隨著智能終端、移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和地圖、導(dǎo)航軟件的廣泛應(yīng)用，地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)業(yè)逐漸被人們所熟悉。專家表示，未來互聯(lián)網(wǎng)地圖、消費電子導(dǎo)航以及LBS等大眾服務(wù)需求將保持高速增長，預(yù)計到2015年，我國地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將到5000億元，2020年將突破1萬億元。
誘人的“錢”景促使多地加大力度發(fā)展和推進地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)，而憑借豐富的科技資源，武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)已經(jīng)在國內(nèi)地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了重要位置。目前，武漢東湖示范區(qū)已經(jīng)形成相對完整的地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，擁有相關(guān)企業(yè)700余家，截至2012年底，實現(xiàn)總收入約350億元。2013年6月，武漢東湖示范區(qū)國家地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群被科技部火炬中心認(rèn)定為國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點，園區(qū)地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再提速。
產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢資源集聚
武漢東湖示范區(qū)是我國地球空間信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，這里聚集了大量的產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢資源。在眾多專家眼中，武漢東湖示范區(qū)在全國乃至亞太地區(qū)的地球空間信息產(chǎn)學(xué)研方面都具有強大競爭優(yōu)勢。
這里不僅有武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校，還有中國科學(xué)院武漢分院、湖北省測繪局等科研機構(gòu)，還有瑞士徠卡、美國天寶、ESRI等眾多高科技公司以及空間信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等。
2008年，科技部正式批復(fù)武漢東湖示范區(qū)以武漢大學(xué)科技園為核心建設(shè)國家地球空間信息產(chǎn)業(yè)化基地。據(jù)統(tǒng)計，武漢東湖示范區(qū)現(xiàn)有地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)700余家。其中，有國家測繪甲級資質(zhì)企業(yè)12家、乙級資質(zhì)企業(yè)8家，甲級互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)單位4家，導(dǎo)航電子地圖資質(zhì)單位1家。
目前，武漢東湖示范區(qū)已形成以遙感遙測、地理信息系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，包括上游地球空間信息數(shù)據(jù)獲取、中游數(shù)據(jù)處理加工與運營服務(wù)、下游系統(tǒng)集成及應(yīng)用服務(wù)等在內(nèi)的相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
同時，在科技部的支持下，“無人機遙感網(wǎng)絡(luò)體系關(guān)鍵技術(shù)”、“高精度輕小型航空遙感系統(tǒng)核心技術(shù)及產(chǎn)品”、“中低空自由飛行遙感影像智能處理系統(tǒng)”、“廣域?qū)崟r精密定位技術(shù)”等國家863計劃成果與武漢東湖示區(qū)企業(yè)成功對接，部分成果與企業(yè)目前已進入產(chǎn)業(yè)化實質(zhì)性合作階段。
通過對接，一批科技成果在武漢東湖示范區(qū)聚集轉(zhuǎn)化，有效地促進了地球空間信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成了良好示范帶動效應(yīng)。截至2012年底，武漢東湖示范區(qū)國家地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)實現(xiàn)總收入約350億元。
四級聯(lián)動促進自主創(chuàng)新
據(jù)武漢東湖示范相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著國家地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的不斷深入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些問題也逐漸顯現(xiàn)：一是部分核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備仍受制于國外，產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足發(fā)展需求，技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化能力有待提升;二是企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺乏具有行業(yè)整合能力、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，并且骨干企業(yè)多出身(或依附)于高等院校和科研院所，企業(yè)發(fā)展受到產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營理念等多方面因素的制約;三是資源整合不足，產(chǎn)業(yè)政策體系不完善，財政資金的投入力度有待加強，缺乏風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資以及天使投資資金，科技金融服務(wù)能力亟待提升。
2011年，科技部開始實施創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，并將武漢東湖地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)列入重點培育的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，對癥下藥，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道。
