美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)8月18日的報(bào)告稱，解放軍海陸空戰(zhàn)力全面發(fā)展，特別是其部署于東南沿海的S-300PMU-2地對(duì)空導(dǎo)彈和HQ-9防空導(dǎo)彈，再加上防空戰(zhàn)略以及二炮的導(dǎo)彈能力，解放軍已可獲得臺(tái)海的部分制空權(quán)。

　　報(bào)告稱，過去十年間，在迅速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)力量的驅(qū)使下，大陸向其國(guó)防領(lǐng)域投入了大量資金，并積極發(fā)展了遠(yuǎn)程兵力投射能力以及新一代武器系統(tǒng)，如導(dǎo)彈、潛艇、航母、反衛(wèi)星武器、隱形戰(zhàn)斗機(jī)以及新型空基與?；\(yùn)載工具。此外，大陸一直都試圖在亞太地區(qū)，構(gòu)建“反介入/區(qū)域拒止”(A2/AD)能力。

　　第二炮兵部隊(duì)

　　美智庫(kù)文章稱，解放軍一直在積極研發(fā)并部署新型短程導(dǎo)彈、中程導(dǎo)彈、洲際導(dǎo)彈以及巡航導(dǎo)彈。而且，它還在繼續(xù)提高其導(dǎo)彈的精確性，以及突破導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的能力。目前，解放軍已經(jīng)沿中國(guó)大陸東南部海岸線，部署了1400多枚戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈及巡航導(dǎo)彈，具備了對(duì)臺(tái)發(fā)動(dòng)多彈齊射精確打擊的能力。與此同時(shí)，為增強(qiáng)自身的反介入/區(qū)域拒止能力，解放軍還在繼續(xù)開發(fā)“東風(fēng)-21D”反艦彈道導(dǎo)彈，增加新型中程彈道導(dǎo)彈的數(shù)量，展現(xiàn)其顯著的導(dǎo)彈打擊能力。

　　空中能力

　　美智庫(kù)文章稱，中國(guó)大陸也在繼續(xù)引進(jìn)高性能戰(zhàn)斗機(jī)與轟炸機(jī)，包括殲-10、蘇-27、蘇-30、殲轟-7以及轟-6。而且，它還研發(fā)了殲-20隱形戰(zhàn)斗機(jī)。此外，中國(guó)大陸一直都在部署預(yù)警機(jī)與空中加油機(jī)，以此增強(qiáng)其在戰(zhàn)場(chǎng)上的環(huán)境感知能力，提高空中指揮與控制能力，并且擴(kuò)大攻擊距離。通過結(jié)合S-300PMU-2地空導(dǎo)彈、紅旗-9防空導(dǎo)彈(兩者均部署在東南沿海，可覆蓋整個(gè)臺(tái)灣海峽)、“攻勢(shì)防空”戰(zhàn)略以及第二炮兵部隊(duì)的導(dǎo)彈力量，解放軍已經(jīng)具備了奪取臺(tái)灣海峽部分制空權(quán)的能力。

　　海軍能力

　　美智庫(kù)文章稱，中國(guó)大陸已經(jīng)生產(chǎn)部署了新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦、隱形快速攻擊艇、核動(dòng)力潛艇以及柴電潛艇。再加上監(jiān)視與偵察系統(tǒng)，如偵察衛(wèi)星、海上巡邏機(jī)以及超視距雷達(dá)(OTHR)，中國(guó)大陸現(xiàn)在已經(jīng)具備了強(qiáng)大的水面及水下能力，能夠部分封鎖臺(tái)灣地區(qū)的海上交通線，從而促進(jìn)其反介入行動(dòng)。此外，中國(guó)大陸目前還在建造航母戰(zhàn)斗群，意欲強(qiáng)化其藍(lán)水行動(dòng)能力、護(hù)航行動(dòng)以及對(duì)海上交通線的控制。

　　地面與兩棲能力

　　美智庫(kù)文章稱，當(dāng)前，中國(guó)大陸正通過研發(fā)新型主戰(zhàn)坦克、兩棲坦克以及遠(yuǎn)程多管火箭發(fā)射器，裝備南京軍區(qū)、廣州軍區(qū)以及濟(jì)南軍區(qū)部隊(duì)，朝機(jī)械化與信息化方向邁進(jìn)。與新的大型兩棲戰(zhàn)艦結(jié)合后，上述軍事裝備有助于提高解放軍的機(jī)動(dòng)性、快速攻擊能力以及登陸行動(dòng)效力。此外，在必要之時(shí)，中國(guó)大陸還能夠?qū)⒈ν渡涞接袪?zhēng)議東海與南海的島嶼和島礁上。

