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關(guān)注兩會(huì):楊維剛建議將國(guó)家測(cè)繪局更名

由于作為地理信息監(jiān)督管理部門(mén)的國(guó)家測(cè)繪局在名稱(chēng)中沒(méi)有體現(xiàn)其承擔(dān)這一重要職責(zé)的內(nèi)容表示,為有效推動(dòng)我國(guó)測(cè)繪事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展,政協(xié)委員楊維剛建議將國(guó)家測(cè)繪局更名為國(guó)家測(cè)繪地理信息局。

  為更好地推動(dòng)我國(guó)測(cè)繪事業(yè)與地理信息產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),全國(guó)政協(xié)委員、湖南省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)楊維剛?cè)涨敖ㄗh,將國(guó)家測(cè)繪局更名為國(guó)家測(cè)繪地理信息局。

  當(dāng)前,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程不斷加快,地理信息服務(wù)已拓展到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的眾多領(lǐng)域和諸多方面,服務(wù)對(duì)象也已從以政府部門(mén)、事業(yè)單位為主體向政府部門(mén)、事業(yè)單位、企業(yè)和個(gè)人等多元化主體的服務(wù)格局轉(zhuǎn)變,與地理信息服務(wù)相關(guān)的企業(yè)迅速發(fā)展。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),近年來(lái)我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì),年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%,預(yù)計(jì)在今后十年,我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)將形成1萬(wàn)億元以上規(guī)模。與此同時(shí),非法獲取、提供和使用地理信息、擅自生產(chǎn)和傳輸涉密地理信息、一些外國(guó)組織和個(gè)人在華非法采集地理信息、網(wǎng)上地理信息服務(wù)違法違規(guī)等問(wèn)題屢禁不止,對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。這些都迫切要求政府部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)地理信息資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

  楊維剛表示,黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)地理信息資源的開(kāi)發(fā)利用高度重視,全國(guó)人大十一屆四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》明確要求,要發(fā)展地理信息新型服務(wù)業(yè)態(tài)。地理信息是集成、整合、共享各類(lèi)自然資源信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的統(tǒng)一的地理空間載體,相當(dāng)一部分地理信息涉及國(guó)家安全和利益,是信息化條件下各國(guó)爭(zhēng)奪的重要戰(zhàn)略信息資源。

  為適應(yīng)新時(shí)期地理信息資源建設(shè)與開(kāi)發(fā)利用管理的需要,近年來(lái)世界上不少?lài)?guó)家,如美國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本等國(guó),都已將測(cè)繪局更名為地理信息局。2009年3月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”規(guī)定賦予國(guó)家測(cè)繪局“監(jiān)督管理地理信息獲取與應(yīng)用、組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管工作、組織指導(dǎo)基礎(chǔ)地理信息社會(huì)化服務(wù)”等職責(zé)。近一個(gè)時(shí)期以來(lái),浙江省人民政府已將省測(cè)繪局更名為“浙江省測(cè)繪與地理信息局”,該省各市、縣也相繼成立獨(dú)立的測(cè)繪與地理信息局或加掛牌子;山東省臨沂市及其所屬的三區(qū)九縣也全部成立了測(cè)繪與地理信息局。體現(xiàn)了新形勢(shì)下各級(jí)政府對(duì)地理信息這一國(guó)家戰(zhàn)略性資源和地理信息產(chǎn)業(yè)這一新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。

  楊維剛在建議中表示,由于作為地理信息監(jiān)督管理部門(mén)的國(guó)家測(cè)繪局在名稱(chēng)中沒(méi)有體現(xiàn)其承擔(dān)這一重要職責(zé)的內(nèi)容表示,客觀上造成了各部門(mén)及社會(huì)公眾對(duì)地理信息作為國(guó)家戰(zhàn)略性資源的認(rèn)識(shí)以及安全保密的要求還十分淡漠,對(duì)地理信息資源管理部門(mén)的了解還很模糊,給我國(guó)地理信息資源的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用、安全監(jiān)管以及主管部門(mén)全面履行職責(zé)等造成了很大影響。

  為有效推動(dòng)我國(guó)測(cè)繪事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展,特建議將國(guó)家測(cè)繪局更名為國(guó)家測(cè)繪地理信息局,以突出顯示國(guó)家對(duì)地理信息重要資源的管理要求,使主管部門(mén)更好地履行地理信息統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé),更有力地推動(dòng)地理信息的社會(huì)化綜合開(kāi)發(fā)利用,更廣泛地開(kāi)展對(duì)外合作交流,從而更好地推動(dòng)我國(guó)測(cè)繪事業(yè)與地理信息產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。(張庶卓)
 

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