3sNews訊，哥本哈根當(dāng)?shù)貢r間12月7日10時40分許（北京時間12月7日17時40分許），聯(lián)合國氣候變化大會在丹麥?zhǔn)锥几绫竟_幕。

　　本次會議的正式名稱為“《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議暨《京都議定書》第5次締約方會議”。本次會議的主要目的是討論在2012年《京都議定書》第一承諾期到期后的溫室氣體減排安排。

12月7日，聯(lián)合國氣候變化大會在丹麥?zhǔn)锥几绫竟_幕。

　　★25日，美國白宮宣布：美國將在哥本哈根氣候變化大會上承諾2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17%。

　　★26日晚，中國國家發(fā)展與改革委員會副主任解振華介紹中國應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)時指出：“（中國政府）制定了到2020年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標(biāo)。”中國這一新承諾，意味著將減少排放35億噸到40億噸二氧化碳。

　　★前不久，歐盟通過了包括氣候與能源一攬子計劃及各種能效措施，無條件承諾到2020年前較1990年水平減排20%以上。同時承諾抬高減排幅度至30%，前提是各工業(yè)化國家同意相當(dāng)水平的減排力度，發(fā)展中國家同時做出重大貢獻，共同促成國際條約。

　　★俄羅斯力爭在2020年前在1990年的排放水平上減少20%-25%的溫室氣體。

　　★日本減排目標(biāo)由原先較2005年水平減排15%（較1990年減少8%）抬高至較1990年水平減排25%。

　　核心提示

　　全球變化是指近百年人類活動引起的大氣、海洋、生物、土壤和巖石圈所發(fā)生的變化。相比浩瀚宇宙，地球形如一粒塵埃，但正是這一粒塵埃的一瞬間，對人類至關(guān)重要。

　　氣候變暖的主要原因，人類活動占有90%以上可能性。人類活動主要通過二氧化碳、氣溶膠、土地利用導(dǎo)致全球變暖。

　　全球氣候變化已經(jīng)超越國界，深刻影響著全人類的生存和發(fā)展，是各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　新能源的應(yīng)用已提上日程，中國應(yīng)從戰(zhàn)略高度看待新能源發(fā)展的歷史性機遇，要勇于和發(fā)達國家站在同一起跑線上，主動參與競爭，而不是被動等待技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
 

　　全球變暖，

　　西方國家編造的故事？

　　必須直面全球變化帶來的挑戰(zhàn)

　　在地球漫長的演變和人類活動歷程中，發(fā)生過一次次翻天覆地的變化，而當(dāng)前所謂的全球變化與宇宙、地球和人類的演變史、發(fā)展史相比，只是漫漫歷史長河的一瞬間。全球變化，是指近百年人類活動引起的大氣、海洋、生物、土壤和巖石圈所發(fā)生的變化，其研究對象是地球。相比浩瀚宇宙，地球形如一粒塵埃，但正是這一粒塵埃的一瞬間，對人類至關(guān)重要。

　　人類文明發(fā)源于大約五千年至六千年前，先后在兩河流域、印度、希臘等地興盛繁榮，此后逐漸消亡，譬如古埃及的文明、中美洲的瑪雅文明等。歷史學(xué)家分析，氣候變遷、環(huán)境變化、戰(zhàn)爭等原因使古老的文明最終毀滅，曾經(jīng)的輝煌化為殘垣斷壁，那么，當(dāng)前的人類文明將走向何方？歷史上消失的文明總體來說都是區(qū)域性的，但今天人類所面臨的卻是全球性的問題。我們必須直面全球變化帶來的挑戰(zhàn)。

　　最近幾十年觀測到的有關(guān)全球變化最基本的事實是全球變暖。2007年IPCC（聯(lián)合國政府間氣候變化委員會）公布了第四次評估報告顯示：過去100年（1906-2005年），全球地表平均溫度升高0.74℃，海平面升高0.17米；21世紀(jì)高溫、熱浪、強降水頻率可能增加，熱帶氣旋強度可能加強。IPCC的報告還指出，20世紀(jì)是過去2000年中最溫暖的100年。全球降水空間格局有所改變，冬季氣溫不斷升高。

