2010年7月12日,國(guó)家測(cè)繪地理信息局批準(zhǔn)將濰坊市列入數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)國(guó)家推廣計(jì)劃。今年7月3日,市政府與國(guó)家測(cè)繪地理信息局、省國(guó)土資源廳簽訂了數(shù)字濰坊地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用合作協(xié)議,為數(shù)字濰坊建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),標(biāo)志著我市基礎(chǔ)測(cè)繪事業(yè)和“數(shù)字濰坊”建設(shè)走上了加速發(fā)展的道路。日前,記者采訪了濰坊市國(guó)土資源局劉樹(shù)亮局長(zhǎng)。

　　記者:我們國(guó)土資源局承擔(dān)著測(cè)繪管理重要職責(zé),今年又批準(zhǔn)設(shè)立了濰坊市測(cè)繪局,請(qǐng)問(wèn)其主要工作職能有哪些?

　　劉樹(shù)亮:測(cè)繪管理和發(fā)展測(cè)繪事業(yè)是市國(guó)土資源局(測(cè)繪局)的重要責(zé)任,主要任務(wù)是會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,擬訂全市測(cè)繪行業(yè)管理政策、執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪、地籍測(cè)繪和其他全市性或重大測(cè)繪項(xiàng)目測(cè)繪的組織和管理工作,管理測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)量控制系統(tǒng);指導(dǎo)、監(jiān)督全市測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作,擬訂測(cè)繪成果匯交制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全市測(cè)繪資質(zhì)資格管理工作,監(jiān)督管理測(cè)繪成果質(zhì)量和地理信息獲取與應(yīng)用等測(cè)繪活動(dòng),組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管工作,依法審批基礎(chǔ)測(cè)繪成果,負(fù)責(zé)對(duì)外提供測(cè)繪成果和涉外測(cè)繪監(jiān)管工作;組織查處全市重大測(cè)繪違法案件;承擔(dān)組織提供測(cè)繪公共服務(wù)和應(yīng)急保障的責(zé)任;組織、指導(dǎo)基礎(chǔ)地理信息社會(huì)化服務(wù),審核并根據(jù)授權(quán)公布重要地理信息數(shù)據(jù);承擔(dān)監(jiān)督管理地圖市場(chǎng)的責(zé)任。

　　記者:那什么是測(cè)繪和基礎(chǔ)測(cè)繪工作?目前,我們通過(guò)什么方式向社會(huì)提供地理信息服務(wù)?

　　劉樹(shù)亮:測(cè)繪是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集、表述以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)?；A(chǔ)測(cè)繪是指建立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測(cè)制和更新國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。

　　除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)地圖,下步主要通過(guò)基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息服務(wù)。為滿(mǎn)足政府宏觀決策、應(yīng)急管理、社會(huì)各行業(yè)對(duì)地理信息的服務(wù)需求,濰坊市國(guó)土資源局積極發(fā)揮基礎(chǔ)測(cè)繪和基礎(chǔ)地理信息行業(yè)主管部門(mén)職能,從2010年開(kāi)始著手建設(shè)濰坊市地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出亮點(diǎn)、重在應(yīng)用”的建設(shè)思路,地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)正抓緊實(shí)施,目前,市區(qū)(含各開(kāi)發(fā)區(qū))330平方公里的1:500大比例尺數(shù)據(jù)已經(jīng)完成整合入庫(kù)。三維建模數(shù)據(jù)、三維建模中形成的航攝影像數(shù)據(jù)和高程數(shù)據(jù)已經(jīng)入庫(kù)。同時(shí)完成了市區(qū)330平方公里的地名地址庫(kù)建設(shè)。系列比例尺的電子地圖數(shù)據(jù)也已完成,形成了較為完善的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。今年3月份“數(shù)學(xué)壽光”公共服務(wù)平臺(tái)已上線運(yùn)行,取得較好的社會(huì)效果。

　　記者:近幾年我們?yōu)H坊在基礎(chǔ)測(cè)繪方面都做了哪些工作,取得了哪些成績(jī)?

