9月13日，鄭州市人民政府辦公室發(fā)布《鄭州市城市算力網(wǎng)建設三年行動計劃（2024—2026年）》。提出，到2026年，全市城市算力網(wǎng)絡建成并高效運行，實現(xiàn)算力資源的統(tǒng)籌納管與供給，全面融入全國一體化算力網(wǎng)；實現(xiàn)數(shù)算電協(xié)同布局，算力規(guī)模進入全國重點城市前列；算力賦能行業(yè)發(fā)展成效顯著，成為全國算力基礎設施建設和算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

附全文

鄭州市城市算力網(wǎng)建設三年行動計劃

（2024—2026年）

為加快融入“東數(shù)西算”戰(zhàn)略和全國一體化算力網(wǎng)布局，推進我市算力基礎設施和算力網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)算力資源的廣泛調度、高效供給，為我市國家中心城市建設和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建提供有力支撐，根據(jù)我市算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本行動方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，圍繞數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃，積極融入“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略工程，以鄭州市城市算力網(wǎng)建設為引領，堅持全市算力網(wǎng)統(tǒng)籌布局、協(xié)同發(fā)展，打造鄭州市全域算力網(wǎng)體系，構建資源統(tǒng)籌整合、算力高效調度、數(shù)據(jù)貫通共享、應用安全可靠、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的新型算力生態(tài)體系，高效賦能各領域數(shù)字化轉型，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供算力支撐。

二、建設目標

到2026年，全市城市算力網(wǎng)絡建成并高效運行，實現(xiàn)算力資源的統(tǒng)籌納管與供給，全面融入全國一體化算力網(wǎng)；實現(xiàn)數(shù)算電協(xié)同布局，算力規(guī)模進入全國重點城市前列；算力賦能行業(yè)發(fā)展成效顯著，成為全國算力基礎設施建設和算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

（一）算力規(guī)模不斷增強

到2026年，全市建成一批重大算力設施項目，新增算力規(guī)模55EFLOPS，總體規(guī)模突破60EFLOPS，高性能算力占比超過90％。部署一批采用先進制冷系統(tǒng)、“源網(wǎng)荷儲”一體化等技術的新型綠色低碳數(shù)據(jù)中心，全市數(shù)據(jù)中心電能利用率（PUE值）不高于1.3，數(shù)算電協(xié)同發(fā)展機制初步形成，算力規(guī)模進入全國重點城市前列。

（二）算力網(wǎng)絡高效協(xié)同

到2026年，建設形成具有全國示范效應的集約型、系統(tǒng)型城市算力網(wǎng)樣板，跨區(qū)跨域帶寬容量達到T級以上，實現(xiàn)市域算力資源池間百G以上高速直連，構建省轄市內(nèi)1毫秒、鄭州—慶陽5毫秒、鄭州—哈密20毫秒的三級算力時延圈。建成城市算力網(wǎng)調度、運營及仿真系統(tǒng)，接入市內(nèi)及周邊地區(qū)30個以上數(shù)據(jù)中心算力資源，連接電信運營商及其他區(qū)域型算力網(wǎng)，對接國家樞紐節(jié)點的算力資源，實現(xiàn)跨省市、跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡、跨行業(yè)數(shù)據(jù)交互和算力流通。

（三）算力賦能成效顯著

推動算力賦能千行百業(yè)，重點面向人工智能、工業(yè)生產(chǎn)、城市治理、科研教育等重點方向開展算力創(chuàng)新應用，支撐不少于20個行業(yè)模型訓練推理。算力易用性明顯提高、成本明顯降低，網(wǎng)絡傳輸費用大幅降低，關鍵算力網(wǎng)核心技術實現(xiàn)安全可信，算力“入戶、入企、入園、入?！比〉秒A段性成效，形成智能化、綠色化、普惠化的算力網(wǎng)發(fā)展格局。

三、整體架構及實施路線

（一）整體架構

鄭州市城市算力網(wǎng)以“資源層、系統(tǒng)層、網(wǎng)絡層、應用層”為核心架構，建立“安全、標準、運維、運營”支撐體系，構建起“4＋4”總體框架。

