在我國(guó)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的相關(guān)公司如果要繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，必須申請(qǐng)并獲得相應(yīng)的牌照，在今年3月31日前遞交申請(qǐng)。對(duì)于過(guò)期者，管理部門將于今年7月1日采取“行政手段”，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重違規(guī)行為，并采取關(guān)停等一些處理措施。

　　據(jù)了解，這一系列的措施重在防范互聯(lián)網(wǎng)地圖泄密的情況?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖真的泄密了嗎?它是通過(guò)什么途徑威脅國(guó)家安全的?互聯(lián)網(wǎng)地圖存在的泄密隱患會(huì)給我們帶來(lái)什么樣的影響?我們應(yīng)該怎么來(lái)解決這些問(wèn)題?

　　我國(guó)現(xiàn)有4.2萬(wàn)個(gè)互聯(lián)網(wǎng)地圖網(wǎng)站，泄密時(shí)有發(fā)生

　　記者：根據(jù)國(guó)家測(cè)繪局修訂頒布的 《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，在中國(guó)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的相關(guān)公司如果要繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，必須申請(qǐng)并獲得相應(yīng)的牌照，在今年3月31日前遞交申請(qǐng)。據(jù)了解，這一標(biāo)準(zhǔn)頒布的原因在于互聯(lián)網(wǎng)地圖存在泄密危機(jī)。

　　李大光：近年來(lái)，我國(guó)快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)地圖市場(chǎng)在滿足人們工作和生活需求的同時(shí)，也帶來(lái)一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是一些組織和個(gè)人的國(guó)家版圖意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)布、使用錯(cuò)誤的國(guó)家版圖，造成問(wèn)題地圖不斷出現(xiàn);二是涉及國(guó)家安全和一些敏感、不宜公開(kāi)的地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)被上傳、標(biāo)注在互聯(lián)網(wǎng)地圖上。

　　記者：也就是說(shuō)真的存在泄密的情況了，您能否舉個(gè)實(shí)例?

　　李大光：2010年4月，深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)群眾舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)名為“月光論壇”的網(wǎng)站，存在大量地理信息涉密的行為。網(wǎng)站把大量國(guó)家軍事上的信息，比如機(jī)場(chǎng)、艦艇，還有駐港部隊(duì)的地標(biāo)等都在地圖上展示出來(lái)。月光論壇是一個(gè)軍事愛(ài)好者經(jīng)常光顧的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，設(shè)置了“中國(guó)核試驗(yàn)爆炸地點(diǎn)”、“中國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)”、“北京周邊軍事區(qū)域”、“中國(guó)軍事設(shè)施收集”等八個(gè)板塊，匯聚了各地網(wǎng)友發(fā)布的信息，并進(jìn)行分類整理。和普通軍事論壇相比，月光論壇最顯著的特點(diǎn)在于，它直接鏈接到國(guó)外一家地圖網(wǎng)站的搜索引擎上,用戶們可以通過(guò)客戶端軟件免費(fèi)瀏覽全球各地的高清晰衛(wèi)星圖片，并在上面標(biāo)注出軍事地點(diǎn)的地理坐標(biāo)和相關(guān)信息。

　　記者：現(xiàn)在除了“月光論壇”，我國(guó)其他的互聯(lián)網(wǎng)地圖網(wǎng)站是否也存在這個(gè)問(wèn)題?

　　李大光：隨著電子地圖技術(shù)的日益進(jìn)步，各種電子地圖和衛(wèi)星影像地圖軟件也受到越來(lái)越多人的喜愛(ài)。月光論壇出現(xiàn)的問(wèn)題并不是個(gè)例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的網(wǎng)站約4.2萬(wàn)個(gè)，在電子地圖上被重點(diǎn)標(biāo)注的目標(biāo)包括軍用機(jī)場(chǎng)、導(dǎo)彈陣地、雷達(dá)陣地、海軍港口、部隊(duì)駐地和一些重要的敏感目標(biāo)等。有的人在“谷歌地球”論壇上發(fā)布了某導(dǎo)彈基地的地標(biāo)文件，就標(biāo)注了該基地的準(zhǔn)確位置和坐標(biāo)。在有人發(fā)布的我國(guó)某雷達(dá)基地的帖子中，詳細(xì)介紹了我國(guó)雷達(dá)的性能，并標(biāo)注了我國(guó)兩處雷達(dá)陣地的具體位置和布局。還有人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布中南海地標(biāo)文件、西昌衛(wèi)星發(fā)射中心地標(biāo)文件。

　　有的互聯(lián)網(wǎng)地圖其作用甚至超過(guò)了某些軍事偵察衛(wèi)星

　　記者：您提到的“月光論壇直接鏈接的國(guó)外地圖網(wǎng)站的搜索引擎”是指“谷歌地球”吧?