　　航空航天能力

　　美智庫(kù)文章稱，到目前為止，中國(guó)大陸已經(jīng)擁有了60多顆在軌衛(wèi)星，用于軍事導(dǎo)航與定位、科學(xué)研究、氣象預(yù)測(cè)以及偵察與通信。其中，有20多顆軍事偵察衛(wèi)星能夠讓中國(guó)大陸全天候掌握臺(tái)灣地區(qū)以及其他地區(qū)國(guó)家的軍事動(dòng)態(tài)。此外，已部署的“北斗”定位與通信衛(wèi)星，已經(jīng)讓中國(guó)在西太平洋地區(qū)具備了初始定位與全球通信能力，而且也提高了北京精確制導(dǎo)武器的精確性。

　　網(wǎng)絡(luò)及電子戰(zhàn)能力

　　美智庫(kù)文章稱，中國(guó)大陸已經(jīng)設(shè)立了一支“網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)”和幾個(gè)信息戰(zhàn)中心，它們專門負(fù)責(zé)發(fā)展計(jì)算機(jī)病毒以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。通過整合軍事及民間資源、吸收民間網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)精英，中國(guó)大陸網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力得以大幅增強(qiáng)。在電子戰(zhàn)方面，解放軍裝備了新型通信干擾器，部署了遠(yuǎn)程干擾器、不同類型的反輻射無人機(jī)以及反輻射導(dǎo)彈。因此，解放軍已經(jīng)獲得了軟殺傷電子中斷能力以及硬殺傷電子破壞能力。

　　美智庫(kù)文章稱，通過結(jié)合使用諸如偵察衛(wèi)星、超視距雷達(dá)、預(yù)警機(jī)、海上巡邏機(jī)、無人機(jī)等監(jiān)控與偵察設(shè)備，以及采取電子支持措施，解放軍能夠?qū)ε_(tái)灣地區(qū)實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)視，并且還將能夠有效掌握臺(tái)灣武裝部隊(duì)的部署和軍事動(dòng)態(tài)。解放軍已經(jīng)大幅擴(kuò)展了其新型艦船及飛機(jī)的作戰(zhàn)范圍，并且解放軍海軍還在繼續(xù)增強(qiáng)其跨地區(qū)遠(yuǎn)程巡航訓(xùn)練能力。再加上岸基遠(yuǎn)程反艦和地對(duì)空導(dǎo)彈，據(jù)估計(jì)解放軍現(xiàn)在能夠?qū)ε_(tái)灣地區(qū)周圍進(jìn)行部分空中及海上封鎖，破壞其海上交通線，阻止外國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入第一島鏈西部水域。此外，一旦部署其航母戰(zhàn)斗群，解放軍將擁有更強(qiáng)的能力來封鎖臺(tái)海地區(qū)。

　　美智庫(kù)文章稱，通過提高彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈的精確性及有效性、繼續(xù)部署精確制導(dǎo)武器、反輻射武器、遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈和反艦導(dǎo)彈，解放軍已經(jīng)大幅增強(qiáng)了其聯(lián)合攻擊火力。此外，解放軍還能針對(duì)航行中的艦艇和飛機(jī)以及重要政治-軍事-經(jīng)濟(jì)設(shè)施發(fā)動(dòng)精確打擊，比如指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)、情報(bào)、監(jiān)視與偵察(C4ISR)系統(tǒng)、空軍基地、政府機(jī)構(gòu)與關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。解放軍還在積極采購(gòu)新的大型登陸艇和氣墊船，以此提高自身的運(yùn)輸能力和兵力投射速度。