　　水溫的升高正在威脅著世界上魚類的生存。在北海，海水過暖造成魚類不能產(chǎn)卵，鱈魚種群已大大減少。在熱帶海洋，許多海洋生物都選擇珊瑚礁作為自己的棲息地。五彩繽紛的珊瑚和色彩斑斕的魚群，形成海洋中一道絢麗的風(fēng)景，然而殘酷的現(xiàn)實預(yù)示，也許以后這道風(fēng)景只能存在于人類的記憶中了。

　　所有觀測到的事實也給中國的環(huán)境問題敲響警鐘。統(tǒng)計近50年來中國氣候變化的多項指標(biāo)得出：中國東北、西北和華北地區(qū)氣候變暖最為明顯；華北地區(qū)降水明顯減少；西北干旱區(qū)降水增加。近50年我國的海平面也明顯上升，平均上升速率為每年2.6毫米，預(yù)測未來100年上升幅度28—68厘米。黃河上游近十?dāng)?shù)年來因氣候變暖土地沙漠化發(fā)展迅速，徑流量大幅度減少，20世紀(jì)80年代末至今以年均13%的速度減少，2002年水量更比平均減少46%。

　　隨著天氣變暖，極端天氣事件增多。2006年4月16-18日，北方地區(qū)出現(xiàn)一次強沙塵暴天氣過程，北京一夜總降塵量達33萬噸。2007年2月28日，從烏魯木齊駛往阿克蘇的5807次列車被13級大風(fēng)吹翻，造成人員傷亡。同年7月，重慶又遭115年來最強暴雨襲擊，降水量均突破當(dāng)?shù)赜袣庀笥涗浺詠砣沼炅康臉O值?；仡?008年，1月罕見的大范圍凍災(zāi)，5月罕見的8級大地震，6月大范圍強降雨和洪災(zāi)，7月青島海域大范圍滸苔。這一年世界范圍內(nèi)也出現(xiàn)災(zāi)害頻次增加、危害程度增加的情況，損失難以計數(shù)。

　　總結(jié)近50年來的氣候災(zāi)害事件，突出表現(xiàn)為：大部分陸地區(qū)域強降水發(fā)生頻率上升；熱晝、熱夜、熱浪更為頻繁；更大范圍地區(qū)發(fā)生強度更強、持續(xù)更長的干旱；熱帶氣旋（臺風(fēng)和颶風(fēng)）強度增大。由此預(yù)計在本世紀(jì)，極端高溫和強降水事件發(fā)生頻率很可能持續(xù)上升；熱帶氣旋（包括臺風(fēng)和颶風(fēng)）可能更強。這將使我國極端氣象災(zāi)害發(fā)生的頻率、強度和區(qū)域分布變得更加復(fù)雜和難以把握，所造成的災(zāi)害也將更為嚴(yán)重。

　　人類活動是全球變暖的始作俑者？

　　全球變暖給地球造成的危害如此慘重，人類活動與這一變化間的關(guān)系便成為備受關(guān)注的問題。

　　IPCC對此先后進行了4次權(quán)威的評估：1990年的第一次評估報告中指出，近百年的氣候變化可能是自然波動或人類活動或二者共同影響造成的；1995年第二次評估報告定量地表述人類活動對全球氣候的影響能力仍有限，且在一些關(guān)鍵因子方面存在不確定性，但越來越多的各種事實表明，人類活動的影響已被覺察出來；2001年第三次評估報告中新的、更強的證據(jù)表明，過去50年觀測到的大部分增暖“可能”歸因于人類活動（66%以上可能性）；2007年第四次評估報告得出了近乎確定性的結(jié)論，人類活動“很可能”是氣候變暖的主要原因（90%以上可能性）。4次評估認識逐步加深，最終認為人類活動是全球變暖的始作俑者。

