2012年11月15日，由北京大學(xué)、國際數(shù)字地球?qū)W會、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、中共四川省委黨校、四川行政學(xué)院聯(lián)合主辦的“第九屆數(shù)字中國發(fā)展高層論壇暨信息主管峰會”(DCDF2012)在四川省成都市四川省委黨校蜀光大廈開幕。本屆論壇峰會以“‘數(shù)字中國’協(xié)同創(chuàng)新與人才發(fā)展戰(zhàn)略”為主題。

　　中國測繪科學(xué)研究院GIS所所長李成名在大會中作了《智慧城市時空信息云平臺的建設(shè)》的報(bào)告。以下為文字實(shí)錄：

中國測繪科學(xué)研究院GIS所所長李成名

　　我今天分享的題目是關(guān)于智慧城市時空云信息云平臺的思考。上世紀(jì)八十年代中后期我們進(jìn)入數(shù)字化以來，我大概分了幾個階段，一個是行業(yè)信息化階段，一個是數(shù)字城市階段，還有新形勢帶來的新問題，智慧城市及技術(shù)的探索，下一步怎么提升。

　　在行業(yè)信息化階段，我們社會建了大量的數(shù)據(jù)庫，這些數(shù)據(jù)庫是不同時期，把我們空間上連續(xù)的事件我們進(jìn)行手段的限制，沒有辦法在計(jì)算機(jī)當(dāng)中把它真實(shí)的連續(xù)的表達(dá)出來，那怎么辦呢?我取一個斷量存儲起來進(jìn)行分析，這就是我們描述的方式。這樣建起來的數(shù)據(jù)庫，我們拷貝給不同的部門，不同的部門在這個數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上整合加工，加上自己的分析，構(gòu)建自己的應(yīng)用系統(tǒng)，來解決本部門的信息化，實(shí)現(xiàn)信息化辦公，是這個階段。我們這時候提供出去的信息從五個方面來看，第一對事件是割裂的，我們?nèi)〉牟煌瑪嗝?，不同尺度，用割裂的方式表達(dá)的。

　　第二表達(dá)的工具是二維符號化的語言表達(dá)，時間上是歷史的某一時刻，是運(yùn)行在局域網(wǎng)上的，用戶只能被動使用這個數(shù)據(jù)。這個基礎(chǔ)上構(gòu)建的信息系統(tǒng)，硬拷貝的特點(diǎn)，各自為政，分頭建設(shè)。這樣部門之間需要綜合信息的時候，因?yàn)榈鬃硬煌斐尚畔⒌碾y以共享，所以推動我們在全市要建一張圖，全國要建一張圖，通過把各種信息放在一張圖上來構(gòu)建整個城市和數(shù)字中國，所以我們就進(jìn)入了數(shù)字城市這個階段，除了我們要建立分尺度的數(shù)據(jù)庫，同時要搭建平臺，這個平臺的構(gòu)成是這樣的。最終這個平臺展現(xiàn)出來的就是分布式存儲這些地理信息都是分開不同地方存儲的，通過技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，地理信息的技術(shù)平臺，最后為用戶提供一站式的服務(wù)，而且這些用戶可以在線的把自己共享的數(shù)據(jù)，把關(guān)心的東西事實(shí)加載到這個平臺里，是可以交互的，結(jié)構(gòu)是這樣的形式。

　　在這個階段，實(shí)際上我們就把不同尺度的數(shù)據(jù)放到一個系統(tǒng)，我們現(xiàn)在雖然是不同尺度的數(shù)據(jù)，經(jīng)過系統(tǒng)分層，想看到精細(xì)的就放大，想看宏觀的就拉起來，所以變成空間連續(xù)的，把三維也加入進(jìn)來了，用戶也可以增加自己的信息，也可以交互和參與。通過這種方式，我們可能跳出了把連續(xù)的時間分層或者分尺度的表達(dá)，而進(jìn)入了自然調(diào)焦的視覺感知和思維連續(xù)性的階段。這樣的基礎(chǔ)上我們構(gòu)建的數(shù)字城市特點(diǎn)就很鮮明，所有部門的信息，所有測繪的信息都是分布式的，然后對用戶提供的是一站式的，可以享受不同站點(diǎn)的服務(wù)，必然就造成四個化，一個所有部門之間是數(shù)字化的，大家都放到同一個平臺上，同一個空間上，然后在網(wǎng)絡(luò)化上運(yùn)行，最后實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)之間的協(xié)同辦公。這樣需要很多技術(shù)的支撐，一個就是發(fā)展分開尺度的數(shù)據(jù)庫進(jìn)入制圖系統(tǒng)，這個層就可以是連續(xù)的，可以放大，可以縮小。就推動整個地理信息從數(shù)據(jù)的GIS向與服務(wù)對接的GIS，通過標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)對接，我不關(guān)心你內(nèi)部結(jié)構(gòu)是什么，你只要能夠接受標(biāo)準(zhǔn)，能夠輸出標(biāo)準(zhǔn)就可以了。

　　在這些技術(shù)的突破和理念的指導(dǎo)下，2005年一直到現(xiàn)在七八年的時間，全國290個地級市已經(jīng)完成了數(shù)字城市地理空間框架的建設(shè)，平臺的建設(shè)，40多個縣已經(jīng)建成，使用效果還不錯，包括人民日報(bào)也顯著報(bào)道了數(shù)字城市產(chǎn)生的效果。電視臺連續(xù)做了十天的節(jié)目來宣傳數(shù)字城市建設(shè)的成果和利用效果，包括總理、副總理也看了整個數(shù)字城市的演示，給予了很大的肯定。

