為深入落實中央經(jīng)濟工作會議精神，近日北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市加快商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024-2028年）》（以下簡稱《行動方案》），釋放出北京發(fā)展商業(yè)航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的強烈信號。

北京是我國航天事業(yè)的發(fā)源地，航天領域科技創(chuàng)新資源豐富，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展國內(nèi)領先，聚集了全國主要的核心研發(fā)單位，研發(fā)設施齊全、創(chuàng)新人才集聚，已經(jīng)初步形成了規(guī)?；駹I商業(yè)航天創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，培育出銀河航天、藍箭航天、星河動力等一批商業(yè)航天獨角獸企業(yè)?！?023中國商業(yè)航天企業(yè)百強”榜單中，北京企業(yè)有51家，占據(jù)全國半壁江山。經(jīng)開區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、大興區(qū)等均將商業(yè)航天作為重點產(chǎn)業(yè)布局方向，初步形成了“南箭北星”的產(chǎn)業(yè)格局。

《行動方案》堅持以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，明確提出到2028年，北京在全國率先實現(xiàn)可重復使用火箭入軌回收復飛，形成低成本高可靠星箭產(chǎn)品研制能力和大規(guī)模星座建設運營能力，引進和培育500家以上高新技術企業(yè)、100家以上專精特新企業(yè)和10家以上獨角獸企業(yè)，上市企業(yè)數(shù)量超過20家，建成2個特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和若干特色產(chǎn)業(yè)園，不斷壯大北京商業(yè)航天千億級產(chǎn)業(yè)集群。同時提出，爭取再用5年時間，將北京建成具有全球影響力的商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展高地。

《行動方案》從關鍵技術攻關、產(chǎn)品示范應用、政策先行先試以及創(chuàng)新生態(tài)營造等多個維度提出了23條重點任務，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，大力加強“四個中心”功能建設，深化“五子”聯(lián)動服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。

主動服務航天強國戰(zhàn)略?！缎袆臃桨浮贩e極引導北京商業(yè)航天企業(yè)參與航天重大工程、空間基礎設施建設，參與空間站工程應用任務、空間科學衛(wèi)星等，探索地月空間和深空資源開發(fā)新模式。積極參與全球分工合作，服務“一帶一路”空間信息走廊和“數(shù)字絲綢之路”建設，參與空間科學、技術和應用等領域的國際合作交流，深度參與外空全球治理，為我國和平探索和利用太空貢獻重要力量。

堅持創(chuàng)新發(fā)展引領地位?！缎袆臃桨浮芬劳斜本┴S富的航天創(chuàng)新資源，推動關鍵核心技術攻關，力爭率先實現(xiàn)可重復使用火箭入軌回收復飛，加快大規(guī)模星座建設運營。同時圍繞企業(yè)發(fā)展共性需求，搭建一批關鍵共性技術平臺，推動重大科研設施設備開放共享，不斷提升創(chuàng)新體系效能，完善科技金融服務，打造人才發(fā)展高地，構建創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的創(chuàng)新生態(tài)，有力支撐形成“南箭北星、兩核多園、津冀聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

發(fā)揮應用場景牽引效應。《行動方案》積極打造空天經(jīng)濟新動能，以北京建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市為契機，加速衛(wèi)星公益服務和商業(yè)應用，搭建通導遙創(chuàng)新應用場景，構建多維度時空數(shù)字基座，積極推動智慧城市全域應用場景開放，推動空天信息規(guī)?；瘧谩Ｍ瑫r注重發(fā)揮空間科學創(chuàng)新引領作用，帶動空間技術變革和空間應用拓展，豐富商業(yè)航天活動領域，加快形成空天經(jīng)濟新模式新業(yè)態(tài)。

積極推動政策先行先試?！缎袆臃桨浮烦浞职l(fā)揮中關村政策先行先試的制度創(chuàng)新優(yōu)勢，積極配合相關國家部門完善商業(yè)航天政策法規(guī)和監(jiān)管制度，在頻軌資源申報協(xié)調(diào)和登記、空間數(shù)據(jù)共享和使用、民用航天發(fā)射許可等方面，引導商業(yè)航天企業(yè)參與國家航天法治建設，積極推動相關創(chuàng)新政策率先在京開展試點。同時與北京數(shù)據(jù)基礎制度先行先試等相結合，不斷完善衛(wèi)星數(shù)據(jù)應用相關政策。