但目前縣級(jí)測(cè)繪管理工作測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)不夠健全，專業(yè)人員匱乏，缺乏數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制，基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障機(jī)制不完善 ，難以平衡測(cè)繪成果保密管理和社會(huì)需求的矛盾，以及對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)的監(jiān)管不足，宣傳力度不夠等。
如何加強(qiáng)縣級(jí)測(cè)繪管理工作，筆者認(rèn)為，首先，把本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪管理工作提到政府工作議事日程;其次，縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己管轄的行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，認(rèn)真明確測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)，編制，專業(yè)技術(shù)人員的配備、工資、職責(zé);其三，按照《測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審定自己管轄的行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，并把其納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中，將基礎(chǔ)測(cè)繪的經(jīng)費(fèi)開支納入本縣的經(jīng)濟(jì)預(yù)算內(nèi),以增加財(cái)政投入，保障經(jīng)費(fèi)來(lái)源，建立和完善財(cái)政資金監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高政府投資效益，使基礎(chǔ)測(cè)繪工作得以快速順利發(fā)展;其四，加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè),在政策上鼓勵(lì)管理人員參加更高層次的繼續(xù)教育，積極參加上級(jí)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的各類考察培訓(xùn)，進(jìn)一步提高在職人員技術(shù)管理水平。
建立地方統(tǒng)一坐標(biāo)網(wǎng)，為了充分發(fā)揮測(cè)繪在管理社會(huì)公共事務(wù)、處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題、提高人民生活質(zhì)量以及城鄉(xiāng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的作用。測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的需要，制定相應(yīng)的基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案。
建立健全保密制度，加強(qiáng)保密技術(shù)革新和運(yùn)用，妥善處理好測(cè)繪成果保密管理和社會(huì)應(yīng)用的關(guān)系。
加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪信息的安全評(píng)定，科學(xué)地劃分測(cè)繪信息中的保密內(nèi)容，合理地設(shè)置保密范圍，建立完善的涉密資料借閱制度，簽訂保密協(xié)議。加強(qiáng)保密技術(shù)革新和運(yùn)用，涉密測(cè)繪成果經(jīng)過(guò)必要的包裝處理，可以衍生出既不影響國(guó)家安全又不影響用戶使用的成果，向企業(yè)和公眾用戶提供，用于滿足企業(yè)運(yùn)營(yíng)和公眾生活的需要。
加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法,強(qiáng)化測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管。本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪包括地籍、房產(chǎn)、規(guī)劃、水利等基礎(chǔ)測(cè)繪都必須由國(guó)土資源局管理，從體制上解決政出多門、各自為政等問(wèn)題。嚴(yán)把測(cè)繪市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪隊(duì)的測(cè)繪任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審查并造冊(cè)登記，對(duì)未經(jīng)許可登記擅自進(jìn)入轄區(qū)測(cè)繪的違法行為嚴(yán)厲處罰，建立測(cè)繪市場(chǎng)信用體系，對(duì)測(cè)繪生產(chǎn)單位實(shí)行違法違規(guī)扣分制度，且記錄在案，作為測(cè)繪市場(chǎng)準(zhǔn)入的參考依據(jù)。建立健全測(cè)繪質(zhì)量管理制度，擴(kuò)大測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決測(cè)量成果中的問(wèn)題，確保測(cè)量成果的準(zhǔn)確性，建立完善的處罰制度，以促進(jìn)測(cè)量單位自覺(jué)提高測(cè)繪成果的質(zhì)量。
必須加大《測(cè)繪法》的宣傳力度,樹立全民測(cè)繪意識(shí)。將基礎(chǔ)測(cè)繪工作納入地方政府年度考核計(jì)劃，每年都在全國(guó)土地日、地球日、法制宣傳日等特殊日子,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、懸掛橫幅、領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式，多種渠道進(jìn)行《測(cè)繪法》的宣傳。把《測(cè)繪法》納入縣級(jí)的普法規(guī)劃，在中小學(xué)生中開展測(cè)繪法制教育，為依法行政創(chuàng)造良好的輿論氛圍，讓社會(huì)各界都認(rèn)清測(cè)繪在信息社會(huì)中的重要作用，不隨意破壞控制點(diǎn)，建立測(cè)量標(biāo)志管理縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、村小組、家庭五級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),做到點(diǎn)點(diǎn)有檔案、點(diǎn)點(diǎn)有人管，加大懲處破壞測(cè)量控制點(diǎn)的力度。
正確定位測(cè)繪工作性質(zhì)，認(rèn)真完善縣級(jí)測(cè)繪規(guī)章制度，貫徹落實(shí)測(cè)繪法及有關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)測(cè)繪成果共建共享機(jī)制建設(shè)，提高基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)急保障的能力，全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)管理,以人為本，全面提高測(cè)繪管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的整體水平，與時(shí)俱進(jìn)。(祝海良)
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