然而，這將導(dǎo)致亞洲地區(qū)的許多武裝部隊(duì)進(jìn)退兩難。全球定位系統(tǒng)(GPS)繼續(xù)由美國(guó)軍方擁有和運(yùn)行，盡管它被許多軍隊(duì)和平民以相同的方式使用，但是世界各國(guó)有一種擔(dān)憂(yōu)始終無(wú)法釋?xiě)?mdash;—如果為了維護(hù)美國(guó)至關(guān)重要的利益，那么全球定位系統(tǒng)在某些地區(qū)可能會(huì)被降級(jí)或關(guān)閉。對(duì)于那些希望部署先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)和武器的軍隊(duì)，這將是一個(gè)重大的問(wèn)題。
所面臨的挑戰(zhàn)
那些在該地區(qū)與美國(guó)結(jié)盟的國(guó)家很可能愿意冒險(xiǎn)“賭上一把”，但像中國(guó)這樣的國(guó)家，可能會(huì)通過(guò)自主發(fā)展去挑戰(zhàn)美國(guó)軍隊(duì)，而不是考慮參與這種賭博。就像20世紀(jì)80年代當(dāng)時(shí)的前蘇聯(lián)希望為全球定位系統(tǒng)制造一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一樣，現(xiàn)在中國(guó)正尋求開(kāi)發(fā)自己的全球定位技術(shù)應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，在未來(lái)，這一技術(shù)還有可能應(yīng)用于民用基礎(chǔ)設(shè)施。
即使是美國(guó)的盟國(guó)，對(duì)于全球定位系統(tǒng)的有效性也深感擔(dān)憂(yōu)。在該地區(qū)像朝鮮這樣的國(guó)家已經(jīng)具備了在有限區(qū)域內(nèi)干擾全球定位系統(tǒng)的能力，這可能會(huì)導(dǎo)致重大的難題，這些國(guó)家要么選擇遠(yuǎn)離全球定位系統(tǒng)的使用，要么考慮對(duì)抗這種干擾技術(shù)。
同樣，地理空間信息的專(zhuān)賣(mài)權(quán)大多被西方國(guó)家所占有，這些國(guó)家有足夠的財(cái)富和必要的資金資助衛(wèi)星的發(fā)展，從而能夠以適當(dāng)?shù)谋Ｕ娑忍峁┍匾男畔ⅰＨ欢?，地理空間信息不像全球定位系統(tǒng)那樣需要在美軍那里冒極大的風(fēng)險(xiǎn)，在提供最初的防御能力后，愿意并能夠以較高的價(jià)格提供地理空間信息服務(wù)的商業(yè)公司數(shù)量一直在增長(zhǎng)。
亞洲軍隊(duì)要么選擇購(gòu)買(mǎi)這些服務(wù)，要么選擇建立自己的能力。后者是一條漫長(zhǎng)而艱難的道路，其中最困難的因素可能是一個(gè)可行的本土太空計(jì)劃。對(duì)于那些無(wú)力負(fù)擔(dān)大型空間計(jì)劃的國(guó)家，另一種可能性是走微型衛(wèi)星路線(xiàn)。亞太國(guó)家在全球定位和地理信息競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域面臨一些重要決定，因?yàn)樗鼈兿Ｍl(fā)展自己的能力。這些決策點(diǎn)許多是在地平線(xiàn)上，該地區(qū)一些技術(shù)更成熟的經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)啟動(dòng)了項(xiàng)目去修復(fù)已經(jīng)確定的缺陷和漏洞。
全球定位系統(tǒng)需求
對(duì)于來(lái)自成熟市場(chǎng)的全球定位系統(tǒng)技術(shù)需求依然強(qiáng)勁。10月，埃爾比特系統(tǒng)公司電子戰(zhàn)和信號(hào)情報(bào)子公司——艾利斯拉電子系統(tǒng)有限公司(Elisra)宣布，它為亞太地區(qū)一家不愿意透露姓名的客戶(hù)提供了名為“iSNS”的全球定位系統(tǒng)抗干擾系統(tǒng)，作為軍用偵察飛機(jī)項(xiàng)目的組成部分。
iSNS系統(tǒng)是一種有效的全球定位系統(tǒng)電子反對(duì)抗(Electronic Counter-Countermeasure，ECCM)系統(tǒng)，能夠確保全球定位系統(tǒng)可靠的、不間斷的運(yùn)行。它為廣泛地理區(qū)域的多個(gè)衛(wèi)星頻道提供反干擾能力并能應(yīng)對(duì)多種干擾信號(hào)和/或并發(fā)頻率干擾器。它采用多轉(zhuǎn)向原則并能夠?qū)崿F(xiàn)即時(shí)、有效和不間斷的通信，為所有類(lèi)型的全球定位系統(tǒng)提供廣泛的抗干擾保護(hù)，即使沒(méi)有全球定位系統(tǒng)衛(wèi)星位置的先驗(yàn)知識(shí)。
