上圖：工作人員正在展示市本級數(shù)碼航空地圖。 胡肖飛 攝

　　“數(shù)字城市建設(shè)項(xiàng)目其實(shí)并不神秘，它既是一種城市管理模式的創(chuàng)新，也是一項(xiàng)事關(guān)老百姓生活的民生工程。”4月18日，金華市正式啟動數(shù)字金華地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目。那么，什么是數(shù)字金華?地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目能給我們的生活帶來什么?4月24日，市規(guī)劃與地理信息中心副主任卓勁表示，數(shù)字金華地理信息公共服務(wù)平臺，將給我們的生活帶來更多便利，我們的生活將因此變得更加美好。

　　地理空間框架是數(shù)字城市核心

　　所謂“數(shù)字城市”，是指利用信息技術(shù)手段，在網(wǎng)絡(luò)上對城市各個方面進(jìn)行數(shù)字化虛擬實(shí)現(xiàn);“地理空間框架”，則是指基礎(chǔ)性的、骨干的地理信息、數(shù)據(jù)和地圖。

　　卓勁介紹，包含地理位置、地理空間信息的各類地理信息系統(tǒng)、地圖網(wǎng)站，以及各類地理信息、數(shù)據(jù)、地圖，組成了數(shù)字城市地理空間框架。數(shù)字城市地理空間框架是數(shù)字城市建設(shè)的核心任務(wù)之一。建設(shè)數(shù)字城市，第一步就是先建地理空間框架，然后才能將各部門、各專業(yè)以及服務(wù)老百姓的衣、食、住、行等各方面信息，填充到地理空間框架中，建成一個個子系統(tǒng)，比如數(shù)字城管、公安警用、生態(tài)環(huán)保、公交調(diào)度、地下管網(wǎng)等信息系統(tǒng)以及各類互聯(lián)網(wǎng)站。

　　據(jù)了解，2006年，國家測繪地理信息局啟動了數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，全國120個城市(區(qū))啟動了建設(shè)試點(diǎn)工作。今年1月份，國家測繪地理信息局批復(fù)同意金華市為數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)單位。

　　建設(shè)數(shù)字金華，金華市近幾年一直在著手做準(zhǔn)備工作：2004年11月，金華市測繪部門完成了地下管線普查工程與管理信息系統(tǒng)建設(shè);2005年，金華市開始建設(shè)城市三維地理信息系統(tǒng);2006年，市地理信息空間信息協(xié)調(diào)委員會成立;去年5月，市規(guī)劃與地理信息中心成立;去年6月，市規(guī)劃局增掛市測繪與地理信息局牌子，進(jìn)一步加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè);去年10月，分辨率優(yōu)于16厘米的真彩色數(shù)碼航空拍攝完成，覆蓋金華市本級2044平方公里范圍，金華各縣市航拍任務(wù)也將于近期完成。今年“兩會”期間，市長徐加愛在《政府工作報告》中明確提出了完善數(shù)字城市管理和數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)的目標(biāo)。

　　據(jù)了解，數(shù)字金華地理空間框架建設(shè)由國家測繪地理信息局、浙江省測繪與地理信息局、金華市政府三方合作建設(shè)，計劃在2013年底前通過國家測繪地理信息局驗(yàn)收。

　　項(xiàng)目內(nèi)容包括“一庫一平臺五示范”

　　數(shù)字金華地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目主要內(nèi)容，歸納起來就是“一庫一平臺五示范”，即建立一個完善的、多尺度的數(shù)據(jù)庫，建立一個權(quán)威的、具有唯一性和通用性的地理信息公共服務(wù)平臺，建立五個以上典型應(yīng)用示范系統(tǒng)。

　　地理信息公共服務(wù)平臺由門戶網(wǎng)站子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、信息服務(wù)子系統(tǒng)、交換管理子系統(tǒng)以及運(yùn)行維護(hù)子系統(tǒng)等組成。公共服務(wù)平臺建成后，將為全市30個部門及廣大社會公眾提供基礎(chǔ)公共服務(wù)，同時作為數(shù)字中國、數(shù)字浙江、數(shù)字金華地理空間框架組成部分，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成果國家、省、市三級共享，從而避免重復(fù)建設(shè)。整個項(xiàng)目包括基礎(chǔ)控制網(wǎng)建設(shè)、數(shù)據(jù)獲取工程、地理信息公共服務(wù)平臺、應(yīng)用示范系統(tǒng)、軟硬件設(shè)備等16個子項(xiàng)目。

