在12月24日召開(kāi)的全國(guó)測(cè)繪地理信息局長(zhǎng)會(huì)議上,國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察徐紹史發(fā)表重要講話(huà)。他充分肯定測(cè)繪地理信息工作取得的成績(jī),要求測(cè)繪地理信息部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神,按照十八大對(duì)測(cè)繪地理信息工作提出的新要求和新任務(wù),高起點(diǎn)謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期的測(cè)繪地理信息工作,承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、求真務(wù)實(shí)、真干實(shí)干,推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)又好又快發(fā)展。
徐紹史指出,黨的十八大確定了“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)和“倍增計(jì)劃”,描繪了中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。十八大精神最核心的內(nèi)容有五個(gè)方面:一是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路;二是努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;四是進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新;五是提高黨建工作的科學(xué)化水平。李克強(qiáng)副總理一直非常重視測(cè)繪地理信息工作,他在批示中充分肯定了測(cè)繪地理信息工作取得的成績(jī),并提出了新的要求,為測(cè)繪地理信息事業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。一定要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神和學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理重要批示結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)到實(shí)際工作中。
徐紹史強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。測(cè)繪地理信息部門(mén)貫徹落實(shí)十八大精神,應(yīng)從五個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真思考。一是測(cè)繪地理信息系統(tǒng)如何發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮測(cè)繪地理信息的作用,努力促進(jìn)信息化,助推工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展。二是測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè),如何實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),支撐測(cè)繪地理信息事業(yè)持續(xù)發(fā)展。三是如何應(yīng)用測(cè)繪地理信息技術(shù),深化對(duì)地理空間的監(jiān)測(cè)分析,為優(yōu)化國(guó)土空間布局提供綜合性服務(wù)。四是如何進(jìn)一步解放思想,積極參與、主動(dòng)推進(jìn)改革。五是如何轉(zhuǎn)變作風(fēng),更有效地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持黨的先進(jìn)性、純潔性,增強(qiáng)政府公信力,提高黨建工作科學(xué)化水平。
徐紹史要求,十八大給測(cè)繪地理信息事業(yè)提出的,不管是直接的明確要求,還是間接的深層次要求,都為測(cè)繪地理信息事業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間和重大的發(fā)展機(jī)遇。要實(shí)事求是地梳理總結(jié)今年和近幾年工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步鞏固拓展,高起點(diǎn)地謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期測(cè)繪地理信息工作。
一是要承前啟后,繼往開(kāi)來(lái),謀求測(cè)繪地理信息事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來(lái),在國(guó)家局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,測(cè)繪地理信息系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、搶抓機(jī)遇,測(cè)繪地理信息事業(yè)實(shí)現(xiàn)突破、快速發(fā)展。2008年新“三定”方案下發(fā)后,強(qiáng)化了地理信息獲取與應(yīng)用、安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)以及社會(huì)化服務(wù)職能,大大推動(dòng)了工作進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展。2009年抓住金融危機(jī)中的機(jī)遇,化危為機(jī),落成了中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地,舊貌換新顏,測(cè)繪地理信息系統(tǒng)的同志們非常感慨,對(duì)于工作的推進(jìn)、隊(duì)伍的凝聚都起到了積極作用。2010年與北京市政府簽訂協(xié)議,在順義建立國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽協(xié)議、當(dāng)年奠基動(dòng)工。2011年李克強(qiáng)副總理視察中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地并發(fā)表重要講話(huà),國(guó)家測(cè)繪局更名為國(guó)家測(cè)繪地理信息局。根據(jù)李克強(qiáng)副總理的講話(huà)精神,國(guó)家局在更高的層次上謀劃測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)壯大,廣泛開(kāi)展國(guó)際交流合作,中國(guó)測(cè)繪地理信息事業(yè)在國(guó)際上的影響力越來(lái)越大。地方各級(jí)政府也越來(lái)越重視測(cè)繪地理信息工作,已有21個(gè)省級(jí)測(cè)繪局更名,還有一些機(jī)構(gòu)升格,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境越來(lái)越好。十八大召開(kāi)后,國(guó)家局及時(shí)提出了“構(gòu)建智慧中國(guó),監(jiān)測(cè)地理國(guó)情,壯大地信產(chǎn)業(yè),建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略。要采取有力舉措,把十八大對(duì)測(cè)繪地理信息工作的要求轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展的新思路和新舉措,在科學(xué)發(fā)展中把握方向,在總體布局中找準(zhǔn)定位,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),加快推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展。
二是地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,要持續(xù)予以推進(jìn)。國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園通過(guò)短短兩年時(shí)間建設(shè),已竣工135萬(wàn)平方米,二期工程奠基開(kāi)工,入園企業(yè)已簽約40多家。地方地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)也呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),形成了地理信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高地。已有13家地理信息企業(yè)上市,50多家企業(yè)籌備上市。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),今年地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)2000億元,而且?guī)?dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要根據(jù)十八大精神,加快編制國(guó)家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成有力的政策引導(dǎo)。特別是要在地理信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,無(wú)論是國(guó)企還是民企,共同來(lái)發(fā)展、壯大地理信息產(chǎn)業(yè),助推結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,服務(wù)“四化”同步發(fā)展。
三是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)勢(shì)頭良好,要持續(xù)予以推進(jìn)。近年來(lái),一大批測(cè)繪地理信息科技成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用,重大科研項(xiàng)目陸續(xù)立項(xiàng),先進(jìn)技術(shù)裝備交付使用,促進(jìn)了測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新不斷取得突破。要鞏固住這個(gè)良好的發(fā)展基礎(chǔ),按照十八大提出的實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,逐步從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要瞄準(zhǔn)測(cè)繪地理信息國(guó)際發(fā)展的前沿,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。
四是測(cè)繪地理信息服務(wù)范圍擴(kuò)大,要持續(xù)拓展深化。近年來(lái),數(shù)字城市建設(shè)迅速推進(jìn),天地圖改版升級(jí)并融入中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,地理國(guó)情監(jiān)測(cè)這一陽(yáng)光工程已經(jīng)正式啟動(dòng)。要在此基礎(chǔ)上,按照十八大精神,加快數(shù)字城市建設(shè),并努力向智慧城市推進(jìn);盡早啟動(dòng)天地圖政務(wù)版建設(shè),擴(kuò)大高精度地理信息覆蓋范圍,使地理信息服務(wù)領(lǐng)域和層次不斷擴(kuò)展、深化。
五是要深化改革,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。測(cè)繪地理信息部門(mén)近年來(lái)在深化改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面不斷取得新進(jìn)展。要以此為基礎(chǔ),按照十八大的要求,繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,這是責(zé)任,是擔(dān)當(dāng),更是使命。要最大程度地形成解放思想、改革創(chuàng)新的共識(shí),全面深化改革。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式。要響應(yīng)中央的號(hào)召和要求,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真干實(shí)干,推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展。與此同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪建設(shè),夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
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