如今，數(shù)字城市產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。2011年我國(guó)啟動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)的城市達(dá)201個(gè)，占全國(guó)城市總數(shù)的60%，其中，以華北、華南等地區(qū)的實(shí)施范圍最廣。據(jù)國(guó)家測(cè)繪地理信息局統(tǒng)計(jì)，截至到2012年上半年，全國(guó)啟動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)的城市已達(dá)到267個(gè)，占比80%，增幅為20%，其中，東北、華東等地區(qū)的發(fā)展力度最大。如今，智能城市、智慧城市的概念已然興起，數(shù)字城市建設(shè)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，隨著人們對(duì)數(shù)字城市認(rèn)識(shí)的不斷加深，全國(guó)數(shù)字城市建設(shè)比例還將不斷上升，增長(zhǎng)幅度仍將不斷加快。
數(shù)字城市是城市地理信息系統(tǒng)(GIS)的延伸與發(fā)展， GIS是數(shù)字城市建設(shè)的基礎(chǔ)，GIS的發(fā)展對(duì)數(shù)字城市建設(shè)的影響可見一斑。Esri中國(guó)信息技術(shù)有限公司副總工陳非表示：“目前，通過國(guó)家測(cè)繪地理信息局所推廣的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和各地?cái)?shù)字城市的建設(shè)，空間數(shù)據(jù)的共享問題，已經(jīng)逐步得到解決。隨著共享平臺(tái)的成功搭建，如何建設(shè)應(yīng)用和推廣應(yīng)用是大部分城市和地區(qū)面臨的主要問題。” Esri是世界最大的地理信息系統(tǒng)技術(shù)提供商，多年來(lái)一直致力于為推動(dòng)地理信息以及數(shù)字城市的發(fā)展而不懈努力。ArcGIS10.1已于2012年6月正式發(fā)布，它具備簡(jiǎn)潔化、個(gè)性化、智能化、移動(dòng)化和云端化五大特性，幫助人們隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)、獲取和享用智能的地圖服務(wù)。而此次Esri所提出的“普適GIS”的概念也將在未來(lái)深入到每個(gè)人的工作和生活之中。
普適GIS，即GIS普適化。據(jù)Esri中國(guó)信息技術(shù)有限公司副總裁、首席咨詢顧問蔡曉兵介紹，普適的GIS具有無(wú)所不在和透明性兩項(xiàng)基本特征。無(wú)所不在，即任何人在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都能用任何設(shè)備實(shí)現(xiàn)，表示這項(xiàng)技術(shù)往往是那些在日常生活中不為人們所感知，卻又不可或缺的關(guān)鍵技術(shù)，它在人們的生活當(dāng)中扮演著重要的作用。透明性則體現(xiàn)為不可見、不知不覺的特點(diǎn)，也就是說，人們并不關(guān)注這項(xiàng)技術(shù)本身，而是在生活中不知不覺的得到了廣泛應(yīng)用，比如人們戴眼鏡的目的是透過鏡片看外面的世界，而不是關(guān)注眼鏡本身。蔡曉兵預(yù)言，普適化是GIS發(fā)展的必然趨勢(shì)，而Esri也在不斷努力，促進(jìn)GIS普適化趨勢(shì)的演變進(jìn)程。
普適的GIS將使城市具備更多人的思維能力，如豐富的知識(shí)、綜合的分析、迅速的反饋、靈敏的觸角、廣泛的感知、有力的執(zhí)行等等，實(shí)現(xiàn)機(jī)敏矯健、聰穎智慧的高度智能化，有助于提升數(shù)字城市的發(fā)展水平，向智慧城市全面邁進(jìn)。同時(shí)，普適的GIS正在向各行業(yè)滲透，包括交通、物流、水利、電子政務(wù)等諸多領(lǐng)域，涉及智慧城市建設(shè)的方方面面。
據(jù)了解，普適的GIS在智能交通領(lǐng)域已經(jīng)得到了很好的實(shí)踐，Esri攜手福建省交通運(yùn)輸廳搭建的福建省交通地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，通過搭建共享數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)與保障體系，成功實(shí)現(xiàn)了涵蓋地圖瀏覽、我的空間、運(yùn)維管理、信息資源中心、在線幫助等多種功能模塊，可持續(xù)可擴(kuò)展的一體化平臺(tái)對(duì)外提供一站式的交通地理信息服務(wù)，已成為全國(guó)首個(gè)省級(jí)交通行業(yè)的共享交換平臺(tái)。此外，該平臺(tái)以提供交通地理數(shù)據(jù)服務(wù)和功能服務(wù)共享的方式支撐了福建省物流公共信息平臺(tái)、福建省普通公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)、福建省港航局安全監(jiān)控系統(tǒng)、規(guī)劃辦自然村路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、交通流量與災(zāi)害點(diǎn)專題分析應(yīng)用等多個(gè)系統(tǒng)在基礎(chǔ)交通地理信息方面的相關(guān)應(yīng)用，在節(jié)約信息化建設(shè)成本的同時(shí)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
