2011年7月13日下午，全國測繪地理信息科技和人才工作會議在陜西延安召開。國土資源部副部長、黨組成員，國家測繪地理信息局局長、黨組書記徐德明在會上作了重要講話。國家測繪地理信息局黨組副書記、副局長王春峰主持會議。國家測繪地理信息局黨組成員、紀檢組長張榮久，副局長李朋德分別作了測繪地理信息人才和科技工作報告，對“十一五”以來測繪地理信息科技工作、人才工作進行了總結(jié)，對“十二五”的發(fā)展作出部署。國家測繪地理信息局黨組成員、副局長李維森、宋超智、閔宜仁，黨組成員、辦公室主任吳兆琪，總工程師胥燕嬰出席會議。

全國測繪地理信息科技和人才工作會議在陜西延安召開（3sNews 配圖）

　　徐德明在講話中指出，此次會議層次高而精干、簡短而緊湊、豐富而詳實、重要而有意義，開得很好，開出了新風(fēng)，開出了信心，開出了重視、關(guān)心、支持科技和人才工作的熱情，必將對促進測繪地理信息事業(yè)大開拓、大創(chuàng)新、大發(fā)展、大繁榮產(chǎn)生重要而積極的影響。

國家測繪地理信息局局長、黨組書記徐德明在會上作了重要講話(3sNews 配圖)

　　徐德明說，“十一五”以來，各單位各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞測繪地理信息事業(yè)發(fā)展大局認真做好科技和人才工作，測繪地理信息科技對事業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用進一步增強，測繪地理信息人才總量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很好的變化，有力促進了測繪地理信息事業(yè)又好又快發(fā)展。特別是近年來，通過科技創(chuàng)新的有力支撐和各類人才的奮發(fā)進取，大力開展“天地圖”建設(shè)、數(shù)字城市建設(shè)、應(yīng)急保障服務(wù)等重點工作，顯著提升了測繪地理信息工作的地位和作用，在社會上產(chǎn)生了巨大影響。幾年來的實踐使我們越來越深切地認識到，服務(wù)決定地位，裝備決定能力，技術(shù)決定水平，人才決定未來，越來越深切地感受到，科技和人才是事關(guān)測繪地理信息事業(yè)長遠持續(xù)發(fā)展的最關(guān)鍵、最核心的戰(zhàn)略問題。我們務(wù)必要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好測繪地理信息科技和人才工作的責(zé)任感和使命感。

　　徐德明強調(diào)，當(dāng)今世界，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，國際競爭日趨激烈，國家之間、地區(qū)之間的競爭，外在表現(xiàn)為經(jīng)濟實力、收入水平、社會影響的競爭，實質(zhì)上是科技的競爭、人才的競爭。誰擁有足夠的人才和技術(shù)資源，誰就擁有了核心競爭力;誰能夠把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢，誰就能夠贏得競爭的主動權(quán)。科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力、人才資源作為第一資源的重要地位和巨大作用已經(jīng)越來越突出。我們要深刻認識國際競爭和國家發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，面對經(jīng)濟全球化、全球信息化的大趨勢，面對日趨激烈的國際競爭，必須把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把人才培養(yǎng)放在更加突出的重要位置，真抓實干，急起直追，只有這樣才能把握先機，才能贏得發(fā)展的主動權(quán)，才能把絢麗的藍圖變成美好的現(xiàn)實。也只有把科技和人才作為優(yōu)先發(fā)展之策、率先發(fā)展之本、領(lǐng)先發(fā)展之基，才能使科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為事業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

　　徐德明指出，做好測繪地理信息科技和人才工作，是貫徹實施科技興測、人才強測戰(zhàn)略、促進創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要舉措，是適應(yīng)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展新形勢、迎接新挑戰(zhàn)的必然要求。當(dāng)前，測繪地理信息工作正進入全面構(gòu)建數(shù)字中國的關(guān)鍵期、測繪產(chǎn)品需求的旺盛期、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇期和建設(shè)測繪地理信息強國的攻堅期，推動測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須充分依靠科技進步，切實強化人才支撐。特別是我國作為一個測繪地理信息大國，高、精、尖測繪儀器裝備的自給率嚴重不足，核心技術(shù)缺乏競爭力，自主創(chuàng)新能力與事業(yè)整體發(fā)展的實際需要還存在較大的不適應(yīng)性。人才隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高、結(jié)構(gòu)布局需要進一步優(yōu)化，特別是優(yōu)秀科技人才、青年科技領(lǐng)軍人才相對匱乏。大力實施科技興測和人才強測戰(zhàn)略，積極推動測繪地理信息科技自主創(chuàng)新，努力提高人才工作服務(wù)事業(yè)發(fā)展大局的能力，對于加快測繪地理信息事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)建設(shè)測繪地理信息強國目標(biāo)具有十分重大而深遠的意義。