在亞太地區(qū)，韓國(guó)也許是繼美國(guó)之后最積極發(fā)展反全球定位系統(tǒng)干擾技術(shù)的國(guó)家，因?yàn)樽?010年以來(lái)，它一直受到越來(lái)越多朝鮮全球定位系統(tǒng)干擾技術(shù)的攻擊，并且這些攻擊的成功率越來(lái)越高。2013年4月，韓國(guó)政府在歐洲導(dǎo)航會(huì)議(European Navigation Conference)上發(fā)布了增強(qiáng)型“羅蘭”(eLoran)系統(tǒng)計(jì)劃，作為輔助導(dǎo)航和授時(shí)系統(tǒng)。
目前的時(shí)間表計(jì)劃在2016年至2017年之間測(cè)試系統(tǒng)，并在2018年之前完成安裝，陸基遠(yuǎn)距離無(wú)線(xiàn)電導(dǎo)航系統(tǒng)將作為全球定位系統(tǒng)的一個(gè)補(bǔ)充，為全球定位系統(tǒng)和其他天基衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)提供備份和替代系統(tǒng)。韓國(guó)延世大學(xué)(Yonsei University)集成技術(shù)學(xué)院助理教授徐智元(Jiwon Seo)正在關(guān)于韓國(guó)增強(qiáng)型“羅蘭”系統(tǒng)計(jì)劃與韓國(guó)海洋與漁業(yè)部緊密合作，根據(jù)徐智元的報(bào)告,韓國(guó)海洋與漁業(yè)部海事設(shè)施辦公室副主任、韓國(guó)增強(qiáng)型“羅蘭”系統(tǒng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人金明澈(Mincheol Kim)說(shuō)：“韓國(guó)政府最近已完成韓國(guó)增強(qiáng)型‘羅蘭’系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)和施工文件。”
韓國(guó)增強(qiáng)型“羅蘭”系統(tǒng)的目的是在全國(guó)各地提供精度優(yōu)于20米(65英尺)的定位和導(dǎo)航能力。最終，韓國(guó)政府希望與俄羅斯和中國(guó)緊密合作，將增強(qiáng)型“羅蘭”的覆蓋范圍擴(kuò)大到整個(gè)東北亞地區(qū)。
該報(bào)告說(shuō)，隨著日本的低頻率“羅蘭-C”系統(tǒng)的停止使用——時(shí)間定為2014年12月——以及俄羅斯烏蘇里斯克(Ussuriysk)新站運(yùn)行之前，該地區(qū)將缺少足夠的發(fā)射器來(lái)提供“羅蘭-C”服務(wù)。目前，韓國(guó)在浦項(xiàng)(Pohang)和光州(Kwangju)有2座“羅蘭-C”發(fā)射站，2014年這兩座發(fā)射站將成為增強(qiáng)型“羅蘭”發(fā)射站，這將減少該國(guó)對(duì)國(guó)際控制鏈的依賴(lài)，韓國(guó)目前依賴(lài)日本和俄羅斯的發(fā)射站。韓國(guó)還將在國(guó)內(nèi)新建其他增強(qiáng)型“羅蘭”發(fā)射站，為了提供增強(qiáng)型“羅蘭”差分服務(wù)，韓國(guó)還將在境內(nèi)部署43座增強(qiáng)型“羅蘭”差分站，其中一部分將使用現(xiàn)有的全球定位系統(tǒng)差分站，為韓國(guó)全境提供無(wú)線(xiàn)電導(dǎo)航服務(wù)。增強(qiáng)型“羅蘭”系統(tǒng)將通過(guò)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序采購(gòu)。
澳大利亞政府也通過(guò)“聯(lián)合項(xiàng)目5408”(Joint Project 5408)為澳大利亞國(guó)防軍(ADF)和澳大利亞國(guó)防軍導(dǎo)航戰(zhàn)(NAVWAR)能力提供了全球定位系統(tǒng)導(dǎo)航戰(zhàn)防護(hù)能力。項(xiàng)目的第一階段是定義研究于2002年交付，目的是確定目前全球定位系統(tǒng)所需的增強(qiáng)和更換范圍。
根據(jù)項(xiàng)目的第二階段-B(已經(jīng)批準(zhǔn))和第三階段，澳大利亞國(guó)防軍計(jì)劃通過(guò)提供防護(hù)或者冗余功能，對(duì)澳大利亞國(guó)防軍傳統(tǒng)平臺(tái)上的全球定位系統(tǒng)裝備逐步實(shí)現(xiàn)更新，從而對(duì)全球定位系統(tǒng)拒止行動(dòng)進(jìn)行響應(yīng)。澳大利亞國(guó)防部的目標(biāo)通過(guò)提供這樣的系統(tǒng)確保精選的澳大利亞國(guó)防軍能力和重要平臺(tái)在導(dǎo)航戰(zhàn)環(huán)境中正常開(kāi)展業(yè)務(wù)。