　　李大光：對(duì)，“谷歌地球”是一款由美國(guó)谷歌公司開(kāi)發(fā)并免費(fèi)提供使用的虛擬地球儀軟件。與傳統(tǒng)的平面地圖相比，“谷歌地球”提供的地圖是三維立體的，使用者不僅可以很方便地“飛上天空”，俯瞰自己的居所，還可以尋找并標(biāo)注辦公地、酒店以及銀行等等。如果支付一定的費(fèi)用，還可以得到分辨率相當(dāng)高的局部衛(wèi)星照片，其作用甚至超過(guò)了某些軍用偵察衛(wèi)星。從傳統(tǒng)保密角度看，“谷歌地球”確實(shí)給國(guó)家安全帶來(lái)了隱患。一般而言，衛(wèi)星照片的分辨率在30米以下就可以發(fā)現(xiàn)港口、基地、橋梁、公路或艦船等較大目標(biāo)，而3~7米的分辨率就可以發(fā)現(xiàn)雷達(dá)、小股部隊(duì)、導(dǎo)彈基地、指揮所等較小目標(biāo)。這就是說(shuō)，這些衛(wèi)星照片都是有軍事價(jià)值的，難怪會(huì)引起許多國(guó)家和地區(qū)軍方的強(qiáng)烈反應(yīng)。從技術(shù)角度看，“谷歌地球”的泄密，既表現(xiàn)為軟件自身服務(wù)功能引發(fā)的泄密，也表現(xiàn)為用戶在使用過(guò)程中導(dǎo)致的泄密。

　　記者：能夠通過(guò)衛(wèi)星照片來(lái)發(fā)現(xiàn)這些目標(biāo)，無(wú)疑威脅著我國(guó)的國(guó)家安全。

　　李大光：長(zhǎng)期以來(lái)，測(cè)繪一直被各國(guó)政府視為“國(guó)之神器，不可予人”。掌握了一個(gè)國(guó)家各大關(guān)鍵設(shè)施的地理坐標(biāo)，也就意味著該國(guó)的國(guó)防與經(jīng)濟(jì)命脈都逃不過(guò)對(duì)手的耳目。

　　近年來(lái)，越來(lái)越多的跡象表明，中國(guó)的一些地理數(shù)據(jù)早已成為西方間諜垂涎的目標(biāo)之一。從國(guó)家測(cè)繪局近年每年通報(bào)上一年的違法測(cè)繪案件查處情況發(fā)現(xiàn)，我國(guó)每年查處的相關(guān)案件正呈現(xiàn)出不斷上升趨勢(shì)。如2006年，各級(jí)測(cè)繪行政主管部門共查處測(cè)繪違法案件571件，2008年升至791件，至2009年則高達(dá)1058件。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)地圖網(wǎng)站的普及，如今，越來(lái)越多的人可以從網(wǎng)絡(luò)上查找交通路線，觀看高清晰度的衛(wèi)星影像，甚至標(biāo)注自己喜歡的景點(diǎn)，與全球網(wǎng)友分享地標(biāo)信息。但是，互聯(lián)網(wǎng)地圖網(wǎng)站在帶給大眾方便之余，一些在互聯(lián)網(wǎng)地圖上的標(biāo)注也可能導(dǎo)致某些國(guó)家機(jī)密信息被泄露。

　　記者：除了軍事信息以外，商業(yè)機(jī)密是否也受到威脅?

　　李大光：我們舉個(gè)實(shí)例：美國(guó)IHS能源公司的前東北亞區(qū)經(jīng)理薛峰是美籍華人，他搜集了中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所屬一些油田的信息和文件，還有一個(gè)包括3萬(wàn)多口油井的地理坐標(biāo)和儲(chǔ)量信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，隨后以22萬(wàn)美元的價(jià)格出售給美國(guó)一家咨詢公司。薛峰竊取的地理數(shù)據(jù)涉及中國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和軍事安全，不僅直接威脅中國(guó)的國(guó)家安全，同時(shí)也損害了我國(guó)相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。除了上面說(shuō)的這個(gè)案子，震驚全國(guó)的“力拓案”發(fā)生之后，國(guó)人開(kāi)始意識(shí)到一些看似平常的經(jīng)濟(jì)信息其實(shí)對(duì)國(guó)家安全影響巨大。

　　不僅要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的外觀偽裝、隱蔽，更要確保物體內(nèi)部信息數(shù)據(jù)的安全

　　記者：“谷歌地球”的服務(wù)器在美國(guó)，它所能提供的衛(wèi)星圖片涉及到各個(gè)國(guó)家的地面信息，我們是否有必要從這個(gè)方面入手，將軍事目標(biāo)更加隱蔽地藏起來(lái)?

