“中國(guó)全球定位系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)2011年會(huì)暨北斗產(chǎn)業(yè)化和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”于2010年11月8日在北京舉。會(huì)上，北京星通聯(lián)華董事長(zhǎng)張全升博士做了題為“導(dǎo)航定位與物聯(lián)網(wǎng)在智能交通領(lǐng)域的推動(dòng)力”的報(bào)告。

北京星通聯(lián)華董事長(zhǎng)張全升博士做報(bào)告（3sNews 攝影）

　　高衛(wèi)：

　　曹沖研究員為我們做了精彩的演講，就導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括從國(guó)外導(dǎo)火系統(tǒng)的比較，以及中國(guó)導(dǎo)航系統(tǒng)創(chuàng)新性的共建和十二五發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)都做了詳細(xì)闡述。再次感謝曹沖研究員。我作為主持人感謝大家對(duì)我的支持，后面請(qǐng)陳品祥副會(huì)長(zhǎng)為大家做后半部分的主持。

　　陳品祥：

　　下一個(gè)報(bào)告是北京星通聯(lián)華董事長(zhǎng)張全升博士做報(bào)告，報(bào)告的題目是“導(dǎo)航定位與物聯(lián)網(wǎng)在智能交通領(lǐng)域的推動(dòng)力”。

　　張全升：

　　各位代表下午好，我報(bào)告的題目有一點(diǎn)改變，我匯報(bào)的題目是“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與衛(wèi)星定位行業(yè)發(fā)展模式的探討”。我是想通過(guò)三個(gè)方面，一個(gè)是通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的分析來(lái)理解我們戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與經(jīng)濟(jì)要求，以及產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力和發(fā)展的前景和緊迫性。

　　第二點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成分析未來(lái)衛(wèi)星定位行業(yè)作為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要性，以及產(chǎn)業(yè)本身存在的不足。

　　第三方面是從行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇的重要性，以及資本的介入，跨行業(yè)融合整合大趨勢(shì)。

　　一、我國(guó)“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)將重點(diǎn)落在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)上。

　　1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律性

　　2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分析

　　3、我國(guó)財(cái)政稅收政策的走向

　　每一個(gè)歷史事件都會(huì)影響GDP增長(zhǎng)的速度，1978年至2008年上半年GDP在不同大事件影響下發(fā)展的規(guī)律性?，F(xiàn)在進(jìn)入了另外一個(gè)周期，大家可以明顯的看到整個(gè)區(qū)域發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)面臨的形式一個(gè)就是嚴(yán)重的通貨膨脹，引起的原因一個(gè)是國(guó)際通脹和國(guó)際大宗商品價(jià)格的上漲、國(guó)內(nèi)貨幣超額供應(yīng)、事實(shí)上的各種價(jià)格的上漲、各地工資水平的提高/房租提高，嚴(yán)重的通貨膨脹預(yù)期。我們即要穩(wěn)定通脹，又要適當(dāng)?shù)母咴鲩L(zhǎng)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)調(diào)控為什么這么嚴(yán)格、力度這么大。我們看一下日本經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的過(guò)程就會(huì)發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在跟日本模式一模一樣。首先是日元升值，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨大幅下滑風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在我們?nèi)嗣駧派祲毫σ卜浅４?。寬松的貨幣政策，就?8年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候超量貨幣發(fā)行，這跟日本當(dāng)時(shí)的情況也一模一樣，得到的后果就是巨大的資產(chǎn)泡沫?，F(xiàn)在已經(jīng)形成了，現(xiàn)在進(jìn)入資產(chǎn)泡沫階段，然后國(guó)家進(jìn)行了一系列緊縮政策。09年的時(shí)候貸款用不完，從去年十月份到現(xiàn)在十三次銀行準(zhǔn)備金上調(diào)，日本最后的結(jié)果是資產(chǎn)破滅，希望我們中國(guó)不會(huì)走到這一步。

　　日本的教訓(xùn)就是缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)性、承諾日元升值的幅度太大。為什么我們現(xiàn)在態(tài)度非常堅(jiān)決，就是人民幣不大幅度升值，這就是日本的教訓(xùn)。

　　我們中國(guó)應(yīng)該怎么選擇呢?中國(guó)現(xiàn)在選擇政策就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，人民幣漸進(jìn)性升值，加息、匯率改革等等。我們現(xiàn)在面臨的就是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、投資消費(fèi)、出口三架馬車如何拉動(dòng)增長(zhǎng)。調(diào)整利率、面臨著經(jīng)濟(jì)政策的緊縮。

　　整體來(lái)看09年和2010年經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，但2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更加復(fù)雜的局面。未來(lái)經(jīng)濟(jì)存在較大的不穩(wěn)定性。一個(gè)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、信貸風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，政府持續(xù)政策能否跟進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)重要的影響就是我們要解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)沒(méi)有解決的問(wèn)題，產(chǎn)能過(guò)剩，特別是制造業(yè)過(guò)剩，增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)如何進(jìn)行改善。

