以下為廖局長(zhǎng)的報(bào)告文字實(shí)錄：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、院士、專(zhuān)家、各位代表同志們，中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)第十次代表大會(huì)，暨2013年學(xué)會(huì)年會(huì)今天隆重召開(kāi)了。在此我謹(jǐn)代表國(guó)家民間組織管理局，向大會(huì)的召開(kāi)以及學(xué)會(huì)的更名表示熱烈祝賀!向受到表?yè)P(yáng)的優(yōu)秀科技工作者、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表達(dá)由衷的敬意，向參會(huì)的會(huì)員和理事并通過(guò)你們向全國(guó)社會(huì)上的科技工作者致意誠(chéng)摯的敬意。
中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)是我國(guó)具有影響力的學(xué)會(huì)組織，學(xué)會(huì)作為測(cè)繪學(xué)術(shù)交流的橋梁，為各行各業(yè)測(cè)繪工作者交流思想、研究問(wèn)題提供了良好的平臺(tái)。學(xué)會(huì)作為測(cè)繪科技創(chuàng)新的重要載體之一，為推動(dòng)傳統(tǒng)手工測(cè)繪數(shù)字化、GIS測(cè)繪轉(zhuǎn)變繼續(xù)了力量。學(xué)會(huì)作為測(cè)繪知識(shí)宣傳推廣的窗口，推動(dòng)了測(cè)繪知識(shí)的普及，推廣了測(cè)繪產(chǎn)品的應(yīng)用。學(xué)會(huì)作為經(jīng)濟(jì)合作的紐帶，為促進(jìn)社會(huì)交流、人才培養(yǎng)和信息溝通做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的工作。
黨的十八大提出了加快政策分開(kāi)，權(quán)利明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織的目標(biāo)。今年3月召開(kāi)的會(huì)議上通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方針，進(jìn)一步明確了社會(huì)組織改革的具體任務(wù)。
一是要重點(diǎn)培育優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的科技力量。
二是強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)自律。
三是堅(jiān)持積極引導(dǎo)發(fā)展，依法管理的原則，建立健全統(tǒng)一登記，各司其職，攜手配合、政府監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制。推動(dòng)社會(huì)組織的結(jié)構(gòu)。
四是加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)，公平對(duì)待社會(huì)力量，醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社區(qū)服務(wù)等公共復(fù)雜。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的能力。
五是在2020年左右基本形成權(quán)政分開(kāi)，依法自治的現(xiàn)代社會(huì)體制。
目前民政部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)正圍繞著上述五項(xiàng)任務(wù)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住重點(diǎn)突破難點(diǎn)，搞好改革的統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。加快推進(jìn)社會(huì)組織的管理體制改革。著力優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。
不久前國(guó)家層面已經(jīng)出臺(tái)了政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的意見(jiàn)，年內(nèi)還要出臺(tái)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于改革社會(huì)組織，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的綜合性指導(dǎo)意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院還要出臺(tái)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤的方案。有關(guān)部門(mén)還要出臺(tái)社會(huì)組織的有關(guān)政府的建設(shè)性意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院還要出臺(tái)社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例修訂等等一系列的法規(guī)。
同時(shí)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，行政審批制度改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，將政府做不了做好的事項(xiàng)，社會(huì)組織能夠自行解決的事項(xiàng)交還給社會(huì)組織。這些終了政策措施必將為中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)在內(nèi)的廣大社會(huì)組織發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力，為我們發(fā)揮作用提供更大的空間和平臺(tái)。
新形式、新任務(wù)要求我們要加強(qiáng)自身建設(shè)，提升服務(wù)能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，打鐵還要自身硬，社會(huì)組織能否健康發(fā)展，是否在黨和國(guó)家發(fā)展大局中發(fā)揮積極作用?能否具有權(quán)威性和影響力，關(guān)鍵在自身素質(zhì)是否過(guò)硬。這也是我們和各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織自身共同的責(zé)任。我們要采取切實(shí)有效的措施，為社會(huì)主義的發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金、稅收、人才、輿論、信息、法律等等支持。幫助他們解決實(shí)際的困難和突出問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)必要的規(guī)范和管理，為他們的發(fā)展創(chuàng)造更好的途徑。
民政部將一如既往中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)，依照法律法規(guī)和學(xué)會(huì)的章程獨(dú)立自主的開(kāi)展工作。希望測(cè)繪學(xué)會(huì)按照建立現(xiàn)代社會(huì)組織體制的要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)術(shù)研究，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力。健全法制能力、完善誠(chéng)信機(jī)制、加強(qiáng)自主建設(shè)，為加快實(shí)現(xiàn)構(gòu)建測(cè)繪中國(guó)、測(cè)繪地理國(guó)情壯大地信產(chǎn)業(yè)，建設(shè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，更好的發(fā)揮社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體的積極作用。
這次測(cè)繪學(xué)會(huì)更名為中國(guó)測(cè)繪地理信息學(xué)會(huì)，不僅是業(yè)務(wù)范圍的拓展和職責(zé)的加強(qiáng)，更是學(xué)會(huì)改革發(fā)展新的契機(jī)和新的起點(diǎn)。我們相信這次大會(huì)選舉產(chǎn)生的新一屆理事會(huì)，一定會(huì)以這屆大會(huì)為新的起點(diǎn)，把握形式、迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)會(huì)的積極性、創(chuàng)造性。主動(dòng)接受行業(yè)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，在世界科學(xué)發(fā)展的道路上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)和輝煌，為促進(jìn)我國(guó)測(cè)繪地理事業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功，謝謝!
(此為報(bào)告人現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言速記記錄，未經(jīng)報(bào)告人本人審核。)
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