資源層：建設涵蓋本地超算中心、數(shù)據(jù)中心及社會閑置算力等的資源池，積極鏈接引入外部各類優(yōu)質算力資源。

系統(tǒng)層：圍繞“算力調度、經(jīng)營管理、仿真推演”三大系統(tǒng)建設，實現(xiàn)異域、異屬、異構的“三異”算力并網(wǎng)調度和服務運營。

網(wǎng)絡層：加快推進SRv6、400G/800G、全閃存儲、全光網(wǎng)絡等先進網(wǎng)絡技術應用，建設低時延、高帶寬、低抖動的新型算力網(wǎng)絡。

應用層：圍繞園區(qū)、企業(yè)、高校、家庭等各類用戶的不同需求，在政務服務、城市治理、科研教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面持續(xù)深化，不斷迭代更新適應市場需求的算力產(chǎn)品與服務。

（二）實施路線

到2024年年底，鄭州市城市算力網(wǎng)一期示范項目鄭高新全域算力網(wǎng)建成并啟動運營。在鄭州高新區(qū)范圍內(nèi)初步實現(xiàn)算力“三異”（異域、異屬、異構）“四入”（算力入戶、算力入企、算力入園、算力入校）目標。依托算力調度運營平臺，初步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)算力資源的并網(wǎng)調度、融合應用與運營服務，根據(jù)試點企業(yè)、高校及家庭用戶的需求匹配相應算力產(chǎn)品服務，初步實現(xiàn)算力的統(tǒng)一并網(wǎng)、統(tǒng)一調度、計費交易、運營服務與安全監(jiān)管。

到2025年年底，逐步建成和完善鄭州城市算力網(wǎng)，建成市級城市算力網(wǎng)管理平臺，實現(xiàn)市域內(nèi)算力統(tǒng)一調度服務。加強與國家算力樞紐節(jié)點城市的協(xié)同合作，聯(lián)合慶陽、哈密等重點合作城市探索建立跨地區(qū)算力調度、網(wǎng)絡傳輸、算電融合、運營服務等協(xié)同機制，構建起“能源、算力、市場”全鏈條生態(tài)體系。

到2026年年底，城市算力網(wǎng)系統(tǒng)全面建成并持續(xù)優(yōu)化，算力調度運營機制高效運轉，算力資源市場化高效調配，深度融入國家“東數(shù)西算”工程，實現(xiàn)與東、中、西部算力資源的高效協(xié)同聯(lián)動。算力服務與應用深度賦能人工智能、工業(yè)生產(chǎn)、科研教育、智慧城市等各領域，初步建成上下游協(xié)同發(fā)展的算力產(chǎn)業(yè)集群，有力支撐全國一體化城市算力網(wǎng)建設。

四、重點任務

（一）建設數(shù)算電綜合供給體系

1．建設重大算力中心項目。統(tǒng)籌布局全市各類普算、超算、智算項目，加快推進國家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點、國家超算鄭州中心提質擴容項目、鄭州人工智能計算中心等一批重大項目建設。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心頭部企業(yè)的大區(qū)域節(jié)點落地，支持利用效率較高、具備擴容條件的數(shù)據(jù)中心按需擴容，形成與算力相匹配的數(shù)據(jù)存儲體系。

2．建設算力數(shù)據(jù)供給體系。聚焦智能制造、智慧交通、智慧醫(yī)療、社會治理等領域，建設一批重點行業(yè)數(shù)據(jù)匯集和數(shù)據(jù)挖掘平臺，實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)的高效合規(guī)采集利用。加快推進算力在數(shù)據(jù)采集中的應用，支撐數(shù)據(jù)深度挖掘、交互感知等業(yè)務創(chuàng)新，探索形成政企數(shù)據(jù)融合的對接長效機制，不斷拓展算力數(shù)據(jù)資源。依托鄭州數(shù)據(jù)交易中心、中國電子（鄭州）數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心等機構，建設高標準的數(shù)據(jù)要素交易市場。