　　劉樹(shù)亮:近年來(lái),濰坊市的測(cè)繪事業(yè)取得了一定的成績(jī),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、政府決策和重大工程建設(shè)提供基礎(chǔ)測(cè)繪服務(wù)保障,先后為規(guī)劃、國(guó)土資源、交通、鐵路、電力、水利、林業(yè)、建設(shè)等部門(mén)提供了大量的各種比例尺地形圖和數(shù)據(jù),為全市重點(diǎn)建設(shè)工程和應(yīng)急提供了測(cè)繪技術(shù)保障。承擔(dān)了國(guó)土資源管理工作中的地形地籍測(cè)量、征地范圍地形測(cè)量和撥地測(cè)量、土地開(kāi)發(fā)整理地形測(cè)量和竣工測(cè)量、衛(wèi)片執(zhí)法圖斑測(cè)量等工作,并協(xié)助開(kāi)展了測(cè)繪資質(zhì)年檢、測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)督檢查、測(cè)繪成果質(zhì)量檢查等工作。獲得國(guó)土資源部五年一度表彰的全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)推進(jìn)測(cè)繪行政工作先進(jìn)單位?；A(chǔ)測(cè)繪管理和支撐機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)。

　　記者:請(qǐng)您談?wù)?ldquo;數(shù)字濰坊”建設(shè)情況?

　　劉樹(shù)亮:2010年7月12日,國(guó)家測(cè)繪地理信息局批準(zhǔn)將濰坊市列入數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)國(guó)家推廣計(jì)劃。今年7月3日,市政府與國(guó)家測(cè)繪地理信息局、省國(guó)土資源廳簽訂了《數(shù)字濰坊地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用合作協(xié)議》,為“數(shù)字濰坊”建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,主城區(qū)150平方公里三維精細(xì)建模已經(jīng)完成,城區(qū)包括奎文、濰城、坊子、寒亭、高新區(qū)以及濱海開(kāi)發(fā)區(qū)、峽山生態(tài)區(qū)城區(qū)地名地址數(shù)據(jù)庫(kù)、1:500電子地圖生產(chǎn)全部完成,覆蓋濰坊市全域的影像數(shù)據(jù)、高程數(shù)據(jù)和1:1萬(wàn)、1:5萬(wàn)、1:25萬(wàn)系列比例尺電子地圖數(shù)據(jù)已經(jīng)完成,數(shù)字濰坊地理信息公共服務(wù)平臺(tái)軟件已安裝完畢,正在調(diào)試過(guò)程中。

　　記者:下一步“數(shù)字濰坊”建設(shè)方面有什么樣的目標(biāo)?

　　劉樹(shù)亮:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,數(shù)字城市建設(shè)越來(lái)越迫切,我們將建立濰坊市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)縣市級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),完成市縣地理空間框架建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密?chē)@城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要開(kāi)展“數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),構(gòu)建省、市、縣、鎮(zhèn)互聯(lián)互通的地理信息公共服務(wù)平臺(tái),不斷完善基礎(chǔ)測(cè)繪共建共享機(jī)制,提升公共服務(wù)能力。同時(shí),加快基礎(chǔ)地理信息網(wǎng)絡(luò)化分發(fā)服務(wù)體系的建設(shè),建立省、市、縣一體化的基礎(chǔ)測(cè)繪成果目錄分發(fā)服務(wù)系統(tǒng),定期發(fā)布和更新成果目錄,促進(jìn)測(cè)繪成果的廣泛應(yīng)用。加大“數(shù)字濰坊”推廣應(yīng)用力度,實(shí)現(xiàn)二三維平臺(tái)一體化應(yīng)用,在城市管理、國(guó)土資源管理等方面建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)。(劉偉)