樊春明：在最近召開的中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航學(xué)術(shù)年會(huì)上，美國(guó)GPS(全球定位系統(tǒng))之父布拉德·巴肯遜教授花了很大篇幅介紹他和同事在GPS系統(tǒng)發(fā)展過程中的貢獻(xiàn)。記得在1990年出國(guó)前，我國(guó)北斗系統(tǒng)的前身雙星定位系統(tǒng)才剛剛開始試驗(yàn)。而20年后的今天，我國(guó)自主的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已呈現(xiàn)欣欣向榮的局面，在協(xié)調(diào)世界各國(guó)衛(wèi)星定位導(dǎo)航的ICG(全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國(guó)際委員會(huì))等國(guó)際會(huì)議舞臺(tái)上，中國(guó)已經(jīng)成為不可缺少的重要成員，這些成就離不開北斗主管單位中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室、科技部國(guó)家遙感中心、航天科工科技等以及武漢大學(xué)等高校同仁們長(zhǎng)期以來堅(jiān)持不懈的努力。

　　在北斗系統(tǒng)建設(shè)過程中，在國(guó)際上出現(xiàn)過有GPS為什么還要北斗，以及跟歐盟合作伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)了為什么還要北斗等等善意的疑問，也有指責(zé)稱中國(guó)搞北斗根本不是民生目的。當(dāng)然，國(guó)家主導(dǎo)的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是不可能不為國(guó)防服務(wù)的，國(guó)防本身也是民生服務(wù)的重要一環(huán)。我想說的是，對(duì)于一個(gè)世界人口最多的大國(guó)來說，本國(guó)的民用衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)不單是必需的，而且對(duì)促進(jìn)全球衛(wèi)星定位導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是有益的。

　　首先，北斗系統(tǒng)是13億人口來建設(shè)一個(gè)系統(tǒng)，跟兩億人口建設(shè)一個(gè)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)來比應(yīng)該不算過分吧。其次，隨著人們對(duì)位置信息的更高要求，系統(tǒng)本身也將針對(duì)不同國(guó)家和民族的基礎(chǔ)和需求在進(jìn)化和發(fā)展。日本為了實(shí)現(xiàn)室內(nèi)定位的無縫鏈接，在其準(zhǔn)天頂衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)中加入了一個(gè)必須使用GPS衛(wèi)星信號(hào)的IMES室內(nèi)定位功能，雖然通過申請(qǐng)美國(guó)給IMES發(fā)了衛(wèi)星號(hào)，但只被限于在日本國(guó)內(nèi)試驗(yàn)使用。外國(guó)是不會(huì)針對(duì)中國(guó)國(guó)民的民族性和習(xí)慣來設(shè)計(jì)系統(tǒng)的，沒有自己系統(tǒng)的國(guó)家將很難為自己的國(guó)民打造一個(gè)量身定制的高水平服務(wù)系統(tǒng)。北斗系統(tǒng)副總設(shè)計(jì)師譚述森先生曾強(qiáng)調(diào)，只有擁有自己的系統(tǒng)，才能首先根據(jù)自己的國(guó)情，然后充分考慮與各國(guó)的協(xié)調(diào)，構(gòu)筑出符合實(shí)際要求的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)，為提升國(guó)家產(chǎn)業(yè)水平和應(yīng)用服務(wù)打好基礎(chǔ)。

　　還有一個(gè)事實(shí)是，全球多系統(tǒng)的存在將會(huì)促進(jìn)全球在該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在2000年以前美國(guó)是控制GPS民用定位精度的，也就是給民用服務(wù)制造人為的麻煩，結(jié)果提高了服務(wù)成本，從而加重了用戶的使用成本。2000年5月，美國(guó)在北斗試驗(yàn)系統(tǒng)啟動(dòng)的前夕，在歐洲伽利略系統(tǒng)呼聲很高的時(shí)候取消了對(duì)民用GPS精度劣化的行為，其中的因果關(guān)系可能是仁者見仁智者見智，但結(jié)果卻促進(jìn)了民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給老百姓帶來了實(shí)惠。

　　科技日?qǐng)?bào)記者：北斗系統(tǒng)對(duì)提升我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力意味著什么?

　　樊春明：君子立本，本立而道至。北斗系統(tǒng)已經(jīng)能夠提供給人類活動(dòng)所必需的時(shí)間和空間信息，給以時(shí)空信息為基礎(chǔ)的所有現(xiàn)代信息應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了一條金光大道。為了可持續(xù)和高水平的發(fā)展位置信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，要克服只考慮短期的市場(chǎng)效益，這對(duì)以躋身世界企業(yè)為目標(biāo)的各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)頭企業(yè)來說尤其重要。

　　從事位置信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的政府部門和企業(yè)在提出具體的解決方案時(shí)，應(yīng)考慮環(huán)境和服務(wù)對(duì)象以及核心技術(shù)產(chǎn)品狀況這三個(gè)重要因素。對(duì)中國(guó)企業(yè)來說，也就是要充分利用中國(guó)這樣一個(gè)政府具有很強(qiáng)調(diào)控能力但又積極鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，針對(duì)國(guó)內(nèi)地區(qū)發(fā)展不平衡的用戶群體，以及無線通信等各種相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)來構(gòu)筑適合自己的應(yīng)用系統(tǒng)，才能在做好自己企業(yè)的同時(shí)促進(jìn)本土工業(yè)的發(fā)展。