此外，普適的GIS也在向電子政務(wù)領(lǐng)域滲透，助力提升政府部門的移動(dòng)辦公水平。Esri助力重慶市政府建設(shè)的重慶市移動(dòng)規(guī)劃智能辦公平臺(tái)，在原有的重慶市公共服務(wù)平臺(tái)和規(guī)劃局電子政務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，采用3G無(wú)線通訊技術(shù)、移動(dòng)GIS技術(shù)，以最新的移動(dòng)終端設(shè)備(iPad)為載體，拓展移動(dòng)辦公業(yè)務(wù)，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了基于ArcGIS API for iOS的移動(dòng)智能規(guī)劃辦公平臺(tái)。該應(yīng)用用以輔助規(guī)劃管理移動(dòng)辦公，并建立了移動(dòng)規(guī)劃管理資源袋，可隨時(shí)調(diào)取規(guī)劃圖、法律文件等資料。工作人員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)，利用GPS定位后，當(dāng)前所在位置的規(guī)劃情況、現(xiàn)狀情況一目了然。尤其是新開發(fā)的“移動(dòng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法信息系統(tǒng)”讓違章建筑“無(wú)處可逃”。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)地圖上定位以后，快速調(diào)閱項(xiàng)目的總平面圖，通過便攜式測(cè)距測(cè)高儀快速進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)，做到違法建設(shè)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。重慶市移動(dòng)規(guī)劃智能辦公平臺(tái)是重慶市政府在移動(dòng)辦公領(lǐng)域的一次大膽嘗試，也是重慶市公共服務(wù)平臺(tái)向移動(dòng)平臺(tái)的拓展和延伸。有了這次的成功實(shí)踐作為基礎(chǔ)，有助于GIS的普適化向電子政務(wù)領(lǐng)域更快的推廣和應(yīng)用。
作為支撐城市運(yùn)營(yíng)的重要組成部分，環(huán)保部門承擔(dān)著環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、環(huán)境應(yīng)急管理、污染投訴處理、環(huán)境信息發(fā)布等重要職責(zé)。西安環(huán)保局通過把各部門的公共信息存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一GIS服務(wù)中心、建立環(huán)保綜合門戶中心等方式實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)城市的"智慧環(huán)保"建設(shè)。上海市環(huán)保局構(gòu)建了環(huán)?；A(chǔ)GIS共享平臺(tái)，并以Web服務(wù)的方式向各應(yīng)用部門發(fā)布，為更好的進(jìn)行環(huán)境管理業(yè)務(wù)應(yīng)用及決策分析提供支持。內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳在企業(yè)前端安裝三類監(jiān)控設(shè)備，建成從自治區(qū)環(huán)保廳到12個(gè)盟市環(huán)保局再到監(jiān)控企業(yè)的環(huán)保專網(wǎng)，以及現(xiàn)代化的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)。GIS使環(huán)保工作從過去繁重的人工監(jiān)管，到今天的科學(xué)分析、快速?zèng)Q策、及時(shí)應(yīng)對(duì)，開創(chuàng)了一個(gè)新局面。
數(shù)字城市的建設(shè)涉及到城市運(yùn)營(yíng)的方方面面，需要借助GIS的方法、工具和手段，為科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃和科學(xué)管理提供支持。老子《道德經(jīng)》有云：“大方無(wú)隅，大器晚成，大音希聲，大象無(wú)形。”后兩句意思是最大最美的聲音乃是無(wú)聲之音，宏大的氣勢(shì)景象似乎沒有一定之形。隨風(fēng)入夜，潤(rùn)物無(wú)聲，普適化的GIS必將以日益強(qiáng)大而愈發(fā)不被感知的姿態(tài)，隨時(shí)隨地為人們提供空間信息的服務(wù)。
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