本土發(fā)展
隨著中國(guó)“北斗”(Beidou)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的順利發(fā)展，亞太國(guó)家從2020年起將有可能選擇本地開(kāi)發(fā)的全球定位系統(tǒng)替代產(chǎn)品。中國(guó)政府在2004年批準(zhǔn)實(shí)施“北斗”計(jì)劃，2011年該系統(tǒng)的試用版投入使用，在亞太地區(qū)提供定位和導(dǎo)航。中國(guó)政府計(jì)劃該系統(tǒng)在2020年將提供覆蓋全球的商業(yè)和軍事應(yīng)用。
“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)由空間端、地面端和用戶(hù)端三部分組成?？臻g端包括5顆靜止軌道衛(wèi)星和30顆非靜止軌道衛(wèi)星。地面端包括主控站、注入站、監(jiān)測(cè)站。用戶(hù)端包括“北斗”系統(tǒng)的終端。
“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將使中國(guó)從美國(guó)控制的全球定位系統(tǒng)能力中獨(dú)立出來(lái)，為其軍事和國(guó)家安全帶來(lái)全世界只有很少?lài)?guó)家具備的、一定程度的自主權(quán)。它也可能吸引該地區(qū)的國(guó)家選擇非美國(guó)全球定位系統(tǒng)能力，無(wú)論是出于政治原因還是預(yù)算原因。根據(jù)報(bào)告，除了中國(guó)，泰國(guó)、老撾、文萊和巴基斯坦已經(jīng)使用或計(jì)劃采用該系統(tǒng)。
地理空間需求
地理空間情報(bào)(GEOINT)集成圖像和地理空間數(shù)據(jù)以及其他情報(bào)以創(chuàng)造出新的情報(bào)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品對(duì)于國(guó)家安全、國(guó)家情報(bào)和國(guó)防至關(guān)重要，地理空間情報(bào)通常結(jié)合先前分離領(lǐng)域的地圖產(chǎn)品、地理信息系統(tǒng)和圖像分析。
從圖像和地理空間信息的開(kāi)發(fā)和分析中獲得情報(bào)是一種重要的能力，通過(guò)增強(qiáng)態(tài)勢(shì)感知和決策行動(dòng)并鏈接導(dǎo)航系統(tǒng)、指揮支持系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、武器平臺(tái)、任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)、戰(zhàn)爭(zhēng)游戲、模擬器和設(shè)施/遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)可以增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
這種基礎(chǔ)能力的發(fā)展在很大程度上依賴(lài)于國(guó)家之間的合作和區(qū)域測(cè)繪機(jī)構(gòu)的使用，例如，澳大利亞的防務(wù)圖像和地理空間組織(Defence Imagery and Geospatial Organisation，DIGO)，這有助于“跨國(guó)地理空間合作生產(chǎn)計(jì)劃”(Multinational Geospatial Co-Production programme，MGCP)的實(shí)施。目前這項(xiàng)計(jì)劃涉及32個(gè)國(guó)家，旨在按照1:50000或者1:100000生產(chǎn)出整個(gè)世界的地理空間數(shù)據(jù)。“跨國(guó)地理空間合作生產(chǎn)計(jì)劃”成員國(guó)將貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)到中央數(shù)據(jù)庫(kù)，并可以實(shí)時(shí)、無(wú)限制地訪(fǎng)問(wèn)所有項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，從而在減少重復(fù)勞動(dòng)的同時(shí)提高地理空間數(shù)據(jù)的可用性。
澳大利亞認(rèn)為，地理空間信息和技術(shù)的共享將成為有效的網(wǎng)絡(luò)中心行動(dòng)的基石，并計(jì)劃采取一種“企業(yè)”的方式以實(shí)現(xiàn)其地理空間戰(zhàn)略。
