315晚會上曝出的個人信息泄露導(dǎo)致的信息安全案例，一時間引發(fā)了全民的關(guān)注與廣泛的討論。其實(shí)安全與便捷一直以來都是雙刃劍，享受便捷服務(wù)的時候很大程度上以犧牲私隱安全作為代價。比如我們所使用的是智能手機(jī)，上面有各種應(yīng)用程序，導(dǎo)航，定位等提升我們對周邊世界的感知同時也將我們的信息傳達(dá)給周圍的感應(yīng)器，地理位置隱私的概念正在受到極大的關(guān)注。

　　目前，美國國會正在討論的9個法案都與其有關(guān)，它們將會對采集、使用和傳輸?shù)乩砦恢眯畔⑦M(jìn)行規(guī)范。許多法案都已把地理位置列入較大隱私法案的一部分，并將個人的地理位置信息與個人的社會安全信息、財產(chǎn)信息等同看待。一些人認(rèn)為，這些立法只會影響到那些與無線通信或者基于位置服務(wù)相關(guān)的隱私問題。

　　但事實(shí)上，許多法案都涵蓋了較廣的范圍，一旦它們通過議會審議成為法律后，將可以應(yīng)用在于許多地理信息產(chǎn)品和服務(wù)中，包括衛(wèi)星和航空影像、地理信息系統(tǒng)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)等。一些法案中還規(guī)定，在采集、使用或轉(zhuǎn)讓“精確地理位置信息”之前，企業(yè)必須通知當(dāng)事人并取得其同意。然而，定義“精確地理位置信息”這一術(shù)語的任務(wù)卻是由聯(lián)邦貿(mào)易委員會和法院完成的。(值得注意的是，最近加州法院已將郵政編碼認(rèn)定為“個人識別信息”，因此根據(jù)加州法律個人郵編作為消費(fèi)者隱私應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。)

　　蘋果手機(jī)自動收集用戶位置信息

　　保護(hù)地理位置隱私注定是一項(xiàng)重要的工作。而地理位置信息又有別于其它類型的“敏感信息”，因此任何立法都應(yīng)該充分考慮這些特殊的方面。這些方面主要包括：

　　界定“地理位置信息”要比“社交安全賬號”或“醫(yī)療記錄”更困難。如果在幾英尺、特定轄區(qū)、或者一個城市的范圍內(nèi)開放個人位置信息，我們的隱私會受到侵犯嗎?此外，實(shí)時數(shù)據(jù)比歷史位置信息的敏感性更強(qiáng)嗎?

　　個人地理位置需要通過各種設(shè)備來完成采集、存儲、傳輸?shù)冗^程，例如智能收費(fèi)標(biāo)簽、攝像機(jī)、辦公樓門禁卡、紅外攝影機(jī)等;許多借記卡和行用卡交易也開放了個人地理位置。因此，相關(guān)立法也許會影響到一些企業(yè)，而他們可能并不知道已經(jīng)涉及到了“精確地理位置信息”業(yè)務(wù)。

　　美國最高法院已多次表示，個人在公開場合還沒有一個“合理的隱私期望”。這些結(jié)論主要來源于美國聯(lián)邦憲法第四修正案——《搜索和扣押》;然而它們一般會在各種其它情況下得到接受。國會試圖在保護(hù)個人“精確地理位置信息”方面做出努力，因此即使在非公開場合也可能會對敏感問題會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。例如，刑事辯護(hù)律師可以對國會在公共場合已經(jīng)建立了一個合理的隱私期望提出異議，并獲得法官的認(rèn)可。

　　作為正常商業(yè)行為的一部分，許多企業(yè)已經(jīng)開始在采集個人地理位置信息，例如地址或郵政編碼。這些數(shù)據(jù)可能被存儲在不同的企業(yè)服務(wù)器上。因此，要想使當(dāng)前、未來的商業(yè)行為與保護(hù)地理位置信息這一新現(xiàn)實(shí)保持一致，將會引發(fā)一系列的挑戰(zhàn)。有些議案將會允許消費(fèi)者質(zhì)疑企業(yè)采集其“精確地理位置信息”的準(zhǔn)確性。例如，個人可以否認(rèn)其前一天晚上去過酒吧，并要求企業(yè)立即刪除任何與此相悖的信息。

　　與許多其它涉及隱私的敏感信息不同，地理位置數(shù)據(jù)可以用于提供大范圍的商業(yè)服務(wù)。這些服務(wù)不僅限于在路過星巴克的時候進(jìn)行“簽到”，或者獲取免費(fèi)咖啡券。例如，地理位置信息將會被用于災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，并通過醫(yī)學(xué)專家來分析和預(yù)測傳染病的擴(kuò)散模式。此外，科學(xué)家已經(jīng)在利用這些信息監(jiān)測氣候變化，未來它還將被用于更好地分配水和食物等稀缺資源，并地理位置信息會在智能電網(wǎng)和智能交通系統(tǒng)發(fā)揮重要的作用。因此，了解與這些服務(wù)有關(guān)的任何議案將會帶來的潛在影響都是非常重要的。

　　地理空間技術(shù)正在促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的快速增長。最近一則美國新聞和《世界報道》的文章都將地理空間技術(shù)描述為一個“核心工具”，美國勞工部也將其列為 “高速增長”的行業(yè)之一。目前，地理位置信息已成為一些移動應(yīng)用程序中的重要組成部分。鑒于智能手機(jī)和移動平板市場的預(yù)期增長，地理空間生態(tài)系統(tǒng)必將隨之呈現(xiàn)相應(yīng)的增長。這將會為社會創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會，并拉動稅收增長。早期針對地理空間技術(shù)的法規(guī)并沒有很好地了解有可能產(chǎn)生的真正影響，它們可能會限制到這些發(fā)展機(jī)會。

　　顯然，現(xiàn)在還存在一些危害個人地理信息安全的問題需要解決。例如，有人可能會利用該技術(shù)追蹤他人的重要信息;黑客可能會通過盜竊手段采集和利用用戶的地理位置信息。此外，相關(guān)法律還應(yīng)該限制政府利用這些技術(shù)來監(jiān)視其公民的行為。然而，國會議員應(yīng)該考慮通過其它方法來避免這些風(fēng)險，而不是強(qiáng)制地理位置信息納入現(xiàn)有法律和政策的隱私框架。例如，專門針對地理位置跟蹤存在的問題更新現(xiàn)有法律;要求企業(yè)采取合理的措施來保障用戶地理位置信息的安全。

媒體報道經(jīng)常會大肆宣傳地理位置技術(shù)的獨(dú)特性質(zhì)。然而，這些報道往往忽略了相關(guān)的技術(shù)和應(yīng)用，它不僅使生活更加輕松和愉快，而且也賦予了企業(yè)更多的權(quán)利。(大多數(shù)人會認(rèn)為，如果不確定自己的位置和周圍的環(huán)境可能會加大經(jīng)濟(jì)損失或者身體傷害的機(jī)會。)構(gòu)建一個即能滿足用戶潛在需求，又能保護(hù)其隱私免受侵犯的法律和政策框架，將會成為國會議員和世界各地監(jiān)管機(jī)構(gòu)所面臨的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。