　　徐德明強調(diào)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動人類文明進步的革命力量。測繪地理信息科技進步是推動測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的重要引擎，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量中發(fā)揮關(guān)鍵作用。今年5月23日，李克強副總理視察中國測繪創(chuàng)新基地時指出，測繪地理信息是一個技術(shù)密集型行業(yè)，儀器裝備更新?lián)Q代快，而我國在測繪地理信息儀器裝備方面與發(fā)達國家相比還有很大差距，必須加大支持力度，進一步增強自主創(chuàng)新能力，提高高端測繪地理信息裝備自主化水平。李克強副總理同時強調(diào)，目前，國際上數(shù)字地球、智慧地球、物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，競爭非常激烈，打造數(shù)字中國、智慧中國，也要加快科技攻關(guān)、攻堅步伐。貫徹落實李克強副總理重要講話精神，加快實施“構(gòu)建數(shù)字中國、監(jiān)測地理國情、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測繪強國”的總體戰(zhàn)略，必須始終堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的戰(zhàn)略思想，始終把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，大力加強測繪地理信息科技自主創(chuàng)新，著力解決自主創(chuàng)新能力不強、核心關(guān)鍵技術(shù)不足、重點領(lǐng)域存在著較大對外技術(shù)依賴等突出問題，不斷提高測繪地理信息科技整體水平，增強測繪地理信息科技對事業(yè)發(fā)展的支撐能力。要始終堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，以提高測繪地理信息生產(chǎn)力水平為核心，不斷完善以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體的科技創(chuàng)新體系，加快自主創(chuàng)新步伐，搶占測繪地理信息科技制高點。在實施科技興測、推動自主創(chuàng)新工作中，科研院所尤其要擔(dān)當(dāng)起基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)、核心技術(shù)攻關(guān)的重要使命和主要責(zé)任。要緊密圍繞制約測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的重大科技問題、突出瓶頸問題，在數(shù)字中國建設(shè)、地理國情監(jiān)測、地理信息服務(wù)等重點領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新基礎(chǔ)理論與基本方法，增強科技持續(xù)發(fā)展的后勁;積極爭取重大科技項目立項實施，加強前沿技術(shù)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破重要核心技術(shù)，提高地理信息實時化獲取、自動化處理、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)與社會化應(yīng)用的能力和水平;高度重視科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，大力研制具有國際競爭力的軟硬件產(chǎn)品，形成先進高端測繪地理信息儀器裝備的民族品牌。要堅持突出重點，有所為有所不為，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系事業(yè)發(fā)展全局的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　徐德明指出，人才資源是第一資源，在事業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的核心作用。人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。“十二五”期間，是測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的黃金戰(zhàn)略機遇期，人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用更加突出。我們要按照胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進賢之路，把各方面優(yōu)秀人才及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要按照《測繪地理信息 “十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》確定的人才工作指導(dǎo)方針、主要任務(wù)和對策措施，落實思想、落實責(zé)任、落實項目。要以愛才之心、識才之志、容才之量、用才之藝，大力培養(yǎng)、及時發(fā)現(xiàn)和大膽使用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、技術(shù)上能攻關(guān)、發(fā)展上有建樹的優(yōu)秀人才，做到知人善任、廣納群賢，把人才工作提升到一個新的高度，為測繪地理信息事業(yè)發(fā)展提供智慧和力量支撐。要適應(yīng)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求，不斷加大人才培養(yǎng)開發(fā)力度，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)布局，促進各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。以提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)水平為核心，加強黨政人才隊伍建設(shè);以增強自主創(chuàng)新能力為核心，建設(shè)一支由科技領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)帶頭人、科研與生產(chǎn)技術(shù)骨干組成的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，著力培養(yǎng)和造就一大批創(chuàng)新能力強、有戰(zhàn)略眼光的測繪地理信息科學(xué)家;以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，發(fā)展壯大技能人才隊伍;以提高經(jīng)營管理水平和競爭力為核心，建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的經(jīng)營管理人才隊伍。要特別注重在培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才上下大功夫，及早發(fā)現(xiàn)熱愛測繪地理信息事業(yè)、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的優(yōu)秀青年人才，不拘一格選拔使用拔尖人才。要有計劃、有目的地安排年輕人擔(dān)當(dāng)重任，使其在實際工作中、在關(guān)鍵崗位上、在重大項目里經(jīng)受鍛煉，為測繪地理信息事業(yè)的長遠發(fā)展、跨越式發(fā)展培養(yǎng)人才、儲備人才。要給年輕人才壓擔(dān)子，要讓年輕人才挑大梁。要改變科研項目中年輕人干活不掛名，隱姓埋名、默默無聞的狀況，真正做到誰干活誰受益，誰的成果誰落名，這樣才能使人才真正脫穎而出，才能使年輕人的進取意識不斷增強。要大力宣傳優(yōu)秀人才的事跡，大力推廣年輕人才的科研成果，為他們施展才能、展示才華創(chuàng)造更寬闊的舞臺。我們大家都知道，中國近代史就是一部年輕人的革命史，從孫中山，到毛澤東，到鄧小平，都是大膽使用年輕人才;今天，胡錦濤總書記在“七一”講話中特別強調(diào)培養(yǎng)使用年輕人才的極端重要性，需要我們認真領(lǐng)會。實踐證明，只有年輕人才更有理想，只有年輕才敢于實現(xiàn)理想。未來實現(xiàn)新的跨越，關(guān)鍵要靠人才、特別是靠年輕人才。對年輕人才要少挑刺，不要求全責(zé)備，要鼓勵優(yōu)點、包容缺點，助力發(fā)展，只有這樣，我們的事業(yè)才有希望。