　　人類活動主要通過二氧化碳、氣溶膠、土地利用導(dǎo)致全球變暖。但究竟是什么驅(qū)使人類不計環(huán)境成本不斷增加碳排放量？數(shù)據(jù)表明，碳排放量由上世紀(jì)80年代至上世紀(jì)末不斷增加，且和人口、財富的增加呈正相關(guān)。雖然每單位GDP的碳排放量有一定降低，但不能阻止碳排放總量增大的趨勢。

　　當(dāng)然，有一些科學(xué)家對人類活動引起全球變暖這一觀點提出質(zhì)疑，認為全球變暖已成為一些西方發(fā)達國家為阻止發(fā)展中國家工業(yè)化進程而編造的氣候災(zāi)難故事。這些科學(xué)家找出證據(jù)證明，在自然進程中二氧化碳濃度并不總是和溫度正相關(guān)。對于這一問題的研究應(yīng)提倡多領(lǐng)域出發(fā)、多結(jié)論并存，給不同的聲音以探討的空間，才能更利于科學(xué)的發(fā)展、真理的發(fā)現(xiàn)。

　　人類對自然界認識的新飛躍

　　全球變化的問題，已成為媒體炒作的新對象，政治家演講的新內(nèi)容，老百姓關(guān)注的新焦點，科學(xué)家研究的新課題。

　　以氣候變化為題材的美國電影《后天》給觀眾留下深刻的印象，這部電影及其后相關(guān)反映全球氣候變化的影視作品引起全世界廣泛的思考和討論。我并不經(jīng)?？礊?zāi)難片，但是《后天》拍得很好。我們不要完全用科技的標(biāo)準(zhǔn)去衡量它們的對錯，這些電影具有讓民眾氣候意識覺醒的輿論動員作用。

　　2004年2月22日英國《觀察家報》披露，五角大樓向布什遞交“秘密”報告中稱氣候變化將摧毀“我們”。報告指出：未來20年全球氣候變化對人類構(gòu)成的威脅要勝過恐怖主義；人類的頭號威脅是氣候問題；氣候變暖將導(dǎo)致地球陷入無政府狀態(tài)。未來20年因氣候變暖、全球海平面升高；土地和資源將銳減，由此引發(fā)大規(guī)模騷亂、沖突甚至核戰(zhàn)爭；成百上千萬人將在戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害中死亡。

　　1992年5月2日，IPCC就氣候變化問題達成公約——《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC），這是世界上第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放以應(yīng)對氣候變化的國際公約。1997年契約方通過了《京都議定書》，確定了發(fā)達國家在2008-2012年內(nèi)將二氧化碳等溫室氣體排放量在1990年排放水平上平均減排5.2%。發(fā)展中國家繼續(xù)履行“框架公約”的義務(wù)。2007年，聯(lián)合國氣候變化大會在印尼的巴厘島召開，經(jīng)過激烈的討論協(xié)商形成的“巴厘島路線圖”，開創(chuàng)了人類應(yīng)對氣候變化的新里程碑。2009年9月22日，胡錦濤主席在聯(lián)合國氣候變化峰會開幕式上作《攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)》的演講，強調(diào)了國際社會應(yīng)對氣候變化問題應(yīng)堅守的四項原則及中國在處理氣候變化問題上的四項措施，引起了各國強烈反響。

　　上述事實均表明，全球氣候變化已經(jīng)超越國界，深刻影響著全人類的生存和發(fā)展，是各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　人類能夠在21世紀(jì)初誕生這種對自然認識的飛躍，在自然邏輯、經(jīng)濟發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進步多方面都有其深刻的歷史背景。

　　人類與生俱來就會對田園生活的美好和恬靜充滿向往，而當(dāng)旱災(zāi)、冰凍災(zāi)、地震、暴雨、洪水等接踵而來，田園詩般的生活能維持多久？全球變暖、環(huán)境污染、油價飆升、糧食危機，這些與日常生活密切相關(guān)，迫使你不得不關(guān)心國家、放眼世界。近幾十年加速發(fā)展的全球化過程開闊了人們的眼界，使人們的關(guān)注逐步從局部轉(zhuǎn)到全球。

