近日，浙江省國土資源廳、浙江省測繪與地理信息局聯(lián)合印發(fā)《浙江省地籍測繪“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。該《規(guī)劃》是省級專項(xiàng)規(guī)劃——《浙江省基礎(chǔ)測繪“十二五”規(guī)劃》的子規(guī)劃，由省測繪與地理信息局會同省國土資源廳起草，是國內(nèi)首個(gè)由國土資源和測繪與地理信息管理部門聯(lián)合發(fā)布的地籍測繪中長期規(guī)劃。

　　地籍測繪是政府行使土地行政管理職能的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的測繪工作，是具有法律意義的技術(shù)支撐行為。地籍測繪成果和基礎(chǔ)測繪成果都是地理空間信息資源的有機(jī)組成部分;基礎(chǔ)測繪成果覆蓋內(nèi)容更全，可以作為地籍調(diào)查的基礎(chǔ)底圖;地籍測繪成果精度高，可為基礎(chǔ)測繪、專業(yè)測繪提供數(shù)據(jù)更新的依據(jù)?；A(chǔ)測繪成果和地籍測繪成果互為基礎(chǔ)和補(bǔ)充。隨著經(jīng)濟(jì)、社會以及科技的快速發(fā)展，政府規(guī)劃決策、國土資源管理、公民權(quán)益保護(hù)等諸多方面都對地籍測繪成果的準(zhǔn)確性和現(xiàn)勢性，以及統(tǒng)籌基礎(chǔ)測繪和地籍測繪規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源共享提出了越來越高的要求。

　　《規(guī)劃》總結(jié)了“十一五”期間浙江省地籍測繪取得的成績，對“十二五”時(shí)期地籍測繪工作的發(fā)展趨勢進(jìn)行了準(zhǔn)確分析，明確了地籍測繪發(fā)展的指導(dǎo)思想，確立了統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn);科技推動、創(chuàng)新驅(qū)動;標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、協(xié)同發(fā)展的地籍測繪工作基本原則。

　　《規(guī)劃》提出了浙江省地籍測繪發(fā)展的總體目標(biāo)：到“十二五”末，建立現(xiàn)代地籍測繪技術(shù)體系，地籍測繪科技創(chuàng)新能力顯著提升;基本實(shí)現(xiàn)地籍測繪成果實(shí)時(shí)動態(tài)更新，地籍測繪數(shù)據(jù)的獲取、更新、應(yīng)用能力顯著提升;基本形成地籍測繪與基礎(chǔ)測繪成果之間的共享，建立地籍測繪人才培養(yǎng)長效機(jī)制，全面提升地籍測繪專業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)水平和服務(wù)能力。

　　《規(guī)劃》明確了浙江省地籍測繪工作的主要任務(wù)：一是建立現(xiàn)代地籍測繪技術(shù)體系，推進(jìn)現(xiàn)代測繪技術(shù)、三維測繪技術(shù)在地籍測繪中的應(yīng)用。二是推進(jìn)地籍測繪與基礎(chǔ)測繪的協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪與地籍測繪標(biāo)準(zhǔn)化的銜接，大力推進(jìn)基礎(chǔ)測繪成果在地籍測繪中的應(yīng)用。三是加快推進(jìn)地下空間設(shè)施測繪。四是加強(qiáng)地籍測繪專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)?！兑?guī)劃》還制定了實(shí)施地籍測繪規(guī)劃的保障措施。

　　《規(guī)劃》的發(fā)布與實(shí)施，對測繪與地理信息管理部門在履行地籍測繪規(guī)劃編制、組織實(shí)施中的職能，全面指導(dǎo)“十二五”時(shí)期浙江省地籍測繪工作，提升地籍測繪科技創(chuàng)新能力，推動地籍測繪與基礎(chǔ)測繪協(xié)同發(fā)展、成果共享，促進(jìn)地籍測繪工作的科學(xué)發(fā)展，更好地服務(wù)于全省國土資源管理工作將起到積極的作用。(王洪濤 許虔)