地理空間數(shù)據(jù)及平臺(tái)現(xiàn)狀
在中國(guó)信息化建設(shè)過(guò)程中，由美國(guó)企業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的軟硬件平臺(tái)廣泛應(yīng)用在國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，占據(jù)了政府、海關(guān)、郵政、金融、鐵路、民航、警用等關(guān)鍵領(lǐng)域。數(shù)據(jù)對(duì)于管理平臺(tái)幾乎是透明的，更不用說(shuō)本來(lái)就具有‘后門(mén)’，在這種情況下，外加的安全防護(hù)措施無(wú)濟(jì)于事。
目前，國(guó)外地理空間數(shù)據(jù)平臺(tái)在中國(guó)實(shí)際上長(zhǎng)期占據(jù)壟斷優(yōu)勢(shì)。眾所周知，平臺(tái)的作用就是對(duì)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、顯示、編輯、處理、分析和輸出等，掌控著空間數(shù)據(jù)應(yīng)用的全周期。地理空間數(shù)據(jù)涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和軍事的敏感信息，對(duì)維護(hù)國(guó)家安全具有重要意義。城市建設(shè)過(guò)程中，積累的大量測(cè)繪成果數(shù)據(jù)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，現(xiàn)勢(shì)性越來(lái)越強(qiáng)，質(zhì)量也逐步提升，一旦數(shù)據(jù)泄密，整個(gè)國(guó)家的信息就無(wú)安全可言。特別是近幾年興起的真三維影像數(shù)據(jù)，還原了與現(xiàn)實(shí)完全一致的世界，數(shù)據(jù)精度極高，如果采用國(guó)外公司提供的數(shù)據(jù)生產(chǎn)軟件必將會(huì)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是，有些外資公司還與航空軍工巨頭歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)等關(guān)聯(lián)密切?？梢栽囅?，一個(gè)國(guó)家的核心數(shù)據(jù)由國(guó)外軍工企業(yè)的平臺(tái)生產(chǎn)、管理會(huì)埋下何種隱患，這種局面值得深思。
與現(xiàn)實(shí)世界完全一致的真三維影像數(shù)據(jù)
與我們形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)政府很清楚采用其他國(guó)家產(chǎn)品存在的風(fēng)險(xiǎn)，以及可能帶來(lái)的致命危害，因?yàn)镮T技術(shù)發(fā)源于美國(guó)，很多IT公司的負(fù)責(zé)人也是政府的信息顧問(wèn)，這也是華為、中興等中國(guó)企業(yè)一再遭美國(guó)封殺的原因所在。
棱鏡門(mén)事件給我們敲了一記警鐘，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到國(guó)外平臺(tái)大行其道給國(guó)家數(shù)據(jù)安全帶來(lái)的隱患。
保護(hù)地理空間數(shù)據(jù)安全迫在眉睫
我國(guó)在空間數(shù)據(jù)保護(hù)方面先后頒布了《測(cè)繪法》、《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定。2012年先后公布《中華人民共和國(guó)地圖管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》、開(kāi)展測(cè)繪法修訂立法調(diào)研，進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)地圖臨管、加大空間數(shù)據(jù)保護(hù)力度。但由于各種原因，有關(guān)政府部門(mén)對(duì)國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)品的重視程度和扶持力度還很有限，目前國(guó)產(chǎn)空間數(shù)據(jù)及平臺(tái)占有率低，空間數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)仍然不可低估。
我們對(duì)外國(guó)人在中國(guó)非法測(cè)繪警惕性很高，但對(duì)采用國(guó)外平臺(tái)生產(chǎn)和管理空間地理數(shù)據(jù)卻麻痹大意。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，各級(jí)政府部門(mén)、特別是我們測(cè)繪部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增強(qiáng)國(guó)家安全防范意識(shí)，確立核心技術(shù)領(lǐng)域如數(shù)據(jù)平臺(tái)、存儲(chǔ)設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)等國(guó)產(chǎn)自主的軟件和自主生產(chǎn)的設(shè)備，對(duì)這些領(lǐng)域進(jìn)行安全認(rèn)證，設(shè)立安全門(mén)檻。在可能的情況下，制定防范計(jì)劃，優(yōu)先發(fā)展國(guó)產(chǎn)化替代產(chǎn)品，降低安全隱患。
目前，國(guó)產(chǎn)設(shè)計(jì)、研發(fā)空間地理數(shù)據(jù)軟件在功能、性能、可擴(kuò)展性、成熟度上已基本上能夠滿足企業(yè)、政府的現(xiàn)實(shí)需要。2012年軟件大會(huì)上指出75%的用戶對(duì)使用的國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件滿意，部分性能指標(biāo)接近或超越國(guó)外產(chǎn)品，而且在本地化和技術(shù)集成等方面更具優(yōu)勢(shì)。比如，真三維數(shù)據(jù)生產(chǎn)及應(yīng)用平臺(tái)，在傳統(tǒng)測(cè)繪數(shù)據(jù)生產(chǎn)中有多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，并能夠?qū)崿F(xiàn)海量空間數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、管理和調(diào)度;還能支持三維GIS二次擴(kuò)展開(kāi)發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)OGC服務(wù)等等。隨著國(guó)內(nèi)空間數(shù)據(jù)平臺(tái)不斷成熟，必將被更多的用戶所認(rèn)可。
中國(guó)工程院院士倪光南一直呼吁政府加強(qiáng)信息安全防護(hù)，他在接受媒體采訪時(shí)表示，“我國(guó)有些地方的政府部門(mén)在國(guó)產(chǎn)軟件基本可用的情況下去大量采購(gòu)?fù)鈬?guó)軟件，說(shuō)明我們十分缺乏安全意識(shí)、缺乏法制觀念。社會(huì)各界對(duì)基礎(chǔ)軟件被跨國(guó)公司壟斷的安全隱患缺乏認(rèn)識(shí)。”
中國(guó)軟件網(wǎng)總編曹開(kāi)彬表示，“棱鏡計(jì)劃的暴露，對(duì)國(guó)內(nèi)信息化建設(shè)是重要的安全警示，在國(guó)家安全面前，政府信息化中對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的選擇應(yīng)該變的更加慎重，做到有放有收。”(文|李昌)
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