在國際上普遍受到高度重視的地理信息產業(yè)，近年來在我國呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的態(tài)勢。據中國地理信息產業(yè)協(xié)會近日公布的初步統(tǒng)計數據，2012年全國地理信息產業(yè)總產值將達2000億元，增長率超過30%。更有專家預計，到2020年這一高新技術產業(yè)產值將超過萬億元。

　　剛剛過去的2012年是我國重點信息技術發(fā)展取得諸多顯著成果的一年，地理信息產業(yè)首當其沖成為發(fā)展最為迅速的新技術產業(yè)。北斗組網基本完成正式提供服務在即、地理信息產業(yè)發(fā)展各項規(guī)劃陸續(xù)出臺、下游地理信息技術應用日益豐富，對我國交通運輸、氣象、漁業(yè)、林業(yè)、電信、水利、測繪等各個經濟領域產生前所未有的推動力，經濟和社會效益顯著，地理信息產業(yè)的產業(yè)化規(guī)?；l(fā)展已到黃金時期。

　　產業(yè)園區(qū)帶動

　　日前，位于北京順義的我國首個國家級地理信息科技產業(yè)園區(qū)正式啟用運行，同時產業(yè)園二期工程也正式啟動。這將為更多地理信息企業(yè)提供發(fā)展平臺，加快實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，助力我國地理信息產業(yè)的快速發(fā)展。

　　由國土資源部、國家測繪地理信息局和北京市政府共同主導的國家地理信息科技產業(yè)園項目于2011年3月6日開工，一期工程占地約1181畝。2012年6月，科技部命名園區(qū)為北京國家地理信息高新技術產業(yè)化基地。產業(yè)園二期工程預計占地面積約1234畝。建成后將引入國內外地理信息相關企業(yè)100家以上，形成年產值近千億元的國家級高新技術產業(yè)園區(qū)。二期工程將重點推進國家地理信息科技產業(yè)園國際會議中心項目建設。該項目作為第16屆北京香港經濟合作洽談會重點引進項目，計劃占地近700畝。

　　據了解,我國第一家以地理信息產業(yè)為運營主體的高科技園區(qū)，是2003年在黑龍江省建立的。10年來，已有15個省市建成或在建同類園區(qū)。其中位于廣州天河智慧城核心區(qū)的地理信息產業(yè)園，預計在今后5年內將引進各類地理信息企業(yè)100家以上，將被打造成帶動珠三角、輻射全國、影響世界的地理信息產業(yè)基地。在大好形勢的推動下，現(xiàn)在各省都在規(guī)劃布局。目前，浙江、湖南、陜西、四川、江西、云南都在開展產業(yè)園建設。

　　國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長徐德明表示，當前我國地理信息產業(yè)正處于快速發(fā)展的機遇期，必須創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式，打造集群式、集團型、集約化產業(yè)發(fā)展高地，發(fā)揮園區(qū)的引領、示范和帶動作用，鼓勵業(yè)界搶抓機遇、抱團發(fā)展，形成一批優(yōu)秀企業(yè)和國際知名品牌，開辟國內國際兩個市場，促使產業(yè)更好更快發(fā)展。

　　集成融合

　　靠導航儀尋路，用手機確定地理方位，逐漸為人們的生活帶來便利。國家測繪地理信息局副局長閔宜仁認為，在未來5到10年，隨著地理信息服務不斷拓展，位置服務將成為發(fā)展的經濟增長點，占據測繪與地理信息產業(yè)市場空間的主體。

　　以北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)為例，今后隨著它的全面運行，人們將能從地理信息產業(yè)的發(fā)展中享受到更多的便利。

　　北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)于2011年12月27日開始試運行，據中國衛(wèi)星(600118,股吧)導航系統(tǒng)管理辦公室主任冉承其介紹，目前，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)第二階段空間段衛(wèi)星組網發(fā)射任務已經完成，計劃2013年初正式進入全面服務運行階段。迄今，北斗基礎產品的關鍵技術已取得突破，市場上先后推出芯片、天線、高精度OEM板等產品。北斗芯片技術日趨成熟，系統(tǒng)性能不斷提高，可為地理空間信息提供更為精準的時空基準和定位手段。