　　過去的一個多世紀(jì)，人類的生活經(jīng)歷了翻天覆地的變化，其廣度和深度超越了人類幾千年發(fā)展史的進程。然而科學(xué)進步是一把雙刃劍，經(jīng)濟增長卻帶來能源短缺，人口增加卻造成森林減少，居住水平改善卻使得生活環(huán)境污染嚴(yán)重。

　　現(xiàn)代對地觀測技術(shù)和空間觀測、探測技術(shù)大大開闊了人類的視野。測量技術(shù)和儀器設(shè)備的突破、數(shù)學(xué)和物理方法的新進展，推動了眾多學(xué)科從定性描述向定量分析的轉(zhuǎn)變。數(shù)學(xué)模型和計算機技術(shù)的發(fā)展，使眾多學(xué)科不僅可以描述現(xiàn)狀，也可以預(yù)測未來。自然科學(xué)學(xué)科之間、科學(xué)和技術(shù)之間、自然科學(xué)和社會科學(xué)之間的滲透和交叉，促使現(xiàn)代科學(xué)從單學(xué)科思維向多學(xué)科綜合分析轉(zhuǎn)變。

　　中國應(yīng)勇于和發(fā)達國家同時起跑

　　我們必須采取積極的態(tài)度應(yīng)對全球變化問題，拿出具體措施：

　　1、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的經(jīng)濟發(fā)展方式。促進服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，做大做強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，關(guān)停小火電機組，加快淘汰落后煉鐵、煉鋼、水泥產(chǎn)能，關(guān)閉污染嚴(yán)重的化工、印染企業(yè)，遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。

　　2、大力提倡節(jié)能減排。是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇；是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路；是維護中華民族長遠利益的必然要求。預(yù)計“十一五”期間各行業(yè)綜合治理，可總節(jié)水41.39億噸，減廢水26.68億噸，減各種廢氣2406萬噸，減固廢2080萬噸。

　　3、新能源的應(yīng)用已提上日程，中國應(yīng)從戰(zhàn)略高度看待新能源發(fā)展的歷史性機遇，要勇于和發(fā)達國家站在同一起跑線上，主動參與競爭，而不是被動等待技術(shù)轉(zhuǎn)讓。中國應(yīng)該迅速制定應(yīng)對新形勢下清潔能源動力的戰(zhàn)略，充分利用后發(fā)優(yōu)勢，大膽吸取發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓(xùn)，從各個角度跟蹤世界能源動力方面的最新技術(shù)成果，增強自主研發(fā)能力，實現(xiàn)高起點跨越式發(fā)展清潔能源。

　　4、加強國際合作，共同面對挑戰(zhàn)。對各個國家而言，全球變化的適應(yīng)與減緩都應(yīng)該是國家行為，甚而是國際社會的共同行為。適應(yīng)能力建設(shè)，應(yīng)該放在等同于減緩策略的高度，得到各國政府和國際社會的重視。國際社會應(yīng)加強減緩全球變化的技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓，加強信息共享，并督促發(fā)達國家對發(fā)展中國家提供相應(yīng)的資金支持。提高科學(xué)評估能力，建立災(zāi)害預(yù)警及緊急響應(yīng)機制。制定和實施國家級的全球變化政策和措施。

　　5、加強全球變化科學(xué)研究，應(yīng)重點關(guān)注三方面問題：一是人類活動與全球變化的相互影響機制，剖析全球事件間的因果關(guān)系，區(qū)域的社會文明與生態(tài)狀況間的關(guān)系。二是地球系統(tǒng)模式及關(guān)鍵科學(xué)問題。把地球系統(tǒng)模式的研究作為當(dāng)前研究工作的一個重點既是全球變化研究的迫切需要，也是中國在過去研究中的一個薄弱環(huán)節(jié)。三是全球變化研究中的地球觀測數(shù)據(jù)同化與應(yīng)用，其研究內(nèi)容包括面向全球變化的地球觀測數(shù)據(jù)信息提取與同化，地球系統(tǒng)觀測與模擬數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，地球觀測數(shù)據(jù)在全球變化研究中的應(yīng)用。