　　美智庫(kù)的報(bào)告建議，鑒于與大陸在綜合力量及軍事力量方面巨大差距，臺(tái)灣必須發(fā)揮自身的“巧實(shí)力”，并且妥善處理華盛頓-北京-臺(tái)北三者之間的關(guān)系。在防御方面，臺(tái)北必須以防御性防御以及非對(duì)稱作戰(zhàn)概念為基礎(chǔ)，積極增強(qiáng)“固若磐石”的武裝部隊(duì)，從而可靠地保護(hù)自身、阻止戰(zhàn)爭(zhēng)、堅(jiān)定不移地促進(jìn)兩岸和平、地區(qū)穩(wěn)定以及自身的繁榮。為此，臺(tái)北應(yīng)該維持兩岸互信與穩(wěn)定，強(qiáng)化自身的防務(wù)，需要保持同華盛頓之間的友好關(guān)系，增強(qiáng)與華盛頓的軍事交流，敦促華盛頓對(duì)臺(tái)出售先進(jìn)防御性武器。臺(tái)北需要通過促進(jìn)武裝部隊(duì)的志愿文化與防務(wù)改革，來構(gòu)建“固若磐石”的防衛(wèi)力量。這樣做，臺(tái)北便能完成三大主要防衛(wèi)任務(wù)：保護(hù)臺(tái)灣、阻止敵人的威脅、打退敵人的攻擊。此外，臺(tái)北還應(yīng)完善全面防務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化戰(zhàn)略可持續(xù)性，增強(qiáng)儲(chǔ)備力量的動(dòng)員。

　　美智庫(kù)報(bào)告稱，臺(tái)北絕不會(huì)刺激或發(fā)動(dòng)攻擊。不過，它必須擁有保護(hù)自身以及在遭受第一擊后反擊敵人的能力。為貫徹“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”的軍事戰(zhàn)略，臺(tái)灣地區(qū)的武裝部隊(duì)必須有效執(zhí)行如下任務(wù)：

　　1.防衛(wèi)固守：臺(tái)灣地區(qū)武裝部隊(duì)必須能夠承受敵人的首次攻擊，避免斬首攻擊，做好反擊準(zhǔn)備，維持自身作戰(zhàn)能力，從而實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略持續(xù)性、戰(zhàn)術(shù)果斷性”的目標(biāo)。

　　2.有效嚇阻：臺(tái)灣地區(qū)武裝部隊(duì)?wèi)?yīng)該有效提高各軍種武器系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)的效力，強(qiáng)化防御對(duì)策能力，確保讓敵人意識(shí)到發(fā)動(dòng)入侵的成本與風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而理性地放棄任何進(jìn)行入侵的敵意。

　　3、反封鎖：在和平時(shí)期，臺(tái)灣地區(qū)武裝部隊(duì)需要確保其空域及海域的安全。而在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這支武裝部隊(duì)需要調(diào)整聯(lián)合作戰(zhàn)能力，反擊敵人的封鎖行動(dòng)，打開空中及海上安全通道，維持與外界的通信，確保政府與社會(huì)系統(tǒng)的連續(xù)性。

　　4、聯(lián)合阻擊：在敵人發(fā)起首輪攻擊后，臺(tái)灣地區(qū)武裝部隊(duì)需要利用有利條件，實(shí)施防御對(duì)策，攻擊敵人重要的軍事目標(biāo)，以及在港口集結(jié)、登船的兩棲部隊(duì)。隨后，臺(tái)灣地區(qū)武裝部隊(duì)需要集中精力開展聯(lián)合阻擊以及聯(lián)合攻擊行動(dòng)，阻止正在穿越海峽的敵軍并將之殲滅。

　　5、地面防御：如果敵軍強(qiáng)制登岸，那么臺(tái)灣地區(qū)武裝部隊(duì)必須使用全面防御力量，構(gòu)建深層防御體系，并且進(jìn)行多層次的阻擊，從而在敵軍獲得一席之地前，消滅敵人的登陸及空降部隊(duì)。

　　美智庫(kù)報(bào)告稱，臺(tái)灣地區(qū)的非對(duì)稱戰(zhàn)略是一種思維創(chuàng)新方式。它旨在有效發(fā)揮除常規(guī)作戰(zhàn)能力之外的其他作戰(zhàn)能力，綜合正規(guī)與非正規(guī)作戰(zhàn)方法加以靈活運(yùn)用，發(fā)展低成本、高效能、易于組建的非對(duì)稱/創(chuàng)新部隊(duì)。非對(duì)稱戰(zhàn)略的目的在于使臺(tái)灣地區(qū)的力量最大化，之后攻擊敵人的弱點(diǎn)，抑制敵人的作戰(zhàn)能力與行動(dòng)，從而獲得更多行動(dòng)自由，實(shí)現(xiàn)以巧實(shí)力對(duì)抗敵人壓倒性力量的目標(biāo)。