　　徐德明指出，科技和人才工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠，加快實施科技興測戰(zhàn)略和人才強測戰(zhàn)略是一項十分緊迫而重要的任務(wù)。溫家寶總理強調(diào)指出，經(jīng)濟社會發(fā)展要依靠科技，科技進步要依靠創(chuàng)新，科技創(chuàng)新要依靠人才，說到底就是人才，科學(xué)論證了科技與人才的重要地位及其辯證關(guān)系。各單位各部門務(wù)必要把科技和人才工作放到測繪地理信息事業(yè)站在新起點、邁向新征程、實現(xiàn)新跨越的大背景下來審視，從推進測繪地理信息強國建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進一步強化對“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署，切實抓出成效。主要負責(zé)同志要履行“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”、“第一資源”的責(zé)任，立足當(dāng)前，著眼長遠，運用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點來研究、謀劃、部署科技和人才工作，思想上高度重視，行動上抓好落實，工作上率先推動。各職能部門要切實履行工作職責(zé)，不斷解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地做好科技和人才工作，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下同心，各方聯(lián)動、密切配合，形成推動科技和人才工作的強大合力。

　　徐德明要求，科技和人才投入是贏得事業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略性投入，在這方面我們要舍得花錢。去年國家測繪地理信息局擠出350萬元資金，資助了7名科技領(lǐng)軍人才，起到了非常好的效果。陳俊勇、劉先林院士很有感觸地說，這在測繪歷史上是從來沒有過的，在相關(guān)部門也是為數(shù)不多的。要真重視、真投入，國家測繪地理信息局對科技人員的重視是非常高的，為兩位院士改善了住房和辦公條件。我們也把測繪界的21名院士的風(fēng)采和貢獻懸掛在中國測繪科技館內(nèi)顯著位置，以更好地弘揚他們的貢獻，引領(lǐng)青年科技工作者走科技成才之路。實踐證明，只要把錢花對地方，就能產(chǎn)生影響和效益，就能形成戰(zhàn)斗力和凝聚力。要充分認識到，人才難得，科技人才更難得，核心技術(shù)對于增強競爭力至關(guān)重要，競爭的關(guān)鍵靠人才，人才的關(guān)鍵是技術(shù)人才，誰掌握了尖端核心技術(shù)誰就擁有了世界，在這方面我們要加大投入，要想辦法投入。要統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費，使有限的資金進一步向科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)集中和傾斜。要加強同科技、發(fā)改、財政、組織人事、人力資源等部門的聯(lián)系溝通，積極爭取國家和地方科技專項、科研基礎(chǔ)設(shè)施、重大人才工程等方面的經(jīng)費支持。要進一步拓寬測繪地理信息科技和人才工作經(jīng)費投入渠道，吸引、鼓勵、支持企事業(yè)單位和社會各界以多種形式參與測繪地理信息科技創(chuàng)新和人才開發(fā)，建立多元化的投入機制，形成舉全測繪之力推進科技和人才工作的生動局面。今年6月，國家測繪地理信息局拿出200萬元、北京市順義區(qū)委區(qū)政府、國測地理信息科技產(chǎn)業(yè)園集團有限公司分別出資200萬元和500萬元，共同設(shè)立了地理信息人才獎勵資金，用于獎勵地理信息領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，就是要表彰他們的貢獻，營造良好環(huán)境，促進人才成長。

