為期兩天的第十五屆陸家嘴論壇今日上午開幕，中國證監(jiān)會(huì)主席吳清出席并發(fā)表講話。

科創(chuàng)板近日迎來開板五周年。證監(jiān)會(huì)主席吳清在6月19日舉行的陸家嘴論壇上宣布，證監(jiān)會(huì)將推出“科創(chuàng)板八條”。這標(biāo)志著科創(chuàng)板改革再出發(fā)。

5年來，科創(chuàng)板和注冊(cè)制的改革效應(yīng)不斷放大。此次改革將進(jìn)一步突出科創(chuàng)板“硬科技”特色，健全發(fā)行承銷、并購重組、股權(quán)激勵(lì)、交易等制度機(jī)制，更好服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

吳清稱，將充分考慮中小投資者占絕大多數(shù)這個(gè)最大的市情，強(qiáng)化對(duì)高頻量化交易、場(chǎng)外衍生品等交易工具的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，提升監(jiān)管針對(duì)性和適應(yīng)性。對(duì)各種利用技術(shù)信息持股等優(yōu)勢(shì)，擾亂市場(chǎng)非法牟利的行為，緊盯不放，露頭就打。

吳清表示，進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司樹立積極主動(dòng)回報(bào)投資者的意識(shí)，加強(qiáng)與投資者溝通，提升信息透明度和治理規(guī)范性，更好地運(yùn)用現(xiàn)金分紅、回購注銷等方式來回報(bào)回饋投資者。

談及投資者保護(hù)，吳清指出，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持把保護(hù)投資者貫穿于資本市場(chǎng)制度建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法全過程。他說，投資者是市場(chǎng)之本，必須把強(qiáng)監(jiān)管放在更加突出的位置，不斷完善監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于各類風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處理，不斷提升資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，對(duì)各類證券違法犯罪行為要依法從嚴(yán)查處，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公開、公平、公正。

市場(chǎng)有聲音認(rèn)為，一些上市公司財(cái)務(wù)造假很嚴(yán)重，最后只是“罰酒三杯”。吳清表示，這些案例刑事追責(zé)都在進(jìn)行中，絕不是“罰酒三杯”，有些人是要坐牢的。

吳清稱，上市公司財(cái)務(wù)造假是監(jiān)管執(zhí)法一以貫之的重點(diǎn)，也是當(dāng)前市場(chǎng)非常關(guān)注的問題。證監(jiān)會(huì)正在會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步構(gòu)建綜合懲防體系，強(qiáng)化穿透式監(jiān)管，鼓勵(lì)“吹哨人”舉報(bào)，壓實(shí)投行審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)的“看門人”的責(zé)任，匯聚部際協(xié)調(diào)、央地協(xié)同的合力，提高發(fā)現(xiàn)能力、懲處力度和防范水平。

對(duì)于退市涉及的投資者保護(hù)，吳清表示，證監(jiān)會(huì)態(tài)度非常鮮明，對(duì)其中的違法違規(guī)行為必須一追到底，依法從嚴(yán)懲處各相關(guān)責(zé)任人員，絕不允許渾水摸魚、一退了之。

吳清稱，將進(jìn)一步主動(dòng)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)等方面的協(xié)作，更好發(fā)揮投保機(jī)構(gòu)的能動(dòng)作用，推動(dòng)更多證券特別代表人訴訟、先行賠付、當(dāng)事人承諾等案例落地，為投資者獲得賠償救濟(jì)提供更加有力的支持。

此外，吳清指出，將積極主動(dòng)擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，提升多層次市場(chǎng)的服務(wù)覆蓋面和精準(zhǔn)度，“當(dāng)務(wù)之急是深入研究相關(guān)企業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，以及它們?cè)谕度谫Y激勵(lì)約束、公司治理等方面的需求，有針對(duì)性地豐富資本市場(chǎng)的工具、產(chǎn)品和服務(wù)。”

對(duì)于壯大耐心資本，吳清表示，證監(jiān)會(huì)將和有關(guān)方面一道積極創(chuàng)造條件，吸引更多中長(zhǎng)期資本進(jìn)入資本市場(chǎng)，圍繞創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資等募投管退，全鏈條優(yōu)化支持政策。