“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合，從而推動新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，最終形成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。它涉及3個關(guān)鍵詞：新興科技、新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性。而地理信息產(chǎn)業(yè)正符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點，屬于新一代信息技術(shù)類，屬于國務(wù)院確定的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍。”北京超圖軟件股份有限公司副總裁王繼暉對地理信息系統(tǒng)(GIS)的前景時充滿了期待。她認(rèn)為，GIS技術(shù)屬于國家的關(guān)鍵性技術(shù)和核心技術(shù)，對我國信息安全具有重大的戰(zhàn)略意義，在幫助政府提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性方面發(fā)揮了重要作用，應(yīng)該得到更多的政策扶持。

　　事實上，國內(nèi)企業(yè)進(jìn)軍GIS領(lǐng)域還只是近一二十年的事情，但是GIS在我國卻保持了高速發(fā)展的態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年我國地理信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已達(dá)750億元，從業(yè)人員約40萬，從業(yè)機(jī)構(gòu)超過1萬家，一些地理信息技術(shù)與產(chǎn)品已達(dá)到或接近當(dāng)前國際先進(jìn)水平。然而，在面對國內(nèi)外市場中與國際廠商直面競爭的激烈態(tài)勢上，國產(chǎn)GIS企業(yè)如何抓住這一機(jī)遇，實現(xiàn)新一輪發(fā)展，成為當(dāng)前國產(chǎn)GIS廠商面臨的重大課題。

　　GIS如旭日東升

　　近年來，我國大力發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、三維地理信息系統(tǒng)、地理信息互操作、地理信息公共服務(wù)等領(lǐng)域積極開展測繪科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了我國地理信息產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

　　此外，我國地理信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的各個領(lǐng)域也發(fā)揮了重要作用，是一個強(qiáng)勢崛起的產(chǎn)業(yè)，前景燦爛，其技術(shù)與經(jīng)濟(jì)價值正日益彰顯。

　　近一兩年，世界似乎變得不太平，各種自然災(zāi)害頻發(fā)。地理空間信息技術(shù)在災(zāi)難救援中發(fā)揮了重要作用。今年8月，甘肅省舟曲縣發(fā)生特大泥石流。就在災(zāi)害發(fā)生的第二天晚上，國家基礎(chǔ)地理資訊中心收到甘肅省測繪局送來的舟曲地區(qū)相關(guān)航測資料后，立即啟用剛剛研制成功的、基于國家基礎(chǔ)地理資訊資料庫的快速制圖系統(tǒng)，趕制出舟曲城區(qū)和周邊地區(qū)的高解析度影像圖。僅僅數(shù)小時，就為災(zāi)區(qū)救援工作提供了詳細(xì)的救援路線圖，成為輔助決策的好幫手。

　　“這只是GIS在我國社會領(lǐng)域應(yīng)用的一個方面。事實上，GIS在數(shù)字化城市管理、綜合應(yīng)急、安全生產(chǎn)、自然資源的管理等方面，都發(fā)揮了積極作用，提高了政府的決策能力。”王繼暉表示，在今年的上海世博會上，超圖軟件推出的三維天氣信息展示系統(tǒng)承擔(dān)起為公眾普及氣象知識、提高公眾防災(zāi)意識、展示氣象成果的重任。“目前，我國的氣象信息化工作正在如火如荼地開展。作為一種與氣象信息有著天然關(guān)聯(lián)、能夠?qū)臻g數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)管理和綜合分析的信息技術(shù)，GIS將在未來的氣象信息精細(xì)化預(yù)報、氣象災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)業(yè)氣象、防災(zāi)減災(zāi)以及交通、水文、通信、公安、衛(wèi)生等專業(yè)領(lǐng)域扮演十分重要的角色。”王繼暉表示。

　　中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會秘書長叢遠(yuǎn)東表示，我國地理空間信息產(chǎn)業(yè)正如旭日東升，不僅在天災(zāi)面前彰顯價值，而且在我國重大戰(zhàn)略工程中也是不可或缺的重要技術(shù)。

　　計世資訊的調(diào)研結(jié)果顯示，2009年我國GIS基礎(chǔ)平臺軟件的出廠銷售規(guī)模達(dá)到3.56億元，同比增長29.5%，整個地理信息產(chǎn)業(yè)年增長率超過25%，高于整個IT產(chǎn)業(yè)20%的增長速度。

