據(jù)中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播報(bào)道，中共中央政治局5月30日下午就培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究進(jìn)行第二十九次集體學(xué)習(xí)。胡錦濤總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重要戰(zhàn)略意義。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被業(yè)界稱為“下一個(gè)四萬(wàn)億”，其重要性不言而喻。如果說(shuō)2008年中國(guó)政府提出的四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以足夠的信心，那么，十二五規(guī)劃中，確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則是中國(guó)下一輪發(fā)展注入一劑強(qiáng)心針。

　　戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)迎來(lái)機(jī)遇期

　　胡錦濤總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他從五個(gè)方面歸納了落實(shí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工作：第一，著力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破;第二，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;第三，著力培育市場(chǎng)需求;第四，著力深化國(guó)際合作;第五，著力強(qiáng)化政策扶持。

　　在十二五規(guī)劃中，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為了重中之重，今年“兩會(huì)”以來(lái)，系列后續(xù)支持政策的出臺(tái)拉開(kāi)了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資的大幕。在此次的學(xué)習(xí)大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將其培育成我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)。這表明，在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變、中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨多向選擇之時(shí)，中國(guó)將以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為十二五時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。

　　這是一項(xiàng)重要的國(guó)家戰(zhàn)略，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，同時(shí)，這也將成為資本市場(chǎng)未來(lái)幾年最重要的投資主題和機(jī)遇。

　　繼十二五規(guī)劃將七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)列為下一個(gè)五年重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)之后，相關(guān)配套政策也從年初開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)。在資金層面上，今年4月份，央行發(fā)布了《2010年中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告提出，在2010年貨幣政策回歸穩(wěn)健的條件下，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的資金需求將更多地轉(zhuǎn)向資本市場(chǎng)。

　　這無(wú)疑給產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放出積極的明確信號(hào)，2011年將有更多資金流向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展再提速

　　隨著社會(huì)信息化程度的提升，尤其是以寬帶建設(shè)為主的新一批網(wǎng)絡(luò)建設(shè)熱潮，掀起的信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)與應(yīng)用熱亟需政策引導(dǎo)以及專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持。

　　據(jù)悉，目前我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)只占3%GDP比重，2015年的目標(biāo)是8%，2020年擬達(dá)到GDP15%的比重。有機(jī)構(gòu)測(cè)算，未來(lái)10年，如果七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率實(shí)現(xiàn)15%的規(guī)劃目標(biāo)，其規(guī)模增速有望達(dá)到15倍左右。

　　工信部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)近日在北航第八屆MBA年會(huì)上表示，為實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，“十二五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)24.1%的年均增長(zhǎng)速度，2016年-2020年要實(shí)現(xiàn)21.3%的年均增長(zhǎng)速度。

　　對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的十二五發(fā)展，年均增速要達(dá)到24%。從新興產(chǎn)業(yè)政策取向而言，需要從生產(chǎn)端和消費(fèi)端同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從生產(chǎn)端來(lái)看，要加快界定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，指定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn);加大財(cái)稅金融政策的扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)投入。從需求端來(lái)看，則是支持市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　就上海而言，繼4月份120億元人民幣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶上海后，5月又高調(diào)宣布一批投資額達(dá)135.6億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上半年將開(kāi)工。去年全年，上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)8859億元。今年上海市推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域還將進(jìn)一步擴(kuò)容。眼下，智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算三個(gè)領(lǐng)域的行動(dòng)方案已發(fā)布。上海九大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模今年有望突破萬(wàn)億，可見(jiàn)新興產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展前景。

　　新一代信息技術(shù)是投資熱點(diǎn)

　　新一代信息技術(shù)，背后是一條長(zhǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，其中以遙感、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代寬帶移動(dòng)通信等行業(yè)技術(shù)最引人注目。根據(jù)十二五規(guī)劃以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展并獲得資本市場(chǎng)關(guān)注的未來(lái)行業(yè)熱點(diǎn)表現(xiàn)為：

　　首先，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展將長(zhǎng)期受到關(guān)注。據(jù)了解，工信部和財(cái)政部日前聯(lián)合下發(fā)通知，明確今年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，將重點(diǎn)支持技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范與推廣和標(biāo)準(zhǔn)研制與公共服務(wù)四大類(lèi)項(xiàng)目。這標(biāo)志著物聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)入實(shí)踐階段。在2010物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，中國(guó)工程院秘書(shū)長(zhǎng)鄔賀銓預(yù)計(jì)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在未來(lái)將是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的30倍。中國(guó)市場(chǎng)情報(bào)中心在最新發(fā)布的報(bào)告中預(yù)測(cè)，2013年我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模將達(dá)8000億元，2020年將超過(guò)5萬(wàn)億。

　　其次，云計(jì)算有望在未來(lái)三年掀起新一輪信息技術(shù)革命。據(jù)IDC最新數(shù)據(jù)，云計(jì)算服務(wù)將在2013年達(dá)到整體IT消費(fèi)的10%，中國(guó)云計(jì)算4年內(nèi)將產(chǎn)生1.1萬(wàn)億元的市場(chǎng)。在上個(gè)月召開(kāi)的第三屆中國(guó)云計(jì)算大會(huì)上，工信部、發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)表示，將繼續(xù)采取措施推動(dòng)我國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。實(shí)際上，自去年兩部委圈定北京、上海、深圳、杭州、無(wú)錫5個(gè)城市先行開(kāi)展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作后，業(yè)內(nèi)企業(yè)積極參與。

　　再次，地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)信息化建設(shè)的又一亮點(diǎn)。發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家提高生物、信息、空天、海洋、地球深部等基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)研究水平的新時(shí)代要求。2010年，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)年總規(guī)模為800億至1000億元，一些地理信息技術(shù)與產(chǎn)品已達(dá)到或接近當(dāng)前國(guó)際先進(jìn)水平。

　　強(qiáng)勁的政策驅(qū)動(dòng)力和龐大的市場(chǎng)需求將推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算及地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫穎而出。（符周順）