一個簡單的分類標準是按照智慧城市的區(qū)域、類型，分為中心城市和非中心城市、城市核心區(qū)和城市非核心區(qū)。不同的城市面臨的問題必然不同。
以中心城市和城市核心區(qū)為例，這類城市的人口會不斷增長，其對人口的吸納能力還會持續(xù)爆發(fā)。由此帶來的問題會聚焦在居住、衛(wèi)生、交通、環(huán)境等方面。這是中心城市和城市核心區(qū)面臨的最核心、最基本的問題。圍繞著這些問題，智慧城市的基本建設(shè)策略便集中在提高城市的智能化管理水平上，如數(shù)據(jù)的開放共享等。公共信息資源的開放和共享是推動信息化發(fā)展，推動智慧城市發(fā)展的重點。這是智慧城市建設(shè)過程中一個頗有難度的切入點，但成效也將非常顯著。
另一種類型是中心城市周邊的開發(fā)區(qū)、縣城、鎮(zhèn)，如西部地區(qū)的縣城和東部地區(qū)的部分鎮(zhèn)，這些地方將是下一步城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點區(qū)域。對于這些地方來說，完善其與中心城市的配套功能是未來發(fā)展的基本趨勢。
此外，還有新興的中小城市面臨的產(chǎn)業(yè)升級問題、轉(zhuǎn)型中的中小城市如何培育新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的問題。如廣東汕頭等中等城市，資金外流現(xiàn)象較嚴重，發(fā)展缺乏后勁，轉(zhuǎn)型急需方向。在中國的中部和東部地區(qū)的一些城市都存在類似問題，對于這些地區(qū)來說，最迫切的是需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
在建設(shè)智慧城市的過程中，對于不同類型的城區(qū)、城市、城鎮(zhèn)應(yīng)采取分類的指導(dǎo)，同時要重視城市之間的不同區(qū)域存在的問題。對于智慧城市的建設(shè)，既需要著眼于現(xiàn)在的繼續(xù)優(yōu)化，也需要從未來、從大處著眼。
過去人們談及智慧城市時，主要是從優(yōu)化一個既有城市的運行角度切入，現(xiàn)在從我國經(jīng)濟長遠發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求來看，未來要在建設(shè)適合智慧型經(jīng)濟發(fā)展的城鎮(zhèn)形態(tài)上下工夫。
這就要求智慧城市的建設(shè)必須突破原有的局限性，把智慧城市的概念放大到整個區(qū)域去考慮，包括對新興的地區(qū)盡早規(guī)劃，建構(gòu)適合知識型經(jīng)濟、智慧型經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)空間和人口自由流動的空間，實現(xiàn)智力資源、高校資源的聚集，并以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃好，從整體上助力智慧城市的發(fā)展。
總之，智慧城市建設(shè)需要有共同的理念，需要遵循相同的原則，也需要有不同關(guān)注點和路徑，加強分類指導(dǎo)。
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