談及在美國(guó)舉行的國(guó)際防務(wù)地理信息系統(tǒng)專(zhuān)家年會(huì)，美國(guó)環(huán)境系統(tǒng)研究所公司(Esri)下屬的澳大利亞防務(wù)公司經(jīng)理西蒙•希爾(Simon Hill)說(shuō)，一種“企業(yè)”方式的地理空間信息對(duì)于澳大利亞國(guó)防軍滿(mǎn)足戰(zhàn)略中概述的期望是至關(guān)重要的。
希爾說(shuō)：“該戰(zhàn)略包含了一系列地理空間目標(biāo)，專(zhuān)注于通過(guò)跨越國(guó)防部各個(gè)部門(mén)(包括軍隊(duì))協(xié)調(diào)信息收集和分析的能力。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵是國(guó)家的陸軍、海軍和空軍轉(zhuǎn)型為網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)——我們是指作為一種“企業(yè)級(jí)”地理信息系統(tǒng)的方式。”
這種方式將從多個(gè)系統(tǒng)和平臺(tái)鏈接數(shù)據(jù)，并提供具有“獨(dú)立真實(shí)性來(lái)源”的數(shù)據(jù)。它將確保澳大利亞軍隊(duì)能夠更好地處理各種各樣的可用信息，更容易在聯(lián)盟環(huán)境中與其他國(guó)家分享地理空間情報(bào)。
除了使用地理空間信息系統(tǒng)監(jiān)視陸地，中國(guó)也把它們看作其區(qū)域海洋領(lǐng)域霸主地位的一個(gè)組成部分。說(shuō)起今年早期的海上監(jiān)視研討會(huì)，新加坡拉惹勒南國(guó)際研究所的中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家陳艾琳(Irene Chan)說(shuō)，北京在中國(guó)南海的政策是非常矛盾的，因?yàn)橛懈哌_(dá)17家民間機(jī)構(gòu)參與海上監(jiān)視。這其中包括致力于利用地理空間信息系統(tǒng)和控制一些衛(wèi)星的機(jī)構(gòu)。
陳艾琳接著解釋說(shuō)：“北京正在尋求制定完整的海洋態(tài)勢(shì)感知計(jì)劃，該國(guó)的能力已經(jīng)超過(guò)了其東亞鄰國(guó)。”
印度尼西亞由超過(guò)7000座地形復(fù)雜的島嶼組成，也是希望改善其地理空間信息能力的國(guó)家之一。印尼軍隊(duì)正在與該國(guó)的地理空間信息局(Badan Informasi Geospatial)密切合作，以提高其能力。2013年8月，印尼陸軍地理情報(bào)負(fù)責(zé)人伊迪•阿德里亞(Dedy Hadria)上校在訪(fǎng)問(wèn)該機(jī)構(gòu)期間告訴當(dāng)?shù)孛襟w，該機(jī)構(gòu)將為陸軍提供能力建設(shè)研討會(huì)，以提高決策者在減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、解決沖突和邊境保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域作出反應(yīng)的能力。
此外，在日本最近發(fā)布的2014年預(yù)算請(qǐng)求中，日本防衛(wèi)省宣布將尋求額外的資金來(lái)“擴(kuò)大恐怖襲擊可能性增加地區(qū)目前的地理空間情報(bào)基本數(shù)據(jù)發(fā)展工作，尤其是北非。”為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，日本防衛(wèi)省說(shuō)，它將尋求研究和發(fā)展道路，確保“高效的開(kāi)發(fā)和利用國(guó)防情報(bào)總部的地理空間情報(bào)。”
隨著地理空間情報(bào)也為響應(yīng)人道主義、環(huán)境研究、海洋管理和邊境管理行動(dòng)提供了重要的信息，這些能力的應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了防御領(lǐng)域。因此，越來(lái)越多的國(guó)家正在疏導(dǎo)進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的投資，無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是通過(guò)協(xié)作，大力發(fā)展這一重要資源。
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