3．建立電力算力協(xié)同機制。加強與慶陽、哈密等地的算力資源及綠色電力的一體化合作，充分利用“源網(wǎng)荷儲”等新型電力系統(tǒng)模式，開展跨區(qū)域算力電力協(xié)同試點。進一步拓展算力中心獲取綠色電力渠道，逐步提升綠電占比。鼓勵算力服務商將算力設備運行情況納入監(jiān)控和管理范圍，加強人工智能、大數(shù)據(jù)等信息通信技術在算力服務能耗管理全流程的應用。

（二）建設高質量算力傳輸網(wǎng)絡

1．提升基礎網(wǎng)絡運載能力。加快推進鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點提升工程和國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設，進一步提升網(wǎng)絡傳輸性能。促進5G網(wǎng)絡和千兆寬帶協(xié)同發(fā)展，加快建設新型IP城域網(wǎng)、光傳送網(wǎng)絡、5G承載網(wǎng)、云專網(wǎng)。面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車、物流等重點行業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快建設5G虛擬專網(wǎng)，打造“5G＋邊緣計算”創(chuàng)新應用場景。

2．積極發(fā)展新型算力網(wǎng)絡。依托基礎網(wǎng)絡資源，積極推進低時延、高帶寬、低抖動的新興網(wǎng)絡技術應用，優(yōu)先在算力主要節(jié)點之間，建設確定性、高通量算力傳輸網(wǎng)絡。持續(xù)提升算力網(wǎng)絡容量、優(yōu)化流量疏導路徑，實現(xiàn)跨區(qū)跨域帶寬容量達到T級以上，市域算力資源池間百G以上高速直連和毫秒級時延。

3．構建“鄭慶哈城市算力網(wǎng)”通道?；谌珖惑w化算力網(wǎng)布局，在鄭州－慶陽－哈密探索建設算力大通道，完善“點對點”溝通合作機制，建立跨地區(qū)算力調度、網(wǎng)絡傳輸、算電融合、運營服務、交易結算、收益分配等協(xié)同機制，形成以慶陽、哈密為“算力電力供給站”、鄭州為“算力中繼站”的“三角”數(shù)算電融合體系。

（三）建設算力網(wǎng)運營支撐系統(tǒng)

1．建設算力調度系統(tǒng)。搭建全市統(tǒng)一的算力調度平臺，推進網(wǎng)絡資源和算力資源一體化編排、協(xié)同調度。創(chuàng)新算力并網(wǎng)技術，實現(xiàn)普算、智算、超算等多源異構算力安全高效并網(wǎng)。推動政企間、企業(yè)間算力資源共建共享，優(yōu)化算力供需對接，推進實現(xiàn)算力智能匹配、全局資源調度和跨域編排協(xié)同，提升算力資源利用效率。成立專業(yè)化運營公司，探索形成滿足多類型數(shù)據(jù)、多協(xié)議互通的多樣化算力調度機制，助力東中西部跨域算力高效調度。

2．建設算力網(wǎng)交易系統(tǒng)。創(chuàng)新基于服務的算力運營模式，搭建一體化算力交易運營平臺，打造算網(wǎng)銷售、服務與生態(tài)一站式服務，豐富算力形態(tài)產(chǎn)品、算力資費模式、算力訂購模式等算力運營體系，實現(xiàn)算力的統(tǒng)一服務、統(tǒng)一交易、統(tǒng)一計費和統(tǒng)一監(jiān)管，提供綜合性場景化算力服務解決方案，推動算力資源普及應用。

3．建設算力網(wǎng)仿真系統(tǒng)。通過對算力網(wǎng)業(yè)務活動建模，建設算力網(wǎng)運行仿真推演系統(tǒng)，實現(xiàn)對算力網(wǎng)的全方位、動態(tài)的數(shù)字映射和仿真，準確地反映算力網(wǎng)物理實體的狀態(tài)和行為，逐步實現(xiàn)對業(yè)務趨勢的預測及安全風險的預警，為算力網(wǎng)當前運營和未來規(guī)劃提供支撐。

（四）推動算力應用創(chuàng)新賦能

1．建設算力應用服務平臺。加快建設“嵩山人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺”，向算力應用單位提供大規(guī)模的算力支撐環(huán)境、開放共享的數(shù)據(jù)資源庫、安全可信的計算引擎、人工智能全棧服務平臺、人工智能場景解決方案等，廣泛支撐企業(yè)、科研機構在算力領域的創(chuàng)新研發(fā)和試點應用。

