如何形象、直觀、具體地反映轄區(qū)市場主體數(shù)量、分布、狀態(tài)變化等要素，為機關(guān)和基層提供可視化基本信息及區(qū)域信息查詢、統(tǒng)計、分析和輔助決策，是電子地圖需要解決的問題。該局從創(chuàng)新和完善經(jīng)濟戶口監(jiān)管手段入手，組織相關(guān)科室搞調(diào)研、出主意，在依托省局經(jīng)濟戶口信息軟件的基礎(chǔ)上，按照經(jīng)濟戶口對各類市場主體“準(zhǔn)入、經(jīng)營、退出”全過程監(jiān)管的要求，開發(fā)出了電子地圖軟件。在開發(fā)過程中，主要突出了以下三點：
一是通過數(shù)據(jù)比對，確保信息準(zhǔn)確。鑒于二版軟件數(shù)據(jù)庫中“經(jīng)濟戶口”未按地域有序堆積，容易造成數(shù)據(jù)的不完整、不準(zhǔn)確、不具有實時性的現(xiàn)狀，在制作電子地圖過程中必須將二版軟件中的數(shù)據(jù)核對清楚，確保各轄區(qū)內(nèi)的“經(jīng)濟戶口”100%進入電子地圖，以信息準(zhǔn)確無誤來實現(xiàn)“一庫”和“一圖”的統(tǒng)一，為保證電子地圖監(jiān)管模式的有效運行奠定基礎(chǔ)。
二是突出操作簡便，確保直觀實用。在操作上只要按照電子地圖上的監(jiān)管要求，點擊相對應(yīng)的模塊，監(jiān)管人員即可直觀地掌握所監(jiān)管對象的基本信息、區(qū)域位置、狀態(tài)情況，知道該干什么、怎么干，從而達到拓寬監(jiān)管視野，提高監(jiān)管質(zhì)量和效率的目的。
三是加強實地勘察，確保位置準(zhǔn)確。即通過對地址模糊的市場主體進行實地勘察，將其位置準(zhǔn)確地標(biāo)注在電子地圖上，特別對重點行業(yè)企業(yè)進行精確標(biāo)注，從而解決了市場主體位置不清的問題。
從實踐看，電子地圖監(jiān)管軟件進一步強化了動態(tài)監(jiān)管的功能，實現(xiàn)了電子地圖監(jiān)管模式與“經(jīng)濟戶口”管理工作上的合理銜接，使“經(jīng)濟戶口”管理實現(xiàn)了真正意義上的“戶口清、狀態(tài)明、檢查實、制度全、聯(lián)動好、手段新”的要求。實踐證明，運用電子地圖監(jiān)管模式后：一是監(jiān)管手段得以提升。電子地圖監(jiān)管模式最直接的影響和變化就是減少了工作隨意性，監(jiān)管人員必須在電子地圖監(jiān)管模式的規(guī)范管理下進行工作，無照經(jīng)營、違章違法處罰要按照法定程序進行，使得無證照經(jīng)營減少，辦照率、亮照率得到提高，從而在真正意義上實現(xiàn)了監(jiān)管工作“橫向到邊、縱向到底”的要求。二是監(jiān)管領(lǐng)域得以拓寬。通過強化對不同經(jīng)濟性質(zhì)市場主體的屬地監(jiān)管，基層案源明顯增多，透明度明顯增強，監(jiān)管中的盲區(qū)死角明顯減少。三是監(jiān)管效能得以提高。電子地圖監(jiān)管模式適應(yīng)對不同性質(zhì)的市場主體的監(jiān)管，監(jiān)管人員不僅需要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識，提高行政執(zhí)法能力和水平，而且還必須具有一定的計算機操作水平和軟件應(yīng)用能力，從整體上看有利于干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。此外，在基礎(chǔ)性工作檢查上也可減少手工操作的麻煩，如監(jiān)管、年檢貼花、各種臺賬、表卡以及工商分局績效考核等均可按監(jiān)管組及電子地圖劃定的地段順序?qū)嵭须娮踊僮?，從而極大地提高了行政效能。
{{item.content}}