樊春明：在最近召開的中國衛(wèi)星導(dǎo)航學(xué)術(shù)年會上，美國GPS(全球定位系統(tǒng))之父布拉德·巴肯遜教授花了很大篇幅介紹他和同事在GPS系統(tǒng)發(fā)展過程中的貢獻。記得在1990年出國前，我國北斗系統(tǒng)的前身雙星定位系統(tǒng)才剛剛開始試驗。而20年后的今天，我國自主的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已呈現(xiàn)欣欣向榮的局面，在協(xié)調(diào)世界各國衛(wèi)星定位導(dǎo)航的ICG(全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國際委員會)等國際會議舞臺上，中國已經(jīng)成為不可缺少的重要成員，這些成就離不開北斗主管單位中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室、科技部國家遙感中心、航天科工科技等以及武漢大學(xué)等高校同仁們長期以來堅持不懈的努力。

　　在北斗系統(tǒng)建設(shè)過程中，在國際上出現(xiàn)過有GPS為什么還要北斗，以及跟歐盟合作伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)了為什么還要北斗等等善意的疑問，也有指責(zé)稱中國搞北斗根本不是民生目的。當(dāng)然，國家主導(dǎo)的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是不可能不為國防服務(wù)的，國防本身也是民生服務(wù)的重要一環(huán)。我想說的是，對于一個世界人口最多的大國來說，本國的民用衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)不單是必需的，而且對促進全球衛(wèi)星定位導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是有益的。

　　首先，北斗系統(tǒng)是13億人口來建設(shè)一個系統(tǒng)，跟兩億人口建設(shè)一個衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)來比應(yīng)該不算過分吧。其次，隨著人們對位置信息的更高要求，系統(tǒng)本身也將針對不同國家和民族的基礎(chǔ)和需求在進化和發(fā)展。日本為了實現(xiàn)室內(nèi)定位的無縫鏈接，在其準(zhǔn)天頂衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)中加入了一個必須使用GPS衛(wèi)星信號的IMES室內(nèi)定位功能，雖然通過申請美國給IMES發(fā)了衛(wèi)星號，但只被限于在日本國內(nèi)試驗使用。外國是不會針對中國國民的民族性和習(xí)慣來設(shè)計系統(tǒng)的，沒有自己系統(tǒng)的國家將很難為自己的國民打造一個量身定制的高水平服務(wù)系統(tǒng)。北斗系統(tǒng)副總設(shè)計師譚述森先生曾強調(diào)，只有擁有自己的系統(tǒng)，才能首先根據(jù)自己的國情，然后充分考慮與各國的協(xié)調(diào)，構(gòu)筑出符合實際要求的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)，為提升國家產(chǎn)業(yè)水平和應(yīng)用服務(wù)打好基礎(chǔ)。

　　還有一個事實是，全球多系統(tǒng)的存在將會促進全球在該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在2000年以前美國是控制GPS民用定位精度的，也就是給民用服務(wù)制造人為的麻煩，結(jié)果提高了服務(wù)成本，從而加重了用戶的使用成本。2000年5月，美國在北斗試驗系統(tǒng)啟動的前夕，在歐洲伽利略系統(tǒng)呼聲很高的時候取消了對民用GPS精度劣化的行為，其中的因果關(guān)系可能是仁者見仁智者見智，但結(jié)果卻促進了民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給老百姓帶來了實惠。

　　科技日報記者：北斗系統(tǒng)對提升我國企業(yè)競爭力意味著什么?

　　樊春明：君子立本，本立而道至。北斗系統(tǒng)已經(jīng)能夠提供給人類活動所必需的時間和空間信息，給以時空信息為基礎(chǔ)的所有現(xiàn)代信息應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)營造了一條金光大道。為了可持續(xù)和高水平的發(fā)展位置信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，要克服只考慮短期的市場效益，這對以躋身世界企業(yè)為目標(biāo)的各個領(lǐng)域的領(lǐng)頭企業(yè)來說尤其重要。

　　從事位置信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的政府部門和企業(yè)在提出具體的解決方案時，應(yīng)考慮環(huán)境和服務(wù)對象以及核心技術(shù)產(chǎn)品狀況這三個重要因素。對中國企業(yè)來說，也就是要充分利用中國這樣一個政府具有很強調(diào)控能力但又積極鼓勵市場競爭的環(huán)境，針對國內(nèi)地區(qū)發(fā)展不平衡的用戶群體，以及無線通信等各種相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢來構(gòu)筑適合自己的應(yīng)用系統(tǒng)，才能在做好自己企業(yè)的同時促進本土工業(yè)的發(fā)展。