2．培育行業(yè)應用模型。積極引入大模型企業(yè)落地，鼓勵本地企業(yè)與大模型企業(yè)對接合作，加速行業(yè)模型開發(fā)。支持算力硬件龍頭企業(yè)，發(fā)展適用于大模型訓練、模型推理、視覺渲染等場景的人工智能服務器和定制化一體化設備。鼓勵人工智能企業(yè)，開展工業(yè)、交通、醫(yī)療等行業(yè)模型的研發(fā)，推出一批行業(yè)應用系統(tǒng)解決方案。

3．組織開展算力賦能行動。組織開展算力供需對接活動，以各行業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉型需求為導向，探索通過“揭榜掛帥”模式，推動算力增值服務產(chǎn)品創(chuàng)新和市場化推廣，重點推動算力在人工智能、工業(yè)生產(chǎn)、科研教育、智慧城市等重點方向的融合應用。

（五）強化算力網(wǎng)安全保障能力

1．鼓勵自主創(chuàng)新技術應用。聚焦“算力、存力、運力”領域，大力開展算力芯片、存儲系統(tǒng)、網(wǎng)絡技術等自主創(chuàng)新技術及解決方案的研發(fā)，打造自主可控的算力技術底座。發(fā)揮我市國家區(qū)塊鏈發(fā)展先導區(qū)優(yōu)勢，積極推動隱私計算、聯(lián)邦學習、區(qū)塊鏈等技術的應用，保障算力網(wǎng)絡數(shù)據(jù)流動的安全可靠。

2．建設算力網(wǎng)基礎安全服務保障平臺。實現(xiàn)設施設備級、數(shù)據(jù)中心級、算力集群級的多層級安全監(jiān)管與保障，加強仿真灰度測試、混沌工程、量子加密等新技術應用，發(fā)掘并消除算力系統(tǒng)潛在隱患。強化數(shù)據(jù)全生命周期安全管理，加強數(shù)據(jù)安全風險的分析、研判、預警和處置，提升數(shù)據(jù)安全的監(jiān)測與防護能力。

3．落實算力安全保障制度。落實算力網(wǎng)絡基礎設施安全保護措施同步規(guī)劃、同步建設、同步使用要求；加強算力網(wǎng)絡單元定級備案、風險評估等工作。完善算力網(wǎng)絡安全事件和威脅應急處置機制，定期開展算力網(wǎng)絡安全應急演練，提升算力網(wǎng)絡安全威脅應急處置水平。

五、保障措施

（一）加強組織統(tǒng)籌

市工信局統(tǒng)籌推進城市算力網(wǎng)建設工作，其他各相關單位建立聯(lián)動協(xié)調機制，推動形成責任明確、協(xié)調有力、分工合作、運轉順暢的管理體制，研究制定專項發(fā)展規(guī)劃、實施方案、政策措施等政策文件，協(xié)調解決政策落實、重大工程建設、資金安排等有關重大問題，督導檢查各項工作落實。

（二）加大政策支持

依托城市算力網(wǎng)管理平臺，加大算力券政策實施力度，促進算力消費，降低企業(yè)使用算力成本，鼓勵各類機構和企業(yè)嘗試和探索算力網(wǎng)的應用場景。制定針對算力產(chǎn)業(yè)的配套專項政策，培育和引入優(yōu)質企業(yè)，共建算力網(wǎng)生態(tài)，支持算力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成以城市算力網(wǎng)為核心的創(chuàng)新生態(tài)圈。

（三）深化交流合作

加強與全國一體化算力網(wǎng)國家樞紐節(jié)點的聯(lián)系，強化在技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化推廣、基礎設施建設、人才培養(yǎng)等方面的交流與合作。支持城市算力網(wǎng)相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極拓展合作渠道，加強算力對外商業(yè)合作。鼓勵省內(nèi)企業(yè)、機構、高校開展數(shù)字基礎設施技術與標準等方面研究，深度參與全國一體化算力網(wǎng)原型技術實驗場建設。