　　6、加強全球變化經(jīng)濟學(xué)研究。全球變化對人類的經(jīng)濟、社會產(chǎn)生顯著影響，而經(jīng)濟社會不同發(fā)展模式對全球變化也會產(chǎn)生直接影響。應(yīng)對全球變化的決策需要建立在對這種相互影響的系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟評估的基礎(chǔ)上。可以說，沒有系統(tǒng)的全球變化經(jīng)濟學(xué)的研究，就不可能有科學(xué)的全球變化決策。

　　近百年來，人類在享用現(xiàn)代化生活的同時，環(huán)境污染的負面效應(yīng)日益凸顯。如何讓我們的政府充分認識到發(fā)展背后的隱患，讓老百姓深入了解環(huán)境污染的前因后果，這需要一個長期的教育和再教育的過程。希望通過學(xué)術(shù)界、新聞界和廣大人士共同努力，通過科學(xué)研究、講座報告、新聞宣傳等多種途徑，營造良好的社會氛圍，使政府能夠更好地調(diào)整手中的指揮棒，高效科學(xué)地、長遠地解決中國的環(huán)境氣候問題。（根據(jù)徐冠華院士在10月20日南京大學(xué)氣候與全球變化研究院成立儀式上的演講編輯整理）

徐冠華，第十一屆全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會主任。中科院院士、研究員。曾任中科院遙感應(yīng)用研究所所長、中科院副院長、國家科委副主任、科技部副部長、科技部部長，2008年3月起任第十一屆全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會主任。徐冠華對世界科技發(fā)展動態(tài)有比較深入的了解，是遙感應(yīng)用科學(xué)的專家。

　　資料鏈接

　　從首次氣候大會到“后京都”時代

　　第一階段：上世紀(jì)70—90年代，《氣候變化框架公約》

　　1979年，全球舉行了首次世界氣候大會，氣候變化首次作為一個引起國際關(guān)注的問題被提上議事日程。

　　1990年，各國政府間氣候變化小組發(fā)表了第一份氣候變化評估報告。以這份報告為基礎(chǔ)，聯(lián)合國大會于1990年建立了政府間談判委員會，開始進行氣候變化框架公約的談判。

　　1992年6月，在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的環(huán)境與發(fā)展大會上，150多個國家制定了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》）?！豆s》是世界上第一個為全面控制溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變暖給人類帶來不利影響的國際公約，也是國際社會在對付全球氣候變化問題上進行國際合作的基本框架。目前全球已有190多個國家批準(zhǔn)《公約》，成為其締約方。

　　第二階段：1997年—2007年，《京都議定書》時代

　　1997年12月，第3次締約方大會在日本京都舉行，會議通過《京都議定書》，對2012年前主要發(fā)達國家減排溫室氣體的種類、減排時間表和額度等作出具體規(guī)定，設(shè)計出了三大創(chuàng)舉性制度：排放交易制度（ET）、聯(lián)合履約制度（II）和清潔發(fā)展機制（CDM）。

　　2000年11月，在海牙召開的第6次締約方大會期間，世界上最大溫室氣體排放國——美國堅持要大幅削減它的減排指標(biāo)，使會議陷入僵局，后來會議延期到2001年7月在波恩繼續(xù)舉行。

　　2005年2月16日，旨在遏制全球氣候變暖的《京都議定書》正式生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。議定書規(guī)定，到2010年所有發(fā)達國家溫室氣體的排放量，要比1990年減少5.2%；發(fā)達國家從2008年到2012年必須完成減排目標(biāo)。

　　第三階段：2008年至今，備戰(zhàn)“后京都”時代

　　2007年12月，第13次締約方大會在印尼巴厘島舉行，會議著重討論了“后京都”問題，即《京都議定書》第一承諾期在2012年到期后如何進一步降低溫室氣體的排放，大會通過“巴厘島路線圖”，致力于2009年年底前完成《京都議定書》第一承諾期2012年到期后應(yīng)對氣候變化的談判。

　　2008年7月8日，八國集團領(lǐng)導(dǎo)人在G8首腦會議上就溫室氣體長期減排目標(biāo)達成一致。