　　徐德明指出，政策制度在科技和人才工作中具有決定性作用和持續(xù)性影響。要加強科技和人才政策的前瞻性研究與創(chuàng)新，不斷完善科技和人才工作的政策措施，積極創(chuàng)造有利于科技創(chuàng)新和人才開發(fā)的環(huán)境條件。特別要進一步完善測繪地理信息科技管理制度，鼓勵各類創(chuàng)新主體參與科研項目競爭，尤其要發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，建立測繪地理信息院校、科研機構(gòu)、生產(chǎn)單位和企業(yè)的合作交流機制，倡導(dǎo)產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合共建研發(fā)基地和創(chuàng)新平臺，共同承擔(dān)科研項目，共同推動科技進步。要進一步完善人才工作政策措施，創(chuàng)新人才選拔、培養(yǎng)、使用、評價機制，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。要暢通年輕干部快速成長的渠道，早搭臺、早培養(yǎng)、早使用，為其快成才、成大才創(chuàng)造條件。國家測繪地理信息局黨組對三方面人才非常重視：一是年輕人才，我們千方百計讓他們早上臺，主要看潛質(zhì)、看未來，不看小毛病，破格使用，大膽使用，以增強其干部隊伍活力;二是女干部，這也是我們重點的培養(yǎng)對象，充分發(fā)揮這個群體的作用，激發(fā)其工作熱情，為事業(yè)發(fā)展助力;三是黨外干部，積極培養(yǎng)，放到科研領(lǐng)域，發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵他們熱愛祖國、為國獻力。要切實關(guān)心各類人才成長，不斷改善他們的工作和生活條件，千方百計幫助他們解決生活中的實際問題，使他們創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，讓各類人才有用武之地而無后顧之憂。

　　徐德明要求，要進一步加強宣傳工作，通過多種載體、采取多種形式，深入宣傳科技興測和人才強測戰(zhàn)略的重大意義，深入宣傳測繪地理信息科技和人才工作的方針政策，深入宣傳測繪地理信息領(lǐng)域的自主創(chuàng)新成果和優(yōu)秀人才的先進事跡，著力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍和社會環(huán)境，讓各類人才受人尊重、體現(xiàn)自我價值。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們推出了一個先進典型李成名同志，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報也刊登了他的先進事跡。李成名同志的事跡很感人，是年輕人學(xué)習(xí)的榜樣，是科技人員學(xué)習(xí)的榜樣。

　　徐德明強調(diào)，自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂，加快科技進步和創(chuàng)新，科技人員責(zé)無旁貸。希望廣大測繪地理信息科技工作者認真學(xué)習(xí)貫徹李克強副總理視察中國測繪創(chuàng)新基地時的重要講話精神，進一步增強責(zé)任感、使命感和榮譽感，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神和不畏艱險、勇攀高峰的探索精神，堅定信心，團結(jié)協(xié)作，搶抓大好機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在推進測繪地理信息事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的偉大實踐中建功立業(yè)。

　　徐德明最后指出，我們正處在一個催人奮進的偉大時代，建設(shè)測繪地理信息強國的使命光榮，責(zé)任重大。發(fā)展依靠科技和人才支撐，時代呼喚科技進步和優(yōu)秀人才脫穎而出。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移地大力實施科技興測戰(zhàn)略和人才強測戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)測繪地理信息科技和人才工作的新局面，讓科技和人才在推動測繪地理信息事業(yè)又好又快發(fā)展中大顯身手，為建設(shè)測繪地理信息強國、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出新的更大貢獻!

　　陜西測繪局副局長肖平、河北省測繪局副局長續(xù)鐵樞、北京吉威數(shù)源信息技術(shù)有限公司董事長兼總裁張揚分別作了測繪地理信息科技工作典型交流發(fā)言，江蘇省測繪局局長劉聰、新疆維吾爾自治區(qū)測繪局黨組書記劉戈青、國家測繪地理信息局繼續(xù)教育中心主任(武漢大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長)杜曉成、北京四維圖新科技股份有限公司總裁孫玉國分別作了測繪地理信息人才工作典型發(fā)言。

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市測繪行政主管部門主要負責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團測繪主管部門主要負責(zé)同志，局所屬各單位、機關(guān)各司局、測繪相關(guān)學(xué)會、協(xié)會黨政主要負責(zé)同志，以及各單位各部門分管科技和人才工作的相關(guān)處(室)負責(zé)人參加會議。