以往一個(gè)井蓋丟失問(wèn)題，從發(fā)現(xiàn)、確權(quán)到安裝新井蓋，最少需要1天時(shí)間，現(xiàn)在通過(guò)哈爾濱市南崗區(qū)城區(qū)信息化系統(tǒng)處理這樣的問(wèn)題，1―3個(gè)小時(shí)就可以解決。20日，哈爾濱市南崗區(qū)啟動(dòng)了城區(qū)管理數(shù)字化建設(shè)、信息化管理、智能化考評(píng)“三位一體”管理新模式，通過(guò)搭建“全方位、全覆蓋、全視角、全口徑”的大城管格局，實(shí)現(xiàn)城區(qū)管理的信息共享、工作互動(dòng)、無(wú)縫對(duì)接，促進(jìn)城市管理工作由被動(dòng)向主動(dòng)、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、粗放向精細(xì)、無(wú)序向規(guī)范轉(zhuǎn)變，為打造“數(shù)字南崗、智能新城”翻開(kāi)新篇章。

　　今年10月份，南崗區(qū)投入500多萬(wàn)元搭建區(qū)、街二級(jí)管理辦公平臺(tái)，并對(duì)區(qū)原有的信息化平臺(tái)軟硬件設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造。南崗區(qū)城區(qū)管理監(jiān)督考評(píng)辦公軟件，實(shí)現(xiàn)了區(qū)平臺(tái)與25個(gè)區(qū)屬城區(qū)管理職能部門(mén)的網(wǎng)上受辦工作。平臺(tái)系統(tǒng)通過(guò)案件采集、立案、派遣、回復(fù)、核實(shí)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等七個(gè)智能工作流程，視頻、音頻、信息采集員、城管監(jiān)督員、社會(huì)監(jiān)督等渠道采集的城區(qū)管理各類問(wèn)題盡納“網(wǎng)”內(nèi)，構(gòu)建問(wèn)題截圖收集傳輸、限時(shí)跟蹤整改、處理結(jié)果前后入檔、扣分情況自動(dòng)生成的信息化、智能化城區(qū)管理監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)信息指派流程化、信息反饋現(xiàn)代化、監(jiān)督評(píng)價(jià)智能化。

　　目前，南崗區(qū)共有五種信息采集渠道，即信息采集員、城管監(jiān)督員、視頻監(jiān)控(含固定視頻監(jiān)控點(diǎn)位和移動(dòng)視頻)、12319熱線、社會(huì)監(jiān)督等，實(shí)施全覆蓋、全方位監(jiān)管，極大地提高了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，目前城區(qū)管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)采集率從過(guò)去的30%提高到現(xiàn)在的90%以上。

　　此外，為提升城區(qū)管理效能，在職能局、重點(diǎn)地區(qū)管理處、街道辦事處配備了車輛，安裝車載視頻、音頻系統(tǒng)，其功能：一是增加視頻采集范圍，在車輛行駛過(guò)程中，區(qū)平臺(tái)和各部門(mén)的終端平臺(tái)能隨時(shí)同步看到街面上的情況，比如前方車輛上人員查看街面上左側(cè)情況，系統(tǒng)終端人員可同步察看右方情況，增大了監(jiān)控視角。二是車輛安裝了GPS定位跟蹤系統(tǒng)。各部門(mén)可對(duì)車輛進(jìn)行管理，隨時(shí)可進(jìn)行軌跡回放，便于檢查監(jiān)督工作情況。三是巡視圖像設(shè)計(jì)成前端備份模式，各部門(mén)可隨時(shí)調(diào)用、分析、查詢，為工作提供依據(jù)。四是安裝了音頻通訊系統(tǒng)。區(qū)、街二級(jí)平臺(tái)可隨時(shí)通過(guò)語(yǔ)音音頻系統(tǒng)與前方取得聯(lián)系，通報(bào)情況;前端發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可隨時(shí)通過(guò)音頻系統(tǒng)向區(qū)、街二級(jí)平臺(tái)報(bào)告，請(qǐng)求協(xié)調(diào)處理。同時(shí)錄制的視頻圖像是有聲音的，做到圖聲并茂，為管理執(zhí)法過(guò)程提供備份依據(jù)。

　　開(kāi)發(fā)編制南崗區(qū)城區(qū)管理地理基礎(chǔ)資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，含數(shù)字城管地理信息系統(tǒng)和城區(qū)街路實(shí)景地圖數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)通過(guò)萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法、城市部件管理法和城市實(shí)景有效結(jié)合，將城區(qū)各類基礎(chǔ)部件信息進(jìn)行定位、確權(quán)，便于實(shí)際工作中，部件問(wèn)題確權(quán)精準(zhǔn)、責(zé)任單位處理及時(shí)，縮短了處置時(shí)限，提高了工作效率，解決了因責(zé)任不清推諉、扯皮的問(wèn)題。以往一個(gè)井蓋丟失問(wèn)題，從發(fā)現(xiàn)、確權(quán)到安裝新井蓋，最少需要1天時(shí)間，現(xiàn)在通過(guò)南崗區(qū)城區(qū)信息化系統(tǒng)處理這樣的問(wèn)題，1-3個(gè)小時(shí)就可以解決。

　　區(qū)、街二級(jí)平臺(tái)26個(gè)部門(mén)，應(yīng)急搶險(xiǎn)人員進(jìn)行在網(wǎng)聯(lián)接，并與駐區(qū)水、電、暖、通訊等20余家行業(yè)部門(mén)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行在網(wǎng)聯(lián)接。這些部門(mén)做到24小時(shí)待命，接到指令后迅速到現(xiàn)場(chǎng)踏查，按標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限快速處置。

　　為有效解決城區(qū)管理職能交叉或暫時(shí)無(wú)法確權(quán)、推諉、扯皮等問(wèn)題，南崗區(qū)成立“城市管家直通車”，24小時(shí)待命，抽調(diào)城區(qū)管理部門(mén)的各類專業(yè)人員組成，專項(xiàng)處理這類問(wèn)題。遇這類問(wèn)題時(shí)，按照“先處置，后確責(zé)”的原則，由“城市管家直通車”到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，產(chǎn)生費(fèi)用從責(zé)任單位經(jīng)費(fèi)扣除，確保問(wèn)題快速解決。(柏凡露 張強(qiáng))