山西省集體林權(quán)制度改革工作啟動(dòng)以來(lái)，林改勘界成功應(yīng)用了地理信息系統(tǒng)，極大地提高了林改科技含量，使林改技術(shù)操作更簡(jiǎn)便、數(shù)據(jù)采集更準(zhǔn)確、外業(yè)調(diào)繪更高效、檔案管理更先進(jìn)，特別是使農(nóng)民真正參與到集體林權(quán)制度改革的全過(guò)程，確保了農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。

　　山西省地處黃土高原東部,地形支離破碎，生態(tài)公益林比重大、宜林荒山多，集體擁有的林地大多是疏林地、灌木林地或政府規(guī)劃的宜林荒山，有林地也大多是生態(tài)公益林。由于過(guò)去歷次確權(quán)粗放，因地界不清造成許多林權(quán)糾紛。為保證改革的徹底性、確權(quán)的精確性和農(nóng)民的廣泛參與性，省林業(yè)部門(mén)決定走科技支撐之路，投資600多萬(wàn)元，由省林科院組建科技支撐隊(duì)伍，成立林改專(zhuān)家咨詢組，解決技術(shù)難題，成功開(kāi)發(fā)了以數(shù)字航片為基礎(chǔ)圖的“林權(quán)信息采集系統(tǒng)”，編制了配套的參與式操作程序等并成功應(yīng)用于林改工作中。林改信息采集系統(tǒng)最關(guān)鍵的一條是用航片作為基礎(chǔ)圖，將現(xiàn)實(shí)世界的地形地貌真實(shí)反映在圖上，農(nóng)民很容易識(shí)別各類(lèi)地塊，技術(shù)人員也將這套系統(tǒng)稱(chēng)為參與式地理信息系統(tǒng)。

　　據(jù)介紹，這套系統(tǒng)本身攜帶的數(shù)據(jù)很豐富，在此基礎(chǔ)上還可開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)化的、基于GIS技術(shù)的大型信息系統(tǒng) 《山西省林權(quán)信息管理系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)從采集、匯總、變更、查詢分析、三維演示、管理等功能一體化。系統(tǒng)本身具有較強(qiáng)的兼容性，可以兼容二類(lèi)調(diào)查和其他矢量數(shù)據(jù)，因此，可以在更廣的范圍內(nèi)應(yīng)用，如進(jìn)行經(jīng)營(yíng)方案編制、造林規(guī)劃設(shè)計(jì)等。

　　“林權(quán)信息采集系統(tǒng)”體現(xiàn)了七個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：一是可以準(zhǔn)確地將各類(lèi)林地和承包到戶宗地反映到圖上，并繪制出各類(lèi)主題圖;二是可以將各類(lèi)林地和承包到戶宗地的屬性數(shù)據(jù)輸入到與宗地對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，將空間數(shù)據(jù)直接與屬性數(shù)據(jù)相連;三是系統(tǒng)中任何一塊宗地都可以在短時(shí)點(diǎn)擊查詢，了解其屬性;四是便于動(dòng)態(tài)管理資源，如將每年在小班或宗地上林地資源的變化情況以屬性的方式記錄到屬性數(shù)據(jù)庫(kù)中;五是可以對(duì)資源狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;七是數(shù)據(jù)資源可以與其他工作領(lǐng)域共享。

　　目前，山西省1:10000基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)已準(zhǔn)備就緒，“林改信息采集系統(tǒng)”在18個(gè)林改試點(diǎn)縣普遍采用，基本解決了林地調(diào)繪難、工作量大、技術(shù)力量不足、檔案難以管理等實(shí)際問(wèn)題。(趙曉平)