近日,廣東省應(yīng)急管理廳制定印發(fā)《關(guān)于加強全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理能力建設(shè)的意見》,強調(diào)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理隊伍建設(shè)、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理工作人員能力素質(zhì)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急指揮平臺建設(shè)、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理工作的投入保障、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理工作責任制以及推進基層防災(zāi)減災(zāi)標準化建設(shè)。
2022年底前應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)全覆蓋
《意見》提出,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)、三防、森林防滅火、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、防災(zāi)減災(zāi)、自然災(zāi)害救助等職能及相關(guān)人員調(diào)整、充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責應(yīng)急管理工作機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責應(yīng)急管理工作的機構(gòu)實行規(guī)范化管理,按照扁平化管理要求建立與村(居)、企事業(yè)單位應(yīng)急管理人員高效協(xié)同機制,建立健全24小時值班備勤制度。各村(居)相應(yīng)配置一定數(shù)量的專兼職應(yīng)急管理村干部和網(wǎng)格化管理員。
另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道補充急需相關(guān)專業(yè)人員,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責應(yīng)急管理工作的機構(gòu)人員知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。2022年底前,分級分類對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管應(yīng)急管理工作的負責同志和負責應(yīng)急管理工作的機構(gòu)人員進行100%全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,組織開展自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、消防應(yīng)急救援演練,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急演練示范試點。
2022年底打造100個基層防災(zāi)減災(zāi)樣板村鎮(zhèn)
根據(jù)《意見》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還要整合三防氣象、自然災(zāi)害、森林防滅火、應(yīng)急視頻會商等多個信息系統(tǒng),建設(shè)“綜合應(yīng)急指揮平臺”,推進省級“值班值守系統(tǒng)”和應(yīng)急聯(lián)動“一鍵通”系統(tǒng)建設(shè),升級改造“金視通”系統(tǒng)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、山洪等邊遠村至少配備一臺衛(wèi)星電話。建立物資保障分中心,實現(xiàn)對物資的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
鎮(zhèn)街道負責應(yīng)急管理工作的機構(gòu)裝備和應(yīng)急平臺建設(shè)的投入也需加大,保證辦公用房,配備值班室、視頻會商室等場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
《意見》還指出,要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府應(yīng)急管理主體責任,建立應(yīng)急管理目標責任和考核獎勵、責任追究機制,推進基層應(yīng)急管理制度化,依法依規(guī)組織有序應(yīng)對安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害類突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,推進應(yīng)急管理工作融入基層社會治理“一張網(wǎng)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將應(yīng)急管理工作納入干部政績考核和政府目標管理范圍。
同時,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防災(zāi)減災(zāi)標準化建設(shè),總結(jié)推廣防災(zāi)減災(zāi)“十個有”經(jīng)驗,在2022年底前打造100個基層防災(zāi)減災(zāi)樣板村、樣板鎮(zhèn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防災(zāi)減災(zāi)標準化建設(shè)100%達標;推進安全風(fēng)險管理網(wǎng)格化,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)氣象信息員、災(zāi)害信息員、地質(zhì)災(zāi)害群測群防員、森林護林員、三防責任人等隊伍資源,建立一支“一崗多能”的安全風(fēng)險網(wǎng)格員隊伍;建立獨居老人、傷殘人士、留守兒童等特殊群體臨災(zāi)轉(zhuǎn)移“四個一”工作機制。
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