　　數(shù)字城市這幾年還是取得了很大的進(jìn)展，但是新的形勢不斷出現(xiàn)，我們要做科學(xué)的決策，將依托過去的舊信息、老信息、死信息是不夠的，必須要把實(shí)時的信息加進(jìn)來，我們整個辦公環(huán)境，就是我們要監(jiān)控，我們要到現(xiàn)場去可能要移動的手持終端，另外這個使用這些地理信息的任務(wù)，可能專業(yè)的基礎(chǔ)知識就更大眾化以后，它的專業(yè)知識越來越少。所以整個體驗(yàn)性更高，要三維的，要全面的，要全景的。另外介入性更高，介入生活越來越多。我們借助物聯(lián)網(wǎng)還可以影響這個世界，反作用這個世界，隨著技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用需求的快速發(fā)展變化，以及智慧城市建設(shè)的需要，對數(shù)字城市地理空間框架提出了更高的要求。2008年IBM總裁彭明盛提出“智慧地球”這個契機(jī)的推動，應(yīng)該說城市信息化從數(shù)字走向智慧是大勢所趨。

　　我們的理解，智慧城市是什么?我們要準(zhǔn)確的認(rèn)識和理解。第二，測繪在智慧城市中的定位和作用是什么?當(dāng)然有很多定義，“數(shù)字城市+物聯(lián)網(wǎng)+云計(jì)算”，智慧城市以更智慧的方法。從我們這個角度，我們對智慧城市的認(rèn)識就是在時間和時空信息的支撐下，依托現(xiàn)在的信息技術(shù)，將人類知識物化到信息化條件下的城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、運(yùn)營和發(fā)展中，形成不依賴人或少依賴于人的智能化專題，而且相互之間完全可以按需合作。

　　智慧城市不管在哪個階段上，但是幾個原則是有的，智慧城市不管在哪個階段，但是第一個，你恐怕要有一個感知，相當(dāng)于人的聽覺味覺，能感知到信息技術(shù)的變化。第二得有神經(jīng)系統(tǒng)，中樞神經(jīng)、末端神經(jīng)，傳輸上傳下達(dá)。第三得有一個大腦，對信息和歷史的經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行決策和判斷。最后交給行為器官，就相當(dāng)于城市的各個部門去執(zhí)行和實(shí)施。我想我們測繪應(yīng)該定位為與空間位置有關(guān)的分析與處理，應(yīng)該在這樣的位置上。

　　有了這樣的認(rèn)識理解，在行業(yè)信息化階段，我們整個城市部門信息化建設(shè)提供數(shù)據(jù)庫，數(shù)字城市階段我們提供地理信息公共平臺，讓所有部門在線使用這個地理信息，到智慧城市階段可能我們就要提供時空信息的云平臺。是以直觀表達(dá)的全覆精細(xì)地理信息和多時刻歷史地理信息為基礎(chǔ)，支撐物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時感知的。到了那個時候，過去分21級、18級，這個時候我們可能是沒有級了，是真正的無級連續(xù)，第二是完全直觀的，普通大眾就能夠看懂的，而且這個實(shí)時信息是鮮活的，運(yùn)行環(huán)境是泛在的，而且能夠自主按需提供服務(wù)。那時候支撐建立起來的智慧城市，我想應(yīng)該是原來的數(shù)據(jù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，包括資源，包括硬件資源，網(wǎng)絡(luò)資源，計(jì)算資源，包括結(jié)果，包括功能都能夠提出服務(wù)，而且是鮮活的，能夠虛擬化，能夠代理，能夠最終實(shí)現(xiàn)靈性。要真正實(shí)現(xiàn)無級連續(xù)，需要自動地圖綜合，需要泛在地圖，需要表達(dá)，物聯(lián)網(wǎng)API接口，而且要能夠支撐云計(jì)算服務(wù)能力。這些細(xì)節(jié)就不再去說了?，F(xiàn)在我們正在廣州、濰坊探索這些東西。

　　前天請了幾位專家，行業(yè)部門推出了一個《智慧城市時空信息云平臺建設(shè)的試點(diǎn)技術(shù)大綱》，這個大綱出來之后我們將在全國選三個城市作為試點(diǎn)，開始構(gòu)建智慧城市的一些平臺建設(shè)的試點(diǎn)工作，包括軟件環(huán)境，在原來數(shù)字城市的基礎(chǔ)上應(yīng)該增添什么，硬件該怎么辦，網(wǎng)絡(luò)安全，數(shù)據(jù)這塊要增加什么東西，開發(fā)結(jié)果要有什么提升，功能要有什么提升，應(yīng)用要有什么提升，將來整個組織形式該是什么樣的。最后有了云計(jì)算中心，怎么移植到其他云計(jì)算中心，在這個指南和大綱當(dāng)中都有詳細(xì)考慮，作為我們推動智慧城市試點(diǎn)，今年三個，明年會有5到10個左右，整個作為技術(shù)的指導(dǎo)，最后按需提供服務(wù)。

　　我們隨著移動無線時代的到來，端越來越瘦小，只是負(fù)責(zé)一些應(yīng)用方面的，大量的計(jì)算、存儲可能移到云端去做了，可能會帶動以“機(jī)器為核心”的時代，發(fā)展到“以人為本”的移動時代，將來為我們提供按需的服務(wù)。

　　(以上內(nèi)容為現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)報(bào)告人審核)