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自然資源部:研究海峽兩岸融合發(fā)展重大交通等設(shè)施納入國(guó)家規(guī)劃

自然資源部稱,下一步將統(tǒng)籌研究支撐海峽兩岸融合發(fā)展的重大交通等基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。

據(jù)自然資源部網(wǎng)站11月12日消息,自然資源部近期答復(fù)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議趙靜等多位代表《關(guān)于賦予福建省特殊土地政策支持的建議》稱,下一步,將會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委和福建省,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、運(yùn)輸需求和財(cái)力狀況等,統(tǒng)籌研究支撐海峽兩岸融合發(fā)展的重大交通等基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。

自然資源部在答復(fù)中表示,你們通過(guò)分析福建省在用地用海方面存在的困難,提出將福建區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略納入《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要》、支持福建加強(qiáng)要素保障、支持民生工程填海等建議,具有很強(qiáng)的針對(duì)性。下一步,自然資源部在相關(guān)工作中將充分吸收采納提出的建議,進(jìn)一步支持福建省高質(zhì)量發(fā)展。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,自然資源部正組織編制《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》,以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為底數(shù),在資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮各地資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,科學(xué)優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局,合理配置全國(guó)和各?。▍^(qū)、市)耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)、建設(shè)用地規(guī)模等空間管控指標(biāo)。下一步,在《綱要》編制工作中,自然資源部將會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委加強(qiáng)統(tǒng)籌研究,支持福建納入全國(guó)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。

關(guān)于支持福建加強(qiáng)要素保障、促進(jìn)海峽兩岸融合發(fā)展的問(wèn)題,自然資源部在答復(fù)中表示,2020年4月,我部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于梳理國(guó)家重大項(xiàng)目清單加大建設(shè)用地保障力度的通知》(發(fā)改投資〔2020〕688號(hào)),明確保障國(guó)家重大項(xiàng)目用地的范圍,完善相關(guān)工作機(jī)制,定期梳理需要中央加強(qiáng)用地保障的國(guó)家重大項(xiàng)目清單。福建省符合條件的重大項(xiàng)目,可按規(guī)定實(shí)施計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)保障。我部將堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”的原則,切實(shí)保障相關(guān)項(xiàng)目的用地需求。

2018年7月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù) 嚴(yán)格管控圍填海的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕24號(hào),以下簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)24號(hào)文),明確“除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外,全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批”。黨的十九屆四中全會(huì)決定,除國(guó)家重大項(xiàng)目外,全面禁止圍填海。據(jù)此,只有國(guó)家重大項(xiàng)目經(jīng)依法審批后方可新增圍填海。2020年5月,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于明確涉及圍填海的國(guó)家重大項(xiàng)目范圍的通知》(發(fā)改投資〔2020〕740號(hào)),進(jìn)一步明確了涉及新增圍填海的國(guó)家重大項(xiàng)目范圍。如海峽兩岸融合發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確屬新增圍填海,則應(yīng)根據(jù)國(guó)發(fā)24號(hào)文、發(fā)改投資〔2020〕740號(hào)文等規(guī)定,納入國(guó)家重大項(xiàng)目范圍。項(xiàng)目納入國(guó)家重大項(xiàng)目范圍后,可由福建省人民政府按程序報(bào)送項(xiàng)目用海申請(qǐng)材料,我部將根據(jù)國(guó)發(fā)24號(hào)文等有關(guān)規(guī)定,按照嚴(yán)格管控、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約的原則及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門提出審核意見,按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。相關(guān)新增圍填海區(qū)域應(yīng)確保用于項(xiàng)目建設(shè),不得挪作他用。

自然資源部表示,下一步,我部將會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委和福建省,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、運(yùn)輸需求和財(cái)力狀況等,統(tǒng)籌研究支撐海峽兩岸融合發(fā)展的重大交通等基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃,積極支持福建省符合推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。

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