日前,國家測繪地理信息局頒布《測繪地理信息市場信用信息管理暫行辦法》,對測繪地理信息市場信用信息的征集、處理、發(fā)布、使用等作出明確規(guī)定。該辦法自2012年7月1日起施行。
市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,社會信用體系是市場經(jīng)濟體制中的重要制度設(shè)計。黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)工作,國務(wù)院辦公廳2007年頒布了《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》,對加快建設(shè)社會信用體系做出了明確要求。國家測繪地理信息局積極開展測繪地理信息市場信用體系建設(shè)工作,于2008年印發(fā)了《國家測繪局關(guān)于加快測繪市場信用體系建設(shè)的通知》,并于2009年至2010年相繼在江蘇、河北、浙江、湖北等省開展了測繪信用體系建設(shè)試點工作。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次研討、論證,征集各方意見,出臺了該《辦法》。
《辦法》以測繪地理信息領(lǐng)域市場活動產(chǎn)生的信用信息作為管理重點。測繪地理信息行政主管部門通過政府信息公開、單位主動申報、發(fā)包單位提供等多種渠道,廣泛征集測繪資質(zhì)單位的信用信息,記錄在測繪地理信息市場信用信息管理平臺中,經(jīng)核實后面向社會發(fā)布。對發(fā)布的信用信息,按照性質(zhì)進行分類評分,每年度對測繪資質(zhì)單位進行一次信用評價。對信用等級高的單位,在測繪資質(zhì)管理和市場活動中將享受適度優(yōu)惠政策,以扶持發(fā)展、加強服務(wù)為主,鼓勵其做大做強;對信用等級低的單位,則會受到降低測繪資質(zhì)等級、削減測繪業(yè)務(wù)范圍等懲戒,以重點防范為主,實施行業(yè)重點監(jiān)管和高頻率的日常檢查。測繪地理信息行政主管部門和社會公眾也可以通過測繪地理信息市場信用信息管理平臺查詢測繪資質(zhì)單位的信用狀況,從而把測繪資質(zhì)單位信用展示在陽光下,讓守信者受益,讓失信者付出代價?!掇k法》的頒布實施,對于規(guī)范測繪資質(zhì)單位市場行為,維護測繪地理信息市場秩序,形成公平競爭的測繪地理信息市場環(huán)境將起到重要的推動作用。
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