　　就拿汽車信息服務(wù)系統(tǒng)(Telematics)來說，美歐和日本的主流系統(tǒng)均是針對本國的用戶，根據(jù)本國的核心技術(shù)產(chǎn)品水平(比如車載導(dǎo)航儀等)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡缆沸畔⒔煌ㄏ到y(tǒng)(ITS)的特點和發(fā)展趨勢來構(gòu)筑應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的，很難單獨評價哪個更好，都是本國國民使用本國系統(tǒng)的居多。對于任何后發(fā)的國家來說，如果單單考慮短期經(jīng)濟效益的話，引進任何一套現(xiàn)成的系統(tǒng)均有可能降低風(fēng)險并在短時間內(nèi)取得一定數(shù)量的用戶，但各級地方政府和產(chǎn)業(yè)界應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，這樣的做法無法可持續(xù)發(fā)展，對提高本國和本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級非常不利，而且還會帶來類似“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，打壓民族工業(yè)的自主創(chuàng)新，誤導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)。

　　有企業(yè)家在本次會議上提出，要政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)做好整個產(chǎn)業(yè)鏈中的所有環(huán)節(jié)，避免集中在一兩個領(lǐng)域里惡性競爭;也有企業(yè)家提出，要有充分的自由競爭環(huán)境，遵行適者生存原則。我認(rèn)為兩者都是非常正確的，我們要做的是發(fā)揮政府強有力的調(diào)控能力來避免短期效應(yīng)和惡性競爭，給企業(yè)創(chuàng)造一個充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的環(huán)境。同時，在這個有效公平的平臺內(nèi)積極鼓勵企業(yè)間的自由競爭，給民企和中小企業(yè)一個完全平等的機會。

　　科技日報記者：北斗系統(tǒng)如何帶動產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展?

　　樊春明：由于北斗是我國自主的系統(tǒng)，很容易在系統(tǒng)層面上給應(yīng)用服務(wù)方提供有力的支持。就拿以航空應(yīng)用為目的的廣域空間增強系統(tǒng)SBAS來說，在歐美和日本都已經(jīng)有相應(yīng)的服務(wù)系統(tǒng)，相信在我們的北斗系統(tǒng)中很快就會出現(xiàn)該項服務(wù)。對此，我們的接收機開發(fā)廠家是等待還是提前推出具有SBAS功能的北斗接收機?因為航空用SBAS系統(tǒng)是一個必須遵循國際民航標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)，所以說現(xiàn)在已經(jīng)完全具備了在北斗接收機中加入SBAS功能的可能。希望各個企業(yè)要在開發(fā)階段具備前瞻性，同時也希望各個產(chǎn)業(yè)界和政府部門能夠嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)面向世界市場來做大做強。一款不對應(yīng)SBAS的衛(wèi)星導(dǎo)航接收機是不可能被市場接受的，起碼現(xiàn)在我還沒有看到過不支持SBAS的GPS接收機芯片在國際通用市場上流行。對于室內(nèi)定位和高精度定位，日本在其自身的準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)中都有所動作，相信我們的北斗系統(tǒng)也會根據(jù)本國用戶的要求而推出各種GPS系統(tǒng)自身所沒有或是我們不能用的特色服務(wù)，應(yīng)用產(chǎn)業(yè)界必須要盡快適應(yīng)這種新形勢的到來。

　　可喜的是，在本次大會上，上海市科委和上海衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟都對該產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用作出了積極的響應(yīng)。航空界的數(shù)據(jù)鏈、航海界的AIS、陸地的車聯(lián)網(wǎng)等均是以時空信息為基礎(chǔ)而建立的應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，期望全國各行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在高層次層面引導(dǎo)位置信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)向有效高速和全球化方向發(fā)展，以此來促進全產(chǎn)業(yè)界的發(fā)展，進而帶動整個社會的持續(xù)發(fā)展，用好以北斗為基礎(chǔ)的時間空間信息，為盡快實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)這個信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的最高理念作出積極貢獻。

　　樊春明現(xiàn)為東京海洋大學(xué)終身教職，并兼任日本測位導(dǎo)航學(xué)會學(xué)術(shù)年會執(zhí)行主席、日本測位G空間高度化協(xié)同委員會委員、日本通信和位置信息高度應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)查專門委員會委員、日本測位和空間信息應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)同研究委員會委員等職。(科技日報)