據(jù)武漢東湖示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，科技部領(lǐng)導(dǎo)多次到武漢東湖國家地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研，指導(dǎo)工作，并整合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國家重大科學(xué)儀器、國家火炬計劃、國家863計劃、國家科技支撐計劃等項目資源給予集群持續(xù)支持。在日前公布的2013年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目立項的通知中，與集群相關(guān)的19個項目獲得支持，支持金額1170萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，近3年科技部通過各類項目累計給予集群的支持超過3億元，有力地促進了集群自主創(chuàng)新。
與此同時，武漢東湖國家地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群培育還獲得了湖北省、武漢市的全面關(guān)注和支持，湖北省科技廳將地球空間信息列為湖北省18條重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈之一，制定了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路線圖，并在湖北省級科技項目等方面對集群予以了重點支持，近3年累計支持資金9000萬元;武漢市政府也出臺了支持地球空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見和實施方案。
此外，武漢東湖示范區(qū)自身也出臺了針對地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專項政策，每年安排專項資金支持集群建設(shè)，近3年累計撥付專項經(jīng)費超過8000萬元。
國家、省、市、區(qū)四級聯(lián)動，有效地促進了武漢東湖國家地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新，集群相關(guān)單位共獲國家科技進步獎一等獎1項和國家科技進步獎二等獎15項，率先在全國研制出PANDA等擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型空間信息系統(tǒng)軟件;開發(fā)出全國首套數(shù)字?jǐn)z影測量網(wǎng)格;誕生了國內(nèi)首臺激光彎沉動態(tài)測量車等國內(nèi)領(lǐng)先的集成技術(shù)產(chǎn)品。新技術(shù)和新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，助推集群規(guī)模從2010的200億元增長至2012年的約350億元，年均增幅超過32%。
平臺建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在推進地球空間信息產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)過程中，武漢東湖示范區(qū)充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“先行先試”優(yōu)勢，在未來科技城地球空間信息產(chǎn)業(yè)基地、導(dǎo)航與位置服務(wù)工業(yè)技術(shù)研究院、地球空間信息金融服務(wù)體系等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，率先在全國開展了一系列探索。
未來科技城地球空間信息產(chǎn)業(yè)基地占地365畝，總投資31億元，總建筑面積60萬平方米，建成后將成“三園一基地”發(fā)展目標(biāo)中的核心聚集區(qū)。
武漢導(dǎo)航與位置服務(wù)工業(yè)技術(shù)研究院是專門針對集群打造的集共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、企業(yè)孵化等功能于一體的協(xié)同創(chuàng)新平臺，按照“市場主導(dǎo)、股東投入、政府支持、依托院校”的思路，進行企業(yè)化運作，打造從研發(fā)到創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一條龍服務(wù)平臺。
武漢東湖示范區(qū)還充分結(jié)合“光谷資本特區(qū)”建設(shè)，積極完善地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的金融服務(wù)體系，地球空間信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與立達(dá)資本等金融機構(gòu)合作，探索成立專門面向地球空間信息產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，與民生銀行合作籌劃成立小微企業(yè)互助基金，同時積極引導(dǎo)各類金融機構(gòu)聚焦產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，通過資本力量撬動集群發(fā)展。
通過創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育，武漢東湖地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出全新的局面：技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢進一步強化，高校、科研機構(gòu)、企業(yè)高效互動、協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)制出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，從國家層面到地方，部省聯(lián)動，多措并舉，并吸引越來越多的資源向集群聚焦和匯集;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進一步活躍，引進了南方測繪、中海達(dá)、高德等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，涌現(xiàn)出一批商業(yè)模式新穎的科技型企業(yè)，創(chuàng)業(yè)團隊、孵化企業(yè)層出不窮，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升。
“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群在于‘集群’，更重在‘創(chuàng)新’。”武漢東湖示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，武漢東湖示范區(qū)國家地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群未來發(fā)展將繼續(xù)堅持自主創(chuàng)新，進一步完善集群建設(shè)保障措施，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，培養(yǎng)一批行業(yè)領(lǐng)軍人才，不斷強化對外交流與合作，為促進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、推動地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展做好支撐和示范。
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