　　長(zhǎng)期來(lái)看過(guò)去依賴外需增長(zhǎng)方式可能不會(huì)很快恢復(fù)，需要大力拉動(dòng)內(nèi)需。這就是我們國(guó)家為什么要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們國(guó)家現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)是什么樣的結(jié)構(gòu)呢?我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體就是低度化和空心化。我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)低度化就是低水平、低層次?？招幕褪亲灾骱诵哪芰θ笔?。大家都是做GPS定位導(dǎo)航系統(tǒng)的，有多少核心技術(shù)是我們的，大家都非常清楚。

　　產(chǎn)業(yè)空洞化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，產(chǎn)業(yè)有名無(wú)實(shí)，需求結(jié)構(gòu)的高級(jí)化趨勢(shì)、表現(xiàn)為對(duì)產(chǎn)品的性能質(zhì)量、更新速度提出更高要求。改革以來(lái)供給隨需求的擴(kuò)張而擴(kuò)張的增長(zhǎng)方式越來(lái)越受技術(shù)及投資能力的限制。我們國(guó)家經(jīng)過(guò)了30年三個(gè)階段不同層次經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，拉動(dòng)的全是一些材料、原材料、能源、土建這樣的處于第二產(chǎn)業(yè)階段的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)三大產(chǎn)業(yè)分布：2010年、09年、08年、07年第二產(chǎn)業(yè)占相當(dāng)比例，主要拉動(dòng)了能源、原材料的建設(shè)，并沒(méi)有核心的高端制造業(yè)的東西，所以我們叫做低度化、空心化。

　　我們未來(lái)財(cái)政政策應(yīng)該怎么走向呢?一定要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變模式的發(fā)展。中央政府它的財(cái)政分稅后，中央政府分稅的比例和承擔(dān)財(cái)政收入情況非常明顯的可以看到，原來(lái)是什么樣的比例，現(xiàn)在是什么樣的比例。在分稅制之前，地方政府稅收很高，投入大，分稅制以后中央政府高度集權(quán)，中央政府占了非常多的財(cái)政收入。但是財(cái)政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于地方政府。那么就形成了地方財(cái)政極度的缺口。中央政府的財(cái)政是盈余的，那么地方政府就沒(méi)有積極性發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。所以地方政府就賣(mài)土地以彌補(bǔ)城市建設(shè)支出的不足，這就是我們國(guó)家在財(cái)政政策上為什么也要進(jìn)行調(diào)整，就是給地方政府留更多的錢(qián)、更多的稅?，F(xiàn)在進(jìn)行了增值稅的改革和房產(chǎn)稅改革，就是給地方政府給留更的稅收，使地方政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　二、我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)健康高效發(fā)展之路

　　1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；2、技術(shù)創(chuàng)新；3、城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；4、金融財(cái)政稅收創(chuàng)新與改革；5、政府體制的優(yōu)化改革。

　　三、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)應(yīng)該是我們國(guó)家現(xiàn)在必由之路。08年國(guó)際金融危機(jī)橫掃全球，各國(guó)政府不約而同的選擇進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新時(shí)期。不斷推動(dòng)和培育新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，以此來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，有效改善國(guó)家發(fā)展前景、增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走入新的增長(zhǎng)軌道。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)與未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決策。

　　首先提高環(huán)保節(jié)能、新一代信息技術(shù)、生物、新能源汽車業(yè)、和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新能力大幅提升，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，在局部領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

　　目前資本市場(chǎng)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合已經(jīng)不僅僅是理論，在實(shí)踐中也得到了實(shí)施，兩者結(jié)合有著重大的理論和實(shí)踐意義。

　　1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的結(jié)合將夯實(shí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有效防范經(jīng)濟(jì)泡沫；

　　2、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的結(jié)合可以發(fā)揮資本的乘數(shù)效益，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到跨越式發(fā)展。

　　物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要定位，衛(wèi)星定位發(fā)展也是欣欣向榮的。物聯(lián)網(wǎng)加長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，增大了附加價(jià)值，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通信息共享，信息的實(shí)時(shí)共享，提高了社會(huì)生產(chǎn)效率。我們國(guó)家從61年到78年以來(lái)GDP平均增長(zhǎng)5.4%，同樣的勞動(dòng)力，78年改革以后我們吸引國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)勞動(dòng)力，GDP平均增長(zhǎng)速度在9%左右。

