一、“十五”期間我省國(guó)土資源信息化工作進(jìn)展
“十五”期間，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享，服務(wù)管理、面向社會(huì)”的指導(dǎo)方針，國(guó)土資源信息化工作取得了一定進(jìn)展，全省國(guó)土資源信息化體系初具雛形。
（一）組織機(jī)構(gòu)相繼建立，建設(shè)思路基本形成
省廳成立了以廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各處室、信息中心負(fù)責(zé)人為成員的廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全省國(guó)土資源信息化建設(shè)的最高決策機(jī)構(gòu)。同時(shí)，成立廳信息辦（掛靠科技交流處），作為廳信息化工作的行政歸口管理部門，強(qiáng)化對(duì)全省國(guó)土資源信息化工作的管理。組建了廳信息化建設(shè)專門機(jī)構(gòu)——安徽省國(guó)土資源信息中心，負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)。參照廳模式，市級(jí)國(guó)土資源部門信息化機(jī)構(gòu)也在相繼建立。
編制了《安徽省國(guó)土資源信息化‘十五’規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》和《安徽省國(guó)土資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總體方案》，作為全省國(guó)土資源信息化建設(shè)的基本依據(jù)，規(guī)范和指導(dǎo)全省國(guó)土資源信息化建設(shè)。
?。ǘ?shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模
全省有64個(gè)市縣完成了城區(qū)地籍調(diào)查與測(cè)量工作，全省完成率達(dá)80%；40個(gè)市縣完成了城區(qū)地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，全省完成率為50%。全省91個(gè)土地詳查單位中，80個(gè)完成或即將完成土地利用更新調(diào)查，占應(yīng)完成數(shù)的90%，其中，39個(gè)完成了土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，占43%。全面完成全省農(nóng)用地分等數(shù)據(jù)庫(kù)、耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)、土地開發(fā)整理規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)、新增耕地儲(chǔ)備庫(kù)、建設(shè)用地項(xiàng)目補(bǔ)充耕地情況庫(kù)等建設(shè)，完成土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)，以及50萬以上人口城市動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)。國(guó)家重點(diǎn)交通工程用地情況數(shù)據(jù)庫(kù)以及土地開發(fā)整理重大工程分區(qū)和項(xiàng)目備選片數(shù)據(jù)庫(kù)正在建設(shè)過程中。完成城市土地價(jià)格調(diào)查、地質(zhì)資料目錄、地質(zhì)資料圖文、地質(zhì)工作程度、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量（空間）、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記等一批數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與更新。這些數(shù)據(jù)庫(kù)的建立為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供了支撐。
?。ㄈ?yīng)用系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用取得階段性成果
“土地利用現(xiàn)狀管理”、“城鎮(zhèn)地籍管理”、“土地利用規(guī)劃管理”、“安徽省農(nóng)用地分等”、“安徽省耕地占補(bǔ)平衡管理”、“礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理”、“探礦權(quán)/采礦權(quán)管理”、“礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理”、“礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記”、“安徽省國(guó)土資源規(guī)費(fèi)征管”、 “廳機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化”等一批信息系統(tǒng)相繼建立并得到應(yīng)用，規(guī)范了國(guó)土資源管理，促進(jìn)了依法行政，提高了效能。
?。ㄋ模┚W(wǎng)站建設(shè)初具規(guī)模，信息服務(wù)成效明顯
省廳和17個(gè)市級(jí)國(guó)土資源信息網(wǎng)站全面開通，并設(shè)立了政務(wù)信息公開專欄，把國(guó)土資源管理的行政事務(wù)和主要措施向全社會(huì)公開，促進(jìn)了網(wǎng)上政務(wù)公開。
?。ㄎ澹┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得一定成就
省廳機(jī)關(guān)建立了局域網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)與省黨政專網(wǎng)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)；省級(jí)數(shù)據(jù)中心基本完成硬件和軟件建設(shè)。大部分市級(jí)國(guó)土資源局機(jī)關(guān)建立了局域網(wǎng)。
二、“十一五”信息化工作指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
根據(jù)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與國(guó)土資源管理任務(wù)，遵循國(guó)土資源部信息化規(guī)劃的指導(dǎo)思想，結(jié)合我省國(guó)土資源信息化現(xiàn)狀與發(fā)展目標(biāo)，確定我省國(guó)土資源“十一五”期間信息化工作的指導(dǎo)思想是：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、強(qiáng)化應(yīng)用”，加快國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、政務(wù)管理、社會(huì)服務(wù)三個(gè)主流程的信息化，全面提升管理與服務(wù)水平。
（二）建設(shè)原則
明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。明確信息化建設(shè)的職責(zé)，建立并落實(shí)信息化建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制；理順關(guān)系，加強(qiáng)分工與協(xié)作，確保信息化建設(shè)上下協(xié)調(diào)一致和各級(jí)系統(tǒng)有機(jī)銜接。
全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)。全面推進(jìn)、合理部署，保證信息化建設(shè)的整體性和協(xié)調(diào)性。突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)急需應(yīng)用與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。
因地制宜、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合自身特點(diǎn)、技術(shù)水平和資金等情況，因地制宜地開展本地信息化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或技術(shù)指導(dǎo)性文件，并根據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)一步細(xì)化、補(bǔ)充制定相應(yīng)的實(shí)施規(guī)范。
擴(kuò)大服務(wù)、注重安全。大力開發(fā)信息共享與服務(wù)技術(shù)，向社會(huì)提供形式多樣、內(nèi)容豐富的信息服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和部頒布的安全和保密規(guī)定，建立嚴(yán)格的信息公開審查制度，保證系統(tǒng)和信息的安全。
（三）目標(biāo)和任務(wù)
以“金土工程”實(shí)施為主線，建立我省國(guó)土資源信息化體系，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源主流程信息化，使國(guó)土資源信息化建設(shè)能較好適應(yīng)國(guó)土資源管理和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
——調(diào)查評(píng)價(jià)工作的信息化水平有大幅提高。借助3S（地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)（RS）、全球衛(wèi)星定位技術(shù)（GPS））集成等技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)野外數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理分析等調(diào)查評(píng)價(jià)全過程的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪生產(chǎn)數(shù)字化、產(chǎn)品形式多樣化、基礎(chǔ)設(shè)施和工藝流程系統(tǒng)化、基礎(chǔ)地理信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。
——電子政務(wù)管理有明顯成效。完成安徽省國(guó)土資源電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，基本建立省、市、縣三級(jí)一體化國(guó)土資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成耕地保護(hù)監(jiān)管、礦產(chǎn)資源安全保障、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的運(yùn)行體系。
——信息資源開發(fā)利用有較大進(jìn)展。完善、更新和新建一批土地、地礦、地質(zhì)環(huán)境、地學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，完成“省級(jí)基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)”建設(shè)，數(shù)字化信息的積累較“十五”有較大進(jìn)展；國(guó)土資源信息產(chǎn)品基本滿足社會(huì)各界的需求；建立、健全全省國(guó)土資源門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開。
——信息化基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。建立聯(lián)結(jié)省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)，建立省、市兩級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心，形成全省國(guó)土資源信息交換體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程交換與共享。
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