7月6日晚間消息，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》（以下簡稱《意見》）。

意見指出，加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作。完善數(shù)據(jù)安全、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、涉密信息管理等相關(guān)法律法規(guī)。抓緊修訂關(guān)于加強(qiáng)在境外發(fā)行證券與上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定，壓實(shí)境外上市公司信息安全主體責(zé)任。加強(qiáng)跨境信息提供機(jī)制與流程的規(guī)范管理。堅(jiān)持依法和對等原則，進(jìn)一步深化跨境審計(jì)監(jiān)管合作。

其次，加強(qiáng)中概股監(jiān)管。切實(shí)采取措施做好中概股公司風(fēng)險(xiǎn)及突發(fā)情況應(yīng)對，推進(jìn)相關(guān)監(jiān)管制度體系建設(shè)。修改國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定，明確境內(nèi)行業(yè)主管和監(jiān)管部門職責(zé)，加強(qiáng)跨部門監(jiān)管協(xié)同。

“完善數(shù)據(jù)安全、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、涉密信息管理等相關(guān)法律法規(guī)”、“加強(qiáng)中概股監(jiān)管”的要求無疑是一大亮點(diǎn)。

近期低調(diào)赴美上市的滴滴遭遇國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室審查成為資本市場的焦點(diǎn)，中概股境外上市數(shù)據(jù)安全問題亦備受關(guān)注。今晚（7月6日晚間），滴滴美股盤前跌幅一度擴(kuò)大至30%，截至發(fā)稿，跌幅為21%，按此計(jì)算市值約蒸發(fā)1000億元。

7月4日，滴滴出行（NYSE：DIDI）因“嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問題”被要求下架App應(yīng)用商店并接受審查，7月5日，國家網(wǎng)信辦又宣布：運(yùn)滿滿、貨車幫、BOSS直聘三家公司也被要求實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查，審查期間，停止新用戶注冊。

對上述四家公司的網(wǎng)絡(luò)安全審查依據(jù)的是《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，具體由網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按照《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》實(shí)施。暫停四個(gè)平臺(tái)App的用戶注冊，則是出于配合網(wǎng)絡(luò)安全審查工作，防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大的考量。

運(yùn)滿滿和貨車幫兩家公司在2017年11月合并為滿幫集團(tuán)（NYSE:YMM），是中國大型貨車運(yùn)輸服務(wù)平臺(tái)型公司。滿幫集團(tuán)在今年5月28日遞交招股書，6月22日在紐交所敲鐘上市。

BOSS直聘（NASDAQ:BZ）是中國最大的互聯(lián)網(wǎng)人才招聘公司，今年6月11日在納斯達(dá)克上市。

滴滴則是中國最大的網(wǎng)約車平臺(tái)，今年6月11日遞交招股書，6月30日在紐交所掛牌上市。

三家公司分屬于不同領(lǐng)域，交集是三家公司近期先后赴美IPO。

整改要求發(fā)布之后，三家企業(yè)均在第一時(shí)間對外發(fā)布公告稱，將積極配合審查工作，對網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行全面梳理和排查，進(jìn)一步完善自身的網(wǎng)絡(luò)安全體系和技術(shù)能力。

目前，關(guān)于這三家企業(yè)還未有最后的處理結(jié)果。

今年 6 月 10 日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過了《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》，其中第三十六條規(guī)定，" 非經(jīng)中華人民共和國主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，境內(nèi)的組織、個(gè)人不得向外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供存儲(chǔ)于中華人民共和國境內(nèi)的數(shù)據(jù)。"

多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管新階段，未來針對相關(guān)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全審查很可能會(huì)成為常態(tài)。

此前，自瑞幸咖啡被爆財(cái)務(wù)造假后，美國方面出臺(tái)了《外國公司問責(zé)法案》并于今年3月份正式通過，該法案對在美國上市的外國公司提出了更多的信息披露要求，否則將面臨退市。

因此，赴美IPO企業(yè)，尤其是擁有行業(yè)基礎(chǔ)信息的中國公司及供應(yīng)鏈企業(yè)需要同時(shí)接受中美雙方監(jiān)管。

今年上半年，共有316家中國公司完成IPO，其中34家在美股上市。除了被安全審查的三家企業(yè)，還有霧芯科技、圖森未來、涂鴉智能、知乎、水滴公司、容聯(lián)易通、每日優(yōu)鮮、叮咚買菜等中國科技公司。

有投資人認(rèn)為，今年上市的中概股破發(fā)現(xiàn)象頻發(fā)，企業(yè)赴美IPO風(fēng)險(xiǎn)加大，再加上“安全審查”事件，赴美IPO熱潮或?qū)⒅饾u降溫。本次審查事件估計(jì)也會(huì)引發(fā)中概股境外上市的反思。

此外，《意見》中提到加強(qiáng)跨境監(jiān)管執(zhí)法司法協(xié)作，也頗受投資者關(guān)注。

從目前情況來看，新證券法下監(jiān)管愈發(fā)完善，且最高層特別提到了加強(qiáng)跨境監(jiān)管執(zhí)法司法協(xié)作，“毒瘤”勢必付出更大代價(jià)。