　　據(jù)了解，五個典型應(yīng)用示范系統(tǒng)包括：金華新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)信息管理系統(tǒng)，整合產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體布局、入園企業(yè)分布情況、企業(yè)名稱、法人信息，建設(shè)二、三維一體的信息管理平臺;義烏網(wǎng)上商貿(mào)城系統(tǒng)，利用GIS、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)義烏商貿(mào)區(qū)三維系統(tǒng)，將客戶信息、小業(yè)主信息、經(jīng)營商品信息等專題信息進(jìn)行整合，建設(shè)網(wǎng)上商貿(mào)城，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)城信息在線三維查詢、瀏覽和統(tǒng)計分析;金華公安警用地理信息系統(tǒng)，將數(shù)字金華地理空間框架提供的地圖服務(wù)、影像服務(wù)等各種服務(wù)功能與警用地理信息進(jìn)行集成，有效管理指揮決策、警力部署、快速反應(yīng)等公安業(yè)務(wù);金華數(shù)字城市管理應(yīng)用系統(tǒng)，通過數(shù)字金華地理信息公共服務(wù)平臺提供的接口，實(shí)現(xiàn)城管專題數(shù)據(jù)共建共享，建立數(shù)字城管橫向與縱向服務(wù)體系;天地圖・金華，包括金華主節(jié)點(diǎn)和義烏、東陽、永康等多個分節(jié)點(diǎn)，主節(jié)點(diǎn)既要縱向與國家節(jié)點(diǎn)和省地理空間數(shù)據(jù)共享和交換平臺互聯(lián)互通，橫向也要實(shí)現(xiàn)和分節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通。

　　共享平臺可提供電子“生活指南”

　　電子導(dǎo)航、GPS全球定位……可以說，地理信息服務(wù)已越來越多地深入我們生活的各個方面。據(jù)統(tǒng)計，如今80%的人類活動與地理空間信息有關(guān)。

　　數(shù)字金華地理信息公共服務(wù)平臺主要提供專業(yè)應(yīng)用、電子政務(wù)應(yīng)用和社會公眾應(yīng)用三類服務(wù)，依托地理信息數(shù)據(jù)，通過在線方式，可以滿足政府部門、企事業(yè)單位和社會公眾對地理信息服務(wù)的基本需求。

　　據(jù)了解，省內(nèi)嘉興市作為全國首批試點(diǎn)城市，已經(jīng)建成數(shù)字嘉興地理信息公共服務(wù)平臺。有了數(shù)字嘉興地理信息公共服務(wù)平臺，快遞員只要登錄平臺上的嘉興地圖網(wǎng)，就能在網(wǎng)上形成個性地圖，利用地圖的標(biāo)注功能，將每天要送的客戶快件預(yù)先標(biāo)注在地圖上，送完一戶即加以標(biāo)注，已送和未送的所有客戶在地圖上一目了然。

　　數(shù)字金華地理信息公共服務(wù)平臺分為政務(wù)版和公眾版，覆蓋國土、規(guī)劃、公安、教育、衛(wèi)生、交通、旅游、環(huán)保、文化等城市生活各方面。對于谷歌地圖，不少網(wǎng)友已不陌生。據(jù)介紹，數(shù)字金華地理信息公共服務(wù)平臺公眾版天地圖・金華(www.jhmap.gov.cn)相當(dāng)于金華版“谷歌地圖”。谷歌地圖分辨率為50厘米，天地圖・金華分辨率優(yōu)于16厘米，清晰度比谷歌地圖還要高。

　　只要一臺互聯(lián)網(wǎng)電腦或手機(jī)，手指輕輕一點(diǎn)，市民通過登錄天地圖・金華，就可以便捷查詢?nèi)粘Ｉ钏璧木?xì)化信息，從這份“生活指南”上，可盡情享受科技給生活帶來的便利。比如利用該系統(tǒng)提供的查詢定位工具，市民可以通過點(diǎn)擊電子地圖、影像圖、三維地形圖，方便查詢政府機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)、旅游服務(wù)等地址數(shù)據(jù)和興趣點(diǎn)信息，獲取便捷的出行線路，快速查找附近所有的餐飲、酒店、旅游景點(diǎn)等熱點(diǎn)信息。

　　卓勁舉例說明，惠州市是廣東省歷史文化名城、旅游勝地，為了推介旅游資源，惠州地理信息公共服務(wù)平臺上建有惠州旅游地理信息子系統(tǒng)，游客登錄該系統(tǒng)，不僅可以查詢惠州旅游景點(diǎn)各方面的信息，包括三維影像、圖片和視頻等，還可以很方便地查詢景區(qū)周圍的酒店、商場、娛樂場所和聯(lián)系電話等信息，從而得到食、住、行、游、購、娛全方位服務(wù)。

　　卓勁總結(jié)說：“數(shù)字金華地理信息公共服務(wù)平臺，說到底是在一張電子地圖上面疊加、匯總各種數(shù)據(jù)、信息，包括自然資源信息、地理信息、人口信息、法人信息等，訪客只要輕松點(diǎn)擊，就能實(shí)現(xiàn)信息交換和共享，它不僅有利于城市智能化管理，也給老百姓生活帶來了方便。”