日前,海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會公布了修訂后的《海南省愛國衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》明確了愛國衛(wèi)生工作的意義、機構(gòu)與職責,并就環(huán)境衛(wèi)生治理、疫情與病媒生物預(yù)防控制、健康促進與監(jiān)督、法律責任等內(nèi)容作出規(guī)定。據(jù)悉,《條例》將于2020年11月1日起施行。
參加愛國衛(wèi)生活動人人有責
《條例》指出,任何單位和個人均有義務(wù)參加愛國衛(wèi)生活動。任何個人都應(yīng)當自覺維護公共衛(wèi)生和衛(wèi)生設(shè)施,搞好工作場所、家庭衛(wèi)生和室外環(huán)境衛(wèi)生。
縣級以上人民政府應(yīng)當加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,推進衛(wèi)生(健康)城市、村鎮(zhèn)建設(shè),編制實施衛(wèi)生(健康)城市、村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,把衛(wèi)生(健康)納入國土空間規(guī)劃、建設(shè)、治理的全過程。
各級人民政府應(yīng)當加強衛(wèi)生(健康)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生(健康)城市、村鎮(zhèn)等活動,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生(健康)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)總體衛(wèi)生(健康)水平。
加強旅游景區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生治理
《條例》規(guī)定,各級愛衛(wèi)會應(yīng)當組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,加強旅游景區(qū)、風景名勝區(qū)、墟集以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等的環(huán)境衛(wèi)生治理。
村(居)民委員會應(yīng)當組織發(fā)動社區(qū)居民,開展經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,清理農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、窗口單位、居民區(qū)等重點區(qū)域的衛(wèi)生死角。
公共廁所應(yīng)當合理布局,方便群眾,加強管理,符合衛(wèi)生標準。景區(qū)、公園、文化體育場館等公共場所和賓館、飯店、娛樂休閑場所等社會服務(wù)單位的廁所應(yīng)當在對外服務(wù)時間免費向公眾開放使用,任何單位不得擅自關(guān)閉或者無故停用。
各級人民政府應(yīng)當有計劃地組織建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施,對污水、污物、糞便進行無害化處理;鼓勵新建和改造廁所使用綠色環(huán)保材料和新型技術(shù),鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提供廁所定位導(dǎo)航、信息發(fā)布和接受公眾投訴等服務(wù)。
預(yù)防和制止未成年人吸煙
《條例》要求,飼養(yǎng)動物應(yīng)當依法進行疫病檢疫免疫。需要進行疫病強制免疫的動物,未經(jīng)免疫不得飼養(yǎng)。
在城市市區(qū)范圍內(nèi)不得飼養(yǎng)、繁殖、攜帶、經(jīng)營大型犬和烈性犬等犬只。犬只等動物禁止進入室內(nèi)公共場所和人口密集區(qū)域,導(dǎo)盲犬除外。市、縣、自治縣人民政府根據(jù)實際情況,建立養(yǎng)犬登記制度,規(guī)范養(yǎng)犬行為。
禁止在室內(nèi)公共場所和公共交通工具內(nèi)以及學校、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等特殊場所吸煙(含電子煙)。室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。
預(yù)防和制止未成年人吸煙(含電子煙)。禁止向未成年人出售煙草制品或者電子煙。
堅持“四早”措施做好疫情防控
《條例》規(guī)定,疫情防控工作應(yīng)當堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療措施,保障人民群眾生命安全和身體健康。
加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,做好防控工作。出現(xiàn)疫情的社區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、消毒等工作,必要時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
商場、超市、賓館、餐館等生活場所,公園、旅游景區(qū)、運動場所,圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場館以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所,應(yīng)當作為重點場所加強防控。
養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、監(jiān)所、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等應(yīng)當作為重點機構(gòu)加強防控。老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、嚴重慢性病患者等人員應(yīng)當作為重點人群做好個人防護。
各級人民政府應(yīng)當組織全社會采取以環(huán)境治理為主,化學防制為輔的病媒生物綜合預(yù)防控制措施,消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物,消除病媒生物孳生條件;加強可導(dǎo)致重大傳染病類蟲媒的防制工作,采取綜合措施有效防止蟲媒傳染病的傳播與流行。
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