　　就拿汽車信息服務(wù)系統(tǒng)(Telematics)來說，美歐和日本的主流系統(tǒng)均是針對(duì)本國(guó)的用戶，根據(jù)本國(guó)的核心技術(shù)產(chǎn)品水平(比如車載導(dǎo)航儀等)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡缆沸畔⒔煌ㄏ到y(tǒng)(ITS)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)來構(gòu)筑應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的，很難單獨(dú)評(píng)價(jià)哪個(gè)更好，都是本國(guó)國(guó)民使用本國(guó)系統(tǒng)的居多。對(duì)于任何后發(fā)的國(guó)家來說，如果單單考慮短期經(jīng)濟(jì)效益的話，引進(jìn)任何一套現(xiàn)成的系統(tǒng)均有可能降低風(fēng)險(xiǎn)并在短時(shí)間內(nèi)取得一定數(shù)量的用戶，但各級(jí)地方政府和產(chǎn)業(yè)界應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，這樣的做法無法可持續(xù)發(fā)展，對(duì)提高本國(guó)和本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)非常不利，而且還會(huì)帶來類似“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，打壓民族工業(yè)的自主創(chuàng)新，誤導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)。

　　有企業(yè)家在本次會(huì)議上提出，要政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)做好整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的所有環(huán)節(jié)，避免集中在一兩個(gè)領(lǐng)域里惡性競(jìng)爭(zhēng);也有企業(yè)家提出，要有充分的自由競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，遵行適者生存原則。我認(rèn)為兩者都是非常正確的，我們要做的是發(fā)揮政府強(qiáng)有力的調(diào)控能力來避免短期效應(yīng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的環(huán)境。同時(shí)，在這個(gè)有效公平的平臺(tái)內(nèi)積極鼓勵(lì)企業(yè)間的自由競(jìng)爭(zhēng)，給民企和中小企業(yè)一個(gè)完全平等的機(jī)會(huì)。

　　科技日?qǐng)?bào)記者：北斗系統(tǒng)如何帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展?

　　樊春明：由于北斗是我國(guó)自主的系統(tǒng)，很容易在系統(tǒng)層面上給應(yīng)用服務(wù)方提供有力的支持。就拿以航空應(yīng)用為目的的廣域空間增強(qiáng)系統(tǒng)SBAS來說，在歐美和日本都已經(jīng)有相應(yīng)的服務(wù)系統(tǒng)，相信在我們的北斗系統(tǒng)中很快就會(huì)出現(xiàn)該項(xiàng)服務(wù)。對(duì)此，我們的接收機(jī)開發(fā)廠家是等待還是提前推出具有SBAS功能的北斗接收機(jī)?因?yàn)楹娇沼肧BAS系統(tǒng)是一個(gè)必須遵循國(guó)際民航標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)，所以說現(xiàn)在已經(jīng)完全具備了在北斗接收機(jī)中加入SBAS功能的可能。希望各個(gè)企業(yè)要在開發(fā)階段具備前瞻性，同時(shí)也希望各個(gè)產(chǎn)業(yè)界和政府部門能夠嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)面向世界市場(chǎng)來做大做強(qiáng)。一款不對(duì)應(yīng)SBAS的衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)是不可能被市場(chǎng)接受的，起碼現(xiàn)在我還沒有看到過不支持SBAS的GPS接收機(jī)芯片在國(guó)際通用市場(chǎng)上流行。對(duì)于室內(nèi)定位和高精度定位，日本在其自身的準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)中都有所動(dòng)作，相信我們的北斗系統(tǒng)也會(huì)根據(jù)本國(guó)用戶的要求而推出各種GPS系統(tǒng)自身所沒有或是我們不能用的特色服務(wù)，應(yīng)用產(chǎn)業(yè)界必須要盡快適應(yīng)這種新形勢(shì)的到來。

　　可喜的是，在本次大會(huì)上，上海市科委和上海衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟都對(duì)該產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用作出了積極的響應(yīng)。航空界的數(shù)據(jù)鏈、航海界的AIS、陸地的車聯(lián)網(wǎng)等均是以時(shí)空信息為基礎(chǔ)而建立的應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，期望全國(guó)各行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在高層次層面引導(dǎo)位置信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)向有效高速和全球化方向發(fā)展，以此來促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)界的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，用好以北斗為基礎(chǔ)的時(shí)間空間信息，為盡快實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)這個(gè)信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的最高理念作出積極貢獻(xiàn)。

　　樊春明現(xiàn)為東京海洋大學(xué)終身教職，并兼任日本測(cè)位導(dǎo)航學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)執(zhí)行主席、日本測(cè)位G空間高度化協(xié)同委員會(huì)委員、日本通信和位置信息高度應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)查專門委員會(huì)委員、日本測(cè)位和空間信息應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)同研究委員會(huì)委員等職。(科技日?qǐng)?bào))