diào)數(shù)據(jù)顯示耕地數(shù)量“盈余”并不代表保耕地紅線會有所放松。“18億畝耕地紅線是為解決糧食安全劃定的,糧食總產(chǎn)量本就是在實際耕地數(shù)量的基礎上得到的,所以,18億畝耕地紅線應該看成是糧食安全紅線,耕地實際數(shù)量的增減并不能影響保紅線的任務”。
王萬茂指出,早在2010年二調(diào)的數(shù)據(jù)已經(jīng)運用到了各地的規(guī)劃中,所以即便是近期數(shù)據(jù)對外發(fā)布也不會對規(guī)劃產(chǎn)生太大影響。當然,各地用地指標可能會根據(jù)實際調(diào)查的數(shù)據(jù)作出相應調(diào)整。
國土部法律中心市場處處長盧靜對大智慧通訊社表示,二調(diào)結(jié)果的公布應該對用地市場不會產(chǎn)生太大影響,因為目前的耕地保有量是才是能滿足糧食安全需求的,耕地就算出現(xiàn)盈余,耕地保護也不會放松,紅線不會松動。
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