　　加大品牌推廣力度趕超國際巨頭

　　雖然GIS在我國發(fā)展迅猛，但深入了解GIS產(chǎn)業(yè)就會發(fā)現(xiàn)，國產(chǎn)GIS廠商與國外廠商仍存在一些差距。

　　目前，國產(chǎn)GIS產(chǎn)品的市場占有率在40%左右，這是一個相當(dāng)高的市場占有率，這比國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、中間件等國產(chǎn)軟件的市場占有率都要高，可以說GIS的國產(chǎn)化水平較高。

　　國內(nèi)GIS廠商與國外企業(yè)在技術(shù)上沒有什么大的差距。王繼暉認(rèn)為，國內(nèi)GIS廠商的市場占有率稍低主要是因為國外GIS廠商進(jìn)入這個領(lǐng)域的時間比較長，經(jīng)驗比較豐富，用戶也有先入為主的觀念。目前國產(chǎn)的SuperMap GIS平臺軟件已通過國內(nèi)外各種大型應(yīng)用項目的考驗，建立了核心技術(shù)優(yōu)勢，具備了一流的技術(shù)實力，并且在高性能跨平臺、二三維一體化和多重服務(wù)聚合等方面均優(yōu)于國外同類技術(shù)。國產(chǎn)GIS軟件全面趕超國際巨頭的時機(jī)已經(jīng)來臨。

　　為了增強(qiáng)國產(chǎn)軟件企業(yè)的自主發(fā)展能力，增強(qiáng)我國地理信息產(chǎn)業(yè)的整體實力和國際競爭力，超圖軟件一直致力于推動我國地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重視產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，提升學(xué)生實踐動手能力，搭建人才交流的平臺。同時與業(yè)界同行一起發(fā)起GIS節(jié)，大力宣傳GIS價值，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力。另一方面，超圖堅持“走出去”的國際化戰(zhàn)略。早在2000年左右，就開始布局國際化市場，把自己的產(chǎn)品放到國際舞臺上，接受更高的檢驗。目前，超圖軟件憑借強(qiáng)大的軟件功能和高度本地化的市場策略，逐漸獲得日本用戶的認(rèn)可。日本市場的成功，使SuperMap成為國際GIS市場的知名品牌，并且在亞洲、歐洲、非洲市場都得到快速發(fā)展。

　　在科技部的推動下，由武漢中地、北京超圖等一批有影響力的國產(chǎn)GIS企業(yè)發(fā)起組建了地理信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。該聯(lián)盟是由國內(nèi)具有產(chǎn)業(yè)影響力的地理信息系統(tǒng)龍頭和骨干企業(yè)，以及科研實力強(qiáng)大的科研機(jī)構(gòu)、高校和行業(yè)技術(shù)單位共同發(fā)起組建。

　　武漢中地數(shù)碼集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“聯(lián)盟為了盡快實現(xiàn)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略目標(biāo)。按照科技部對聯(lián)盟開展試點工作的部署和要求，聯(lián)盟下一步將結(jié)合國家‘十二五’規(guī)劃盡快開展相關(guān)工作，以創(chuàng)新的機(jī)制、務(wù)實進(jìn)取的精神，為促進(jìn)我國地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”

　　期待扶持落到實處

　　“國家促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對企業(yè)是一個利好。GIS作為新興產(chǎn)業(yè)，它的核心價值還未被挖掘出來。”王繼暉表示，作為一種基礎(chǔ)軟件，自主研發(fā)、自主創(chuàng)新的GIS平臺技術(shù)同時代表了我國綜合國力在該領(lǐng)域的能力和水平。因此，她期望政府相關(guān)部門能繼續(xù)加大力度推廣擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)GIS品牌，同時也希望業(yè)界能形成一個良好的有序化的競爭秩序，一起做大做強(qiáng)這個產(chǎn)業(yè)。

　　武漢中地數(shù)碼集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，GIS屬于國家重點領(lǐng)域，屬于信息安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國家應(yīng)該有相應(yīng)的制度保障。“國家應(yīng)加大對地理信息產(chǎn)業(yè)的信貸支持，為中小地理信息企業(yè)提供更多融資服務(wù)，并支持地理信息企業(yè)參與政府采購，推動企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購及投資項目中的應(yīng)用。”

　　叢遠(yuǎn)東指出，國產(chǎn)GIS在做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)方面還應(yīng)該多做工作。他也期待國家從政策、稅收、金融、法規(guī)等方面給予支持，共同培育民族軟件業(yè)。