據(jù)悉，繼移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)之后，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)有可能成為全球電子信息產(chǎn)業(yè)第三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)融合的日趨深入，未來導(dǎo)航服務(wù)應(yīng)用及業(yè)務(wù)也將向個(gè)性化、智能化方向發(fā)展，從而帶動(dòng)我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入爆發(fā)式高速增長(zhǎng)期。

　　全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入重大轉(zhuǎn)折階段

　　衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)是融合了信息業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多行業(yè)的復(fù)合型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前全球四大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)包括美國(guó)的GPS、俄羅斯的GLONASS(格洛納斯)、歐洲的GALILEO(伽利略)及中國(guó)的北斗(COMPASS)。行業(yè)發(fā)展初期的主要?jiǎng)恿碜攒娪眯枨?，隨著系統(tǒng)變成軍民兩用，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)在商業(yè)市場(chǎng)和大眾消費(fèi)領(lǐng)域正顯示出強(qiáng)勁的高速發(fā)展勢(shì)頭。這無疑將帶來更多的市場(chǎng)創(chuàng)新空間，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　人類社會(huì)生活80%的內(nèi)容都與位置服務(wù)相關(guān)，位置服務(wù)的針對(duì)市場(chǎng)包括大眾應(yīng)用市場(chǎng)(包括車輛和個(gè)人應(yīng)用)、行業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)以及特殊應(yīng)用市場(chǎng)(軍事、公安、應(yīng)急救援)。有關(guān)研究顯示，從2011年到2020 年，全球衛(wèi)星導(dǎo)航市場(chǎng)總產(chǎn)值將從1500億美元攀升到5000億美元，年均增長(zhǎng)率為14.4%。導(dǎo)航設(shè)備的年總銷量將從5億臺(tái)上升超過15億臺(tái)，平均年增長(zhǎng)率為13%。當(dāng)前主要市場(chǎng)領(lǐng)域集中在道路車輛、位置服務(wù)、航空與農(nóng)業(yè)四個(gè)方面。

　　智能手機(jī)的迅猛發(fā)展將加速導(dǎo)航定位成為其功能的標(biāo)配。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球2011年智能手機(jī)出貨量為4.8億部，預(yù)計(jì)2013年將超越非智能手機(jī)，占比達(dá)51%。隨著銷售數(shù)量的增加，價(jià)格會(huì)不斷下降，專家預(yù)測(cè)導(dǎo)航成為手機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)配置在2017年前必將成為現(xiàn)實(shí)。

　　專家預(yù)測(cè)，全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)及其產(chǎn)業(yè)未來10年將經(jīng)歷前所未有的四大轉(zhuǎn)變:從單一的全球定位系統(tǒng)時(shí)代轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘈亲嫒莶⒋娴娜驅(qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)時(shí)代，開創(chuàng)衛(wèi)星導(dǎo)航體系全球化和增強(qiáng)多?；男码A段;從以衛(wèi)星導(dǎo)航為應(yīng)用主體轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄎ?、?dǎo)航、授時(shí)與移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)等信息載體融合的新時(shí)期，開創(chuàng)位置信息融合化和產(chǎn)業(yè)一體化，以及智能化應(yīng)用的新局面;從以產(chǎn)品應(yīng)用為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品和運(yùn)營(yíng)服務(wù)并重的新模式，開創(chuàng)應(yīng)用大眾化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和智能信息服務(wù)的新階段;從室外導(dǎo)航轉(zhuǎn)變?yōu)槭覂?nèi)外無縫導(dǎo)航的新時(shí)空體系的新紀(jì)元，開創(chuàng)以衛(wèi)星導(dǎo)航為基礎(chǔ)的多手段融合、天地一體化、服務(wù)泛在化、智能化的新時(shí)代。

　　國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模爆發(fā)式增長(zhǎng) 產(chǎn)業(yè)集群日益壯大

　　衛(wèi)星導(dǎo)航被列入“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過近20年的發(fā)展，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具輪廓，導(dǎo)航定位核心技術(shù)取得諸多突破，技術(shù)和應(yīng)用水平得到顯著提升。作為核心推動(dòng)力的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的北斗系統(tǒng)，是我國(guó)自主建設(shè)、獨(dú)立運(yùn)行，并與世界其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容共用的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，去年底已經(jīng)試運(yùn)行，認(rèn)知度、關(guān)注度和影響力逐步顯現(xiàn)。目前，北斗二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已發(fā)射10顆衛(wèi)星，未來5年將形成并實(shí)現(xiàn)全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)的兼容互操作可交換功能，衛(wèi)星導(dǎo)航與無線通信也將進(jìn)入一體化融合發(fā)展的嶄新時(shí)期。