　　冉承其說，在行業(yè)推廣方面，北斗系統(tǒng)已廣泛應用于交通、重點營運車輛監(jiān)測與應急救援等方面;在大眾消費應用領域，人們將能用上裝有北斗衛(wèi)星導航接收芯片的手機或車載衛(wèi)星導航裝置。

　　北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)很好地反映出了我國地理信息技術創(chuàng)新能力。地理信息技術專利不斷增加，國產地理信息系統(tǒng)軟件占有率已達70%，數字攝影測量軟件國產化率達到90%。以云計算、物聯(lián)網、互聯(lián)網為代表的新一代信息技術及其與地理信息技術的集成融合，極大促進了地理信息技術的創(chuàng)新。資源三號測繪衛(wèi)星、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、無人飛行器航攝系統(tǒng)、機載SAR測圖系統(tǒng)、國家地理信息應急監(jiān)測系統(tǒng)、高性能地理信息處理和服務設施等空、天、地一體的先進的地理信息技術裝備已初具規(guī)模。

　　政策支撐

　　此前有消息稱，國務院關于促進地理信息產業(yè)發(fā)展的指導意見有望在去年底出臺實施。地理信息產業(yè)將被納入戰(zhàn)略性新興產業(yè)范疇，由此上升為國家戰(zhàn)略。分析人士認為，這將刺激地理信息產業(yè)繼續(xù)策馬揚鞭，龍頭企業(yè)將率先受益于政策春風。

　　從國家地理信息科技產業(yè)園入園企業(yè)中發(fā)現(xiàn)，很多其他行業(yè)的大型企業(yè)、龍頭企業(yè)都在向測繪地理信息行業(yè)轉移、滲透。截至目前，全國已有12家地理信息企業(yè)在國內外上市，還有50多家企業(yè)正籌措上市。地理信息產業(yè)對人才的需求不斷增大，2011年全國地理信息產業(yè)大會提供就業(yè)崗位7000多個，2012年已有超過50%的公司招聘人數急劇增加;國內270多所開設地理信息相關專業(yè)的高等院校畢業(yè)生就業(yè)率位居全國前列。

　　但目前來看，這個意見的出臺時間還不明朗。據記者了解，徐德明日前在國家測繪地理信息局內部工作會上指出，《國務院關于促進地理信息產業(yè)發(fā)展的意見》的出臺還有很多困難。“我們要用百折不撓的精神，做好與相關部門溝通、協(xié)調，力爭這個意見盡快出臺。”他表示，要盡快制定與此相配套的地理信息產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，完善發(fā)展政策。此外，將大力扶持龍頭企業(yè)，改變我國地理信息企業(yè)規(guī)模小、集中度低、資源分散、規(guī)模效益不明顯的現(xiàn)狀，繼續(xù)實施測繪地理信息“走出去”戰(zhàn)略，形成一批民族優(yōu)秀企業(yè)和國際知名品牌。

　　據記者了解，在促進產業(yè)發(fā)展上，各地已經結合本地情況先行先試，比如，浙江已出臺了《關于促進地理信息產業(yè)加快發(fā)展的意見》，遼寧出臺了《遼寧省測繪市場管理辦法》。

　　名詞解釋

　　地理信息，是將人類居住的地球，以數字形式展現(xiàn)在世人面前，方便人們在“地球村”中暢游。而地理信息產業(yè)，則是以現(xiàn)代測繪和信息技術為基礎，以地理信息開發(fā)利用為核心，以地理信息獲取、處理、應用、服務為主要內容的新型服務業(yè)和新興產業(yè)。它既包括GIS(地理信息系統(tǒng))產業(yè)、衛(wèi)星定位與導航產業(yè)、航空航天遙感產業(yè)，也包括測繪服務業(yè)和地圖出版等。(遲明霞)