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四川出臺工程建設(shè)項目“多測合一”實施辦法和技術(shù)指南

加強“多測合一”成果事中事后監(jiān)管。

近日,省自然資源廳會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、省國動辦省大數(shù)據(jù)中心、四川測繪局等部門聯(lián)合印發(fā)《四川省工程建設(shè)項目“多測合一”實施辦法》。《實施辦法》進一步梳理“多測合一”改革總體要求,細化各部門職責(zé)分工,精簡測繪事項,規(guī)范審批流程,明確行業(yè)監(jiān)管、成果共享管理等要求。

《實施辦法》明確,按照同一標(biāo)的物只測一次原則,分階段整合優(yōu)化測繪事項,最終保留為立項用地規(guī)劃許可階段測量、工程建設(shè)許可和施工階段測量、竣工驗收和不動產(chǎn)登記階段測量3個綜合測繪項目,將“多測合一”改革從竣工驗收階段延伸到工程建設(shè)項目全生命周期。

《實施辦法》共七章三十四條,分別為總則、部門分工、行業(yè)管理、信用管理、監(jiān)督管理、成果共享管理、其他規(guī)定等內(nèi)容。其特點主要體現(xiàn)在4個方面:

(一)制定了“多測合一”總體要求

統(tǒng)一了全省“多測合一”的實施范圍、審批事項、審批階段、辦事流程和業(yè)務(wù)辦理應(yīng)用信息系統(tǒng)。

明確了《實施辦法》適用范圍,在本省行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項目“多測合一”工作,其中“工程建設(shè)項目”是指四川省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程。

擴展了“多測合一”改革范圍,覆蓋工程建設(shè)項目從立項用地規(guī)劃許可階段到竣工驗收和不動產(chǎn)登記階段全過程,分階段整合優(yōu)化測繪事項,整合后保留三個綜合測繪項目。

(二)明確了“多測合一”部門分工

明確了“多測合一”改革工作由自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門牽頭,人民防空、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)、測繪地理信息主管部門按照相應(yīng)的職責(zé)分工落實“多測合一”相關(guān)工作。

(三)細化了“多測合一”管理制度

明確了“多測合一”行業(yè)管理要求,按照“非禁即入”的原則,“多測合一”市場對所有依法取得測繪資質(zhì)的測繪單位開放。

明確了“多測合一”信用管理要求,由省級測繪地理信息主管部門統(tǒng)籌本省行政區(qū)域內(nèi)“多測合一”信用信息管理工作,并對信用信息類型、有效期、認定要求等進行了規(guī)定。

明確“多測合一”監(jiān)督管理要求,自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、測繪地理信息主管部門統(tǒng)籌全省“多測合一”監(jiān)督管理工作,市(州)、縣(市、區(qū))自然資源主管部門應(yīng)依法定職責(zé),加強“多測合一”成果事中事后監(jiān)管,依法開展質(zhì)量監(jiān)督檢查、測繪資質(zhì)巡查、保密檢查等工作。

(四)強化了“多測合一”成果共享應(yīng)用

《實施辦法》進一步明確各級相關(guān)部門實現(xiàn)“多測合一”成果統(tǒng)籌入庫和共享運用,推進部門間共享互認,促進社會化應(yīng)用的工作要求。

《實施辦法》詳細解讀如下:

與此同時,為切實提升測繪成果質(zhì)量,助力推進“多測合一”改革工作,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、省國動辦、四川測繪局等部門還制定了《四川省工程建設(shè)項目“多測合一”技術(shù)指南》。《技術(shù)指南》作為四川省工程建設(shè)項目“多測合一”測繪工作的作業(yè)指南,是“多測合一”測繪工作開展的技術(shù)細則和作業(yè)指導(dǎo)書,統(tǒng)一和細化了工程建設(shè)項目審批各階段所涉及測繪中介服務(wù)事項的工作內(nèi)容、作業(yè)流程、技術(shù)要求、成果報告及圖件樣式,有效促進不同審批部門、不同審批階段的測繪成果共享、互認。

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