　　李大光：在信息時(shí)代，由于信息偵察探測(cè)技術(shù)手段的不斷提高，物體的外觀已經(jīng)難以偽裝隱蔽，所以不僅要對(duì)重要目標(biāo)的外觀偽裝和隱蔽有新的辦法，而且更要注重對(duì)物體內(nèi)部所存在的信息數(shù)據(jù)的安全保密。這一點(diǎn)在信息時(shí)代顯得極為重要。如果樹(shù)立了這一觀念，那么“谷歌地球”的出現(xiàn)也就不能成為信息安全領(lǐng)域的 “狼來(lái)了”，不會(huì)因?yàn)楣雀栊l(wèi)星地圖有影響國(guó)家安全問(wèn)題的存在而限制谷歌衛(wèi)星地圖的使用。而是針對(duì)內(nèi)外不同方面采取積極措施，加強(qiáng)防范：對(duì)內(nèi)加強(qiáng)我們自身的信息安全意識(shí)，提高維護(hù)信息安全的能力;對(duì)外加強(qiáng)防范外部的信息入侵，防范對(duì)我們國(guó)家重要目標(biāo)的偵測(cè)。

　　記者：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的網(wǎng)站約4.2萬(wàn)個(gè)，我國(guó)也要求這些網(wǎng)站申請(qǐng)并獲得相應(yīng)的牌照，以便打擊嚴(yán)重違規(guī)行為。如果不是本國(guó)的居民上傳一些軍事信息，相信情報(bào)也不容易泄露。我們應(yīng)該在日常生活中，提高公民的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

　　李大光：今天不僅要維護(hù)傳統(tǒng)意義上的情報(bào)安全，還要重視維護(hù)國(guó)家的信息安全，尤其是網(wǎng)絡(luò)信息安全。在信息化的社會(huì)中，國(guó)家、政府、軍隊(duì)、企業(yè)的運(yùn)作越來(lái)越依賴于信息網(wǎng)絡(luò)。在此形勢(shì)下，有關(guān)國(guó)家、社會(huì)、軍隊(duì)的信息安全問(wèn)題，比過(guò)去任何時(shí)候都要尖銳、突出、緊迫，已經(jīng)成為影響社會(huì)安定、軍隊(duì)發(fā)展的重要因素。因此，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)是信息時(shí)代對(duì)安全觀念所提出的新要求。

　　記者：美國(guó)谷歌公司能夠獲得分辨率很高的衛(wèi)星地圖，說(shuō)明美國(guó)軍用的偵察衛(wèi)星功能更強(qiáng)，我們應(yīng)該如何來(lái)應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題?

　　李大光：美國(guó)谷歌公司能獲得分辨率如此高的衛(wèi)星地圖是靠航空遙感來(lái)保障的。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，全球新一代高性能的航天遙感衛(wèi)星相繼發(fā)射成功，并陸續(xù)投入商業(yè)化運(yùn)行。這使得美國(guó)用于城市規(guī)劃和基本地圖測(cè)繪的65%以上的高分辨率空間數(shù)據(jù)是由它來(lái)提供的。航天遙感衛(wèi)星是衛(wèi)星對(duì)地觀測(cè)體系的一部分。衛(wèi)星對(duì)地觀測(cè)體系以氣象衛(wèi)星系列、資源衛(wèi)星系列、海洋衛(wèi)星系列和環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)小衛(wèi)星群為主，可組成長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的觀測(cè)體系。它能實(shí)現(xiàn)對(duì)全球的陸地、大氣、海洋的立體觀測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。衛(wèi)星對(duì)地觀測(cè)具有明顯的優(yōu)勢(shì)：可以大面積同步觀測(cè)，時(shí)效性強(qiáng)，數(shù)據(jù)有綜合性、可比性、經(jīng)濟(jì)性。據(jù)估計(jì)，美國(guó)陸地資源衛(wèi)星的經(jīng)濟(jì)投入與產(chǎn)出的效益比是1∶80，甚至更大。因此，我們必須要研究衛(wèi)星偵察的特點(diǎn)和規(guī)律，提高與之對(duì)抗的能力，為此應(yīng)大力開(kāi)展國(guó)防和軍隊(duì)信息安全理論研究，探索信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下國(guó)防信息安全理論的特點(diǎn)和規(guī)律，同時(shí)要注重信息安全保密工作隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)能打贏21世紀(jì)信息戰(zhàn)的高科技人才隊(duì)伍。

　　記者：通過(guò)“谷歌地球”不僅可以看到中國(guó)的地表信息，也可以看到其他國(guó)家的，他們是如何來(lái)應(yīng)對(duì)這一狀況的?

　　李大光：當(dāng)前，世界上許多國(guó)家都加強(qiáng)了對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上泄露本國(guó)軍事機(jī)密情況的監(jiān)察力度。一些國(guó)家安全和情報(bào)部門已加大了對(duì)“谷歌地球”的監(jiān)控力度。特別是技術(shù)偵察情報(bào)部門組織專門力量，加強(qiáng)對(duì)“谷歌地球”及相關(guān)網(wǎng)站、論壇和交流系統(tǒng)的偵察與監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握本國(guó)軍事基地、敏感目標(biāo)衛(wèi)星圖片在網(wǎng)上的曝光情況和相關(guān)地標(biāo)文件的發(fā)布情況，為其國(guó)家有關(guān)部門做好網(wǎng)上地理信息安全監(jiān)管和防范工作提供情報(bào)支持。（張曉麗）