　　中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)咨詢中心的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)2011年的產(chǎn)值接近700億元，導(dǎo)航定位終端的總銷售量突破4500萬(wàn)臺(tái)。截至2011年年底，我國(guó)導(dǎo)航定位應(yīng)用終端社會(huì)總持有數(shù)量達(dá)到8000萬(wàn)個(gè)左右，呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。與2000年相比，產(chǎn)值增幅為二三十倍。

　　衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)主要集中在大眾應(yīng)用領(lǐng)域，特別是個(gè)人應(yīng)用和車輛應(yīng)用兩個(gè)方向。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高速成長(zhǎng)為位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造了條件。今年上半年，我國(guó)移動(dòng)電話用戶數(shù)量已超過10億戶，其中3G用戶達(dá)到17575萬(wàn)。所有移動(dòng)電話均帶有位置報(bào)告功能將是未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)航手機(jī)終端銷量及位置服務(wù)由此將形成龐大的用戶市場(chǎng)。

　　此外，我國(guó)汽車產(chǎn)銷市場(chǎng)已躋身世界第一，而前裝市場(chǎng)滲透率只有約4%，市場(chǎng)潛力同樣較為可觀。中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)苗前軍介紹說，我國(guó)消費(fèi)者當(dāng)前車上(車聯(lián)網(wǎng))、手上(移動(dòng)互聯(lián))、網(wǎng)上(互聯(lián)網(wǎng))、物上(物聯(lián)網(wǎng))的“四上”新型生活方式，正在加速催生衛(wèi)星導(dǎo)航新的應(yīng)用和服務(wù)模式。

　　據(jù)估算，目前，我國(guó)涉足衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的廠商與機(jī)構(gòu)超過7000家，總投資規(guī)模500億元左右。大批新的公司正在迅速成長(zhǎng)，形成骨干企業(yè)集群。其中十幾家公司已成功上市，還有一大批正積極籌備上市。目前我國(guó)已形成以重點(diǎn)城市為中心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。珠三角、京津冀等五大地區(qū)都已各具發(fā)展資源與優(yōu)勢(shì)。依據(jù)地方特點(diǎn)，地域性的產(chǎn)業(yè)分工正在形成。

　　專家表示，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)性、跨越式、規(guī)模化態(tài)勢(shì)，將迎來跨越式發(fā)展，預(yù)計(jì)2020年進(jìn)入成熟期。

　　突破上游技術(shù)壁壘 企業(yè)蓄力做大做強(qiáng)

　　盡管面臨良好的發(fā)展前景，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍受到諸多因素的制約和影響。目前，應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈還尚未真正形成，產(chǎn)業(yè)整體上存在“小、散、亂”的現(xiàn)象，缺乏行業(yè)管理，難以形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)聚集建設(shè)與企業(yè)優(yōu)勢(shì)整合。苗前軍說，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)需要打破“小舢板”式的獨(dú)立發(fā)展格局，“航空母艦”式的引領(lǐng)型企業(yè)亟待形成。

　　在衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)也尚未真正突破，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量尚未過關(guān)。從產(chǎn)業(yè)鏈整體角度看，芯片等硬件核心技術(shù)仍然是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)。從產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分布情況看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中于中游和下游，上游所占份額極小。

　　國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組成員張榮久用“天上有我們自己的星，地上卻沒有我們自己的芯”來比喻這種尷尬局面。上游不僅缺乏芯片的核心技術(shù)，更主要的是在芯片的研發(fā)和規(guī)?；a(chǎn)所需要一系列相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)環(huán)境上，存在壁壘和瓶頸。2012年底，北斗將正式提供服務(wù)。面對(duì)即將來臨的快速發(fā)展、國(guó)內(nèi)外直接競(jìng)爭(zhēng)的緊迫局面，國(guó)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)尚未做好充分準(zhǔn)備，當(dāng)前國(guó)內(nèi)涉足北斗研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)不過200家，掌握核心技術(shù)、具備量產(chǎn)條件的企業(yè)寥寥無幾。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈最薄弱的是上游的技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，芯片、OEM板、模塊等硬件核心技術(shù)是我們欠缺的基本功。對(duì)于北斗芯片等硬件的核心技術(shù)，政府應(yīng)采取扶內(nèi)引外等一系列政策，公布重要技術(shù)文件，允許外商生產(chǎn)兼容北斗系統(tǒng)的芯片，借助外商技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高產(chǎn)業(yè)整體應(yīng)用技術(shù)水平，并在一定期限內(nèi)，對(duì)內(nèi)資企業(yè)采取扶持政策，使之有一段緩沖期，以避免外商具有優(yōu)勢(shì)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)價(jià)格的產(chǎn)品造成的沖擊。

　　從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃可以看到，到2020年，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成將發(fā)生巨大變化，屆時(shí)將形成產(chǎn)業(yè)鏈下游的產(chǎn)值占總量的一半、中游占四成、上游占一成的格局。上游將形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的芯片、模塊、OEM板的、具有中國(guó)特色的研發(fā)生產(chǎn)體系及配套產(chǎn)業(yè)環(huán)境