　　四、衛(wèi)星定位服務(wù)是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)之一

　　衛(wèi)星定位服務(wù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式基本有三個(gè)方面：

　　1、大地測(cè)量，地球遙感等相關(guān)設(shè)備和儀器制造、研發(fā)以及測(cè)量工程實(shí)施。

　　2、互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

　　3、下游服務(wù)端，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要涉及到智能物流、智能交通、車聯(lián)網(wǎng)等等。還包括了高端設(shè)備的制造，這是我們國(guó)家現(xiàn)在對(duì)汽車電子信息產(chǎn)業(yè)方面重點(diǎn)支持和重點(diǎn)發(fā)展的方向。

　　我國(guó)衛(wèi)星定位服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

　　在硬件方面，我們與GPS相比，民用方面的產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化發(fā)展不足。北斗系統(tǒng)的核心部件北斗芯片還需要加大自主創(chuàng)新力度，在技術(shù)上不被制約。

　　我國(guó)LBS行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　在我國(guó)，LBS行業(yè)圍繞系統(tǒng)服務(wù)提供軟硬件開(kāi)發(fā)支持、地圖數(shù)據(jù)提供等領(lǐng)域誕生了數(shù)量不少的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，但這些企業(yè)在自己的細(xì)分行業(yè)內(nèi)都取得了較大成功。無(wú)一例外都被局限在各自所處的細(xì)分行業(yè)中。由于只關(guān)注細(xì)分行業(yè)，而且只是下游產(chǎn)業(yè)中極小的一部分，即使做的再好也無(wú)法跨出行業(yè)去做大做強(qiáng)。細(xì)分領(lǐng)域衛(wèi)星定位導(dǎo)航企業(yè)大部分被被收購(gòu)兼并。

　　未來(lái)衛(wèi)星定位成功的商業(yè)模式應(yīng)該是將終端、內(nèi)容和服務(wù)綜合在一起，形成對(duì)產(chǎn)業(yè)上下游有效包裝，把產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)。各個(gè)產(chǎn)結(jié)點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新，需要國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、提高市場(chǎng)控制能力，把衛(wèi)星定位產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)與其他產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。不應(yīng)該把自己定位就是LBS服務(wù)商，應(yīng)該是社區(qū)服務(wù)商、也應(yīng)該是移動(dòng)的服務(wù)商，因?yàn)楝F(xiàn)在云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)把很多模式進(jìn)行了顛覆。我們不可能比歐美企業(yè)做的更領(lǐng)先，歐美一些公司的走向應(yīng)該是我們的走向。

　　下面我要強(qiáng)調(diào)的是，我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)吸引資本的進(jìn)入，迅速做大做強(qiáng)，然后才能有更好的發(fā)展，然后進(jìn)行兼并重組。所以我們要去LBS化，不能限制這個(gè)行業(yè)，迅速做大做強(qiáng)，用經(jīng)濟(jì)消費(fèi)學(xué)觀念來(lái)說(shuō)就是我們消費(fèi)的價(jià)格和消費(fèi)的需求是一種期望消費(fèi)。我們買(mǎi)的是預(yù)期，所以從今年開(kāi)始，三年之內(nèi)LBS這個(gè)行業(yè)應(yīng)該是非常好的預(yù)期，是資本介入和我們向資本要高價(jià)最好的時(shí)機(jī)。如果過(guò)了這個(gè)非常美好的良好的理想化的需求渴望期之后，肯定價(jià)格要下跌的。所以這是我的一些觀點(diǎn)。

　　總結(jié)：

　　1、衛(wèi)星定位高速發(fā)展符合我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)；

　　2、更是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用；

　　3、物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的衛(wèi)星定位服務(wù)的對(duì)象范圍更加廣泛；

　　4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、財(cái)政稅收改革、以及云計(jì)算增大了衛(wèi)星定位市場(chǎng)的總量；

　　5、去LBS化跨行業(yè)與社區(qū)、電商、終端集成商的兼并融合將是大趨勢(shì)。

　　云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展已經(jīng)是我們自己應(yīng)該定位的，比如說(shuō)發(fā)展某個(gè)社區(qū)服務(wù)、電商服務(wù)，不能僅僅局限于LBS這一塊。比如說(shuō)中星微是一個(gè)非常優(yōu)秀的公司，國(guó)家給了非常非常多的扶持，它的芯片已經(jīng)做到了占有那個(gè)行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)65%左右的市場(chǎng)。為什么連續(xù)十三個(gè)季度的虧損，就是三年左右的虧損，為什么十二年之內(nèi)只有三年盈利，剩下年限都是虧損，就是行業(yè)沒(méi)有走對(duì)。所以中星微收購(gòu)了平安城市上海的一個(gè)公司。財(cái)政稅制的改革使地方發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型，地方要進(jìn)行智能化建設(shè)量是大的，所以適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型是應(yīng)該的。中星微堅(jiān)持了十三年，謝謝大家!我只是談了一些個(gè)人意見(jiàn)。

　　(速記現(xiàn)場(chǎng)整理，未經(jīng)演講人確認(rèn)。)