建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,強化國土空間對各專項規(guī)劃的指導約束作用,是黨中央、國務院作出的重大部署。空間規(guī)劃立法已經列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃研究論證類項目。記者近日從全國人大環(huán)資委獲悉,該委經研究認為,制定國土空間規(guī)劃法具有必要性和可行性。
目前,國土空間規(guī)劃體系已總體形成,《全國國土空間規(guī)劃綱要(2020-2035年)》已頒布實施,立法工作已經具備比較好的基礎。該委建議在全國國土空間規(guī)劃綱要實施一段時間后,在總結實踐經驗的基礎上開展立法工作。
今年十三屆全國人大五次會議期間,有代表提出關于制定國土空間規(guī)劃法的議案。議案提出,建立國土空間規(guī)劃體系是黨中央、國務院作出的重大部署,也是堅持以人民為中心、實現高質量發(fā)展的重要手段。為填補國土空間規(guī)劃管理制度空白,實現全域全要素“一張圖”全覆蓋的目標,建議制定國土空間規(guī)劃法。明確國土空間規(guī)劃的法律定位和相關概念,落實“多規(guī)合一”要求,并在央地權限劃分、部門職責銜接等方面加以明確,鼓勵地方先行先試為國家提供經驗積累。
環(huán)資委認真開展研究論證和法律起草工作,赴國務院有關部門和地方開展調研,召開座談會聽取有關部門、研究機構和專家學者的意見和建議,委托自然資源部牽頭起草國土空間規(guī)劃法草案(建議稿)。2021年3月,自然資源部向環(huán)資委報送研究論證報告和法律草案建議稿。2022年5月,環(huán)資委召開全體會議,聽取了關于國土空間規(guī)